ноябрь 1, 2012
Интрига вокруг возможных перестановок в руководстве Барнаула завершилась неожиданно. Главой города и Барнаульской городской Думы (БГД) на ближайшие пять лет останется Людмила Зубович. А руководить администрацией краевой столицы до июня 2013-го по-прежнему будет Игорь Савинцев. Напомним, что еще неделю назад почти весь политический истеблишмент Барнаула не сомневался, что главой города станет молодой вице-губернатор Даниил Бессарабов, который шел в БГД под вторым номером в списке от "Единой России". Однако в итоге краевой столицей будут руководить прежние кадры. По мнению опрошенных экспертов такую развязку предопределило нежелание краевых властей что-либо менять накануне начала подготовки к губернаторским выборам, которые состоятся через два года.
Людмила Зубович и Игорь Савинцев.
Олег Богданов
Разговоры о смене власти в Барнауле пошли после появления в предвыборном списке партии "Единая Россия" сразу двух вице-губернаторов – Бориса Ларина и Даниила Бессарабова.Причем если первый публично себя почти не проявлял, то второй фактически стал лицом предвыборной кампании единороссов. Акции по раскрутке Бессарабова происходили на фоне отсутствия какой-либо активности со стороны Зубович, которая не попала даже в первую десятку общего списка.
Интригу усилило и то, что после выборов 14 октября партия власти дольше всех не озвучивала имена 12 человек, которые пройдут в городской парламент по партсписку. Оба вице-губернатора не торопились отказываться от мандатов. Их фамилии значились в протоколах горизбиркома, и его секретарь Ольга Белорукова говорила, что списки останутся без изменений до 26 октября. Секретарь регионального политсовета "Единой России" Борис Трофимов также "держал оборону" и объяснял, что ситуация прояснится после партконференции 24 октября. Вплоть до этой даты представители политического сообщества города и края были уверены, что новым главой краевой столицы должен стать Бессарабов.
В его пользу приводились различные аргументы. В частности, Ярослава Шашкова,профессор кафедры политических наук АлтГУ, предполагала, что с назначением Бессарабова краевые власти смогут полностью контролировать работу городской власти. Шашкова указывала, что это будет свидетельствовать о начале подготовки к губернаторским выборам 2014 года на всех уровнях власти. В то же время она признавала, что при любом назначении качественного изменения деятельности гордумы не произойдет.
В Думу прошли в основном предприниматели, бизнес которых связан с Барнаулом. Через гордуму они хотят решить и свои проблемы. Каких-то ярких публичных политиков там нет. "Лодку власти" они не качнут.
На партконференции "Единой России", состоявшейся 24 октября, основным кандидатом на пост главы Барнаула в итоге была выдвинута Людмила Зубович, которая возглавляла БГД последние четыре года. В итоге за Зубович проголосовало абсолютное большинство делегатов. На первой сессии Барнаульской гордумы шестого созыва ее кандидатуру должны утвердить окончательно. В том, что это произойдет, уже можно не сомневаться – единороссы занимают 32 из 40 мест в городском парламенте.
– Людмила Николаевна очень удобная, управляемая кандидатура, – считает Ярослава Шашкова. – С точки зрения сохранения "статус кво" она техническая фигура, которая всех устраивает и при этом ни на что не претендует. При этом она показатель инерционности управленческих процессов в нашей власти. И в эти процессы она тоже вписывается. Никакими громкими скандалами она себя не проявила, известность в городе у нее очень низкая.
В пользу обновления власти в Барнауле говорил и возраст сегодняшних руководителей города. Людмиле Зубович – 64 года, а Игорю Савинцеву в октябре исполнилось 60 лет. В связи с этим звучали предположения, что по достижении пенсионного возраста он покинет свою должность. Но, как заявили в комитете информационной политики администрации Барнаула, пенсионный возраст в данном случае ни на что не влияет. Контракт с Игорем Савинцевым был подписан на два с половиной года, и его срок истекает только в июне 2013 года.
Поэтому очевидно, что в ближайшее время тандем Зубович – Савинцев сохранится.
– Для Савинцева Зубович очень удобна, а он – для нее. Сильный глава города мог бы оттягивать на себя часть авторитета и даже часть полномочий. По сути, Зубович осталась учительницей. Думаю, краевая администрация положительно оценила свое управление электоральными процессами в Барнауле и решила, что этот механизм работает и менять пока ничего не стоит, – считает Ярослава Шашкова.
Почти так же думает и политолог Сергей Асеев,который предположил, что если в систему решат ввести нового человека, то ему понадобится минимум полгода, чтобы вникнуть в ситуацию, во взаимоотношения внутри сложившегося аппарата, овладеть "рычагами управления", подобрать команду, и эти полгода будут потеряны для предвыборного 2013 года:
– До губернаторских выборов осталось всего два года, и, думаю, не в интересах краевых властей что-то менять в краевой столице, – говорит Асеев.
Игорь Савинцев достаточно неплохой функционер, именно управленец. Пока он работает совершенно нормально, и по тем движениям, которые сделаны за два года с момента его назначения, мы видим только положительные изменения краевой столицы. Причем это видят и простые обыватели – фамилию Савинцев они знают.
Людмила Зубович всю свою профессиональную карьеру работала педагогом, с 1993 года руководила барнаульской школой № 31. Начиная с 2000 года четырежды избиралась депутатом Барнаульской городской Думы. В 2008 году она стала председателем Думы, а в ноябре 2010 года избрана главой города. Зубович является членом партии "Единая Россия".
Всегда говорил, что я главный инженер, а не политик. И что моя задача – заниматься развитием Барнаула. В этом отношении ничего не изменилось. Но в силу занимаемой должности мне приходится решать и политические вопросы.
Накануне 60-летия Игорь Савинцев был награжден орденом "За заслуги перед Алтайским краем" II степени. Постановление об этом подписал губернатор края Александр Карлин. К награде также прилагается денежное вознаграждение в размере 15 МРОТ, то есть 69 тысяч рублей.
На партконференции "ЕР" за то, чтобы рекомендовать Людмилу Зубович на пост главы города, проголосовали 119 человек. Еще 21 делегат конференции отдал свои голоса "техническому" кандидату Ивану Огневу, также депутату БГД. Теперь кандидатура Зубович должна быть утверждена на первом заседании гордумы, которое состоится в ноябре.