июль 24, 2012
Год прошел с того момента, когда Дума Бийска приняла отставку мэра Анатолия Мосиевского. Это произошло почти сразу после того, как суд приговорил градоначальника к трем годам лишения свободы условно за превышение полномочий. Журналист газеты "Ваше дело" решил пообщаться с бийскими предпринимателями и депутатами, чтобы постараться выяснить, как меняется жизнь в наукограде после ухода Мосиевского.
Анатолий Мосиевский.
Олег Богданов
Стоит напомнить, что 21 июля 2011 года в Бийске не только произошла смена власти, но и изменилась структура управления. Вместо одного мэра, которого определяли по результатам общенародных выборов, в городе ввели институт сити-менеджера. Теперь главу города выбирают депутаты городской Думы из своих рядов, а глава администрации определяется по конкурсу. После уходаАнатолия Мосиевскогопрактически единогласно были одобрены кандидатуры Лидии Громогласовой как главы города и Николая Нонко как главы администрации.
Год — уже достаточный срок, по которому можно сравнивать власть нынешнюю и предыдущую. Один из сотрудников администрации города на условиях анонимности сказал, что, по его мнению, особых перемен не произошло: "После ухода Анатолия Мосиевского, с одной стороны, город не рухнул в хаос, с другой — нельзя сказать, что произошли какие-то разительные перемены к лучшему. Просто в администрации сменился стиль управления — авторитарный на либеральный".
Источник убежден: что бы ни говорили про Мосиевского, он для города сделал многое. Начал привлекать средства по федеральным программам, при нем был реконструирован бассейн "Заря", начато строительство стадиона "Юбилейный", введена в эксплуатацию станция обезжелезивания, начался масштабный ремонт дорог и многое другое. "К сожалению, врагов Мосиевский умел наживать, в том числе и среди владельцев некоторых СМИ, в результате чего его деятельность на посту мэра постоянно критиковалась, если не демонизировалась, — считает собеседник. — Сейчас есть недоработки и у новой власти, и это естественно — все мы живые люди, все можем совершать ошибки. Например, дома, которые строят для переселенцев из ветхого жилья, не выдерживают никакой критики в плане прочности. Будь это при Анатолии Викторовиче, СМИ бы уже начали истерию, а при нынешней власти — тишина. Что касается долгов, которые вроде бы Мосиевский оставил городу, — без них не обходится ни один хозяйствующий субъект".
Иное мнение у ряда предпринимателей города. Так, депутат Думы и бизнесмен Андрей Форнель(развивает сеть "Форне") считает, что Бийск только выиграл с уходом прошлого мэра. По его словам, сейчас в городе происходит больше позитивного, чем было при руководстве Мосиевского. Так, например, оживилось жилищное строительство. Если вспомнить, еще несколько лет назад многоквартирные дома в Бийске практически не строились. Сейчас уже несколько объектов сданы, квартиры получают молодые семьи, жильцы ветхих домов. Ведется газопровод в Заречье. При Мосиевском газификация обычно велась больше на разговорах, чем на деле, напоминает г-н Форнель. По его мнению, сам стиль управления нынешнего главы администрации больше располагает предпринимателей к сотрудничеству. У Анатолия Мосиевского это не получалось.
Справедливости ради стоит отметить, что под постановлением № 307, утверждающим концепцию городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Бийске" на 2011–2015 годы, стоит подпись старого градоначальника.
Что изменилось в городе за год без Мосиевского? Бийск стал развиваться, строиться. Да, Анатолий Викторович сделал дороги. Но кроме них ничего больше мы не увидели, и те уже разваливаются. Кроме того, он, уйдя в отставку, оставил городу такие долги, которые мы до сих пор расхлебываем, — около 600 млн. рублей.
Константин Шебалин признает, что во времена нахождения Анатолия Мосиевского на посту главы города у Союза ветеранов Афганистана с ним складывались непростые отношения: "В городской Думе прошлого созыва депутаты от союза ветеранов, я и Евгений Якуба, часто указывали ему на недоработки. Но, к сожалению, Анатолий Викторович очень редко прислушивался к мнению кого-либо. Не сложилось у него взаимопонимание ни с депутатским корпусом, ни с председателем Думы Лидией Громогласовой".
Сам Анатолий Мосиевский воздерживается от оценок и сравнений своего управления городом с нынешним. Он рассказал, что уход из политики пошел ему только на пользу: появилась возможность уделить время собственным делам и семье. Так, недавно г-н Мосиевский вернулся из Москвы, где его сын после окончания Бийского лицея без экзаменов поступает в МГУ.
На данный момент желания возвращаться в политику у Мосиевского нет.
Сравнения с Анатолием Мосиевским должен делать не я, а жители. Им виднее, кто и как руководит городом. У меня нет нареканий к предшественнику. Я постарался обеспечить преемственность в работе администрации. Каких-то резких движений тут быть не должно. К примеру, у нас значительная часть земли находится в аренде у предпринимателей. Представляете, если придет новый руководитель и скажет: давайте пересмотрим все договоры, сделаем все по-другому? Если правила и будут меняться, то цивилизованными методами.
Существует много хороших моментов, которые делались при Мосиевском. Было очень много выполнено работ по дорогам. Это нужно продолжать. Правда, сейчас надо соизмерять желание с финансовыми возможностями. Потому что мы имеем еще старые долги перед дорожниками. Обратите внимание — я говорю "мы", а не "тот, кто был до меня". Это наш долг, который к нам перешел, и его надо гасить.
Есть, наверное, такие вещи, которые при Анатолии Мосиевском или не делались, или делались в меньшем объеме. На мой взгляд, их надо активизировать. Это увеличение объемов жилищного строительства, я рад, что удается его наращивать. Это и работы, связанные с газификацией города. Газ — и благо, и другая культура, и альтернатива, поскольку нельзя сегодня на все 100% зависеть от "Бийскэнерго".
У Анатолия Викторовича было свое понимание этих вопросов, у меня — другое. Какое в итоге будет правильное, жизнь рассудит, люди рассудят.
В марте этого года состоялись выборы в Думу Бийска. Их особенность заключалась в том, что среди кандидатов на кресло в городском парламенте было небывалое количество представителей бизнеса. И многим из них удалось победить: Сергей Абрамов (ЧОП "Кольчуга"), Евгений Беляев ("АфганБийск"), Евгений Беляев ("Проектный центр БиКЗ"), Сергей Величко ("БийскТеплоТранзит"), Олег Вольф ("Отечество"), Андрей Горбунов ("ТВ-Ком"), Александр Китов ("Сибирьлифтремонт"), Олег Никитанов ("Бийская мебельная фабрика"), Игорь Степанов ("Царь-Терем"), Андрей Форнель ("Форне"), Анатолий Чуй ("Агроинновационные технологии"), Ольга Якимова ("Бийскэнерго").
2009 — 2,7
2010 — 2,6
2011 — 2,9
2012 — 1,8
2013 — 1,3
2014 — 1,3
35 173 человека было занято на малых предприятиях в I квартале 2012 года (в январе – марте 2011 года — 30 938 человек)
43,2% удельный вес занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности работающего населения (37,9% в 2011 году)
11,2% доля малого бизнеса, включая ИП, в общем объеме производства промышленной продукции (11,9% в 2011 году)
11 100 руб. среднемесячная заработная плата на малых предприятиях города (+10,3% в 2011 году)