Обмануть можно раз
- Сергей Александрович, весь прошлый год промышленное производство сокращалось. Виноваты ли в этой тенденции сами заводчики или свою роль сыграла неэффективная работа администрации края?
- Если помните, с приходом нашей команды во второй половине года начался плавный подъем индекса физических объемов: с 84% до 95%.Тем не менее я бы не хотел сегодня обсуждать действия предыдущей администрации. Это было бы некорректно. А про объективные процессы скажу.
Общекраевые показатели в промышленности подпортила работа нескольких крупных предприятий, среди которых - ЗАО "Комбинат химических волокон", ОАО "Алттрак", ОАО "Алтайский моторный завод" и ОАО "Алтай-кокс". В частности, коксохимики снизили выпуск своей продукции за год на 27% из-за того, что их на рынке потеснили китайцы, предложив более дешевый кокс. Топ-менеджеры заринского комбината не стали играть на понижение. Я не исключаю, что это правильное решение: лучше продавать меньше по экономически оправданным ценам, чем много, но себе в убыток.
- Тогда поставим вопрос по-другому: краевая администрация в состоянии влиять на действия собственников?
- Способна. Возьмем для примера "Алттрак". Завод перестал нормально работать, так как из-за деятельности предыдущих собственников много задолжал в бюджеты, и налоговая инспекция периодически блокировала его расчетные счета. Новые владельцы (группа "РАТМ") готовы были инвестировать в развитие производства. Для этого надо было освободиться от долгов, иначе деньги заберут кредиторы. Самый простой способ - через банкротство. Но на такую процедуру можно смело идти только при поддержке властей.
Считаю, что краевая администрация заняла взвешенную позицию, договорившись, что "РАТМ" вкладывает серьезные деньги в оборотные средства рубцовского завода, в разработку новых моделей тракторов, в поддержание надежной работы ТЭЦ, которая отапливает большую часть города. Взамен мы делаем все возможное, конечно, в рамках закона, чтобы после конкурсного производства предприятие осталось за "РАТМом", а не отошло кредиторам. Пока они выполняют свои обещания: до 1 января потратили только на пополнение оборотных средств 500 млн. руб. Не случайно в четвертом квартале заводчане сделали тракторов больше, чем за предыдущие девять месяцев. А на текущий год у предприятия заключены контракты на 1700 гусеничных машин. Вот и ответьте, есть у краевой администрации рычаги влияния? Считаю, что есть.
- Следует ли из вашего примера, что и другие предприятия могут, как "Алттрак", не опасаясь санкций со стороны краевых властей, включаться в процедуру преднамеренного банкротства?
- Но все должно быть в рамках закона. В программе развития промышленного производства в Алтайском крае, разработка которой в ближайшее время будет завершена, мы будем предлагать некоторым предприятиям пройти эту процедуру. А как иначе? Если собственники нам предоставят глубокие расчеты, что после банкротства предприятие будет способно увеличить объемы производства, численность персонала, обеспечить рост налоговых отчислений.
- А если обманут?
- Обмануть можно раз. Если мы видим, что текущие отчисления в бюджет опять не поступают, то налоговая инспекция способна вновь возбудить процедуру банкротства, чтобы изъять предприятие у непорядочных собственников и продать на конкурсе под нашим контролем тем структурам, которые имеют хорошие потенциальные возможности для развития. Мы противники стихии.
Инвесторы ищут сильных
- У администрации припасен не только кнут, но и пряник. Только на погашение части банковских процентов по привлекаемым производственными фирмами кредитам в краевом бюджете предусмотрено 182 млн. руб. Этих денег хватит, чтобы предприятия смогли получить около миллиарда рублей дешевых кредитов. Кроме того, 50 млн. руб. предусмотрено на лизинг технологического оборудования и 20 млн. руб. - на субсидирования заводам налога на имущество. Немного, но тем не менее поддержка. С 2006 года будем гасить ставку рефинансирования, если предприятие вкладывает в собственное развитие более 50 млн. руб.
- Почему в регион неохотно идут серьезные бизнесмены со стороны?
- Опасаются, что вложат деньги, а власть будет строить препоны. Потому что у региона был создан некий отрицательный имидж. Мы стараемся разрушить его тем, что формулируем внятные условия сотрудничества. Мы нормальная вменяемая администрация, способная отвечать за свои действия. Если о чем-то договорились с предпринимателями, то за свои слова ответим, но уж и они пусть ответят.
- Известно ваше мнение о том, что сторонние инвесторы охотнее идут на сотрудничество с крупными финансово устойчивыми холдингами, чтобы минимизировать свои финансовые риски. Но руководство холдингов (обычно московское) порой проводит политику, далекую от интересов конкретного региона. Допустим, “Агромашхолдинг” не заинтересован в поставках двигателей “Алтайского моторного завода” на “Алттрак”, так как имеет в своем составе “Волгоградский тракторный завод”.
- С одной стороны это так, но с другой - был бы АМЗ за рамками “Агромашхолдинга”, парализовать его деятельность конкурентам не составит труда. Тем более сегодня, когда в этот холдинг вошли чуть ли не все крупные сельхозмашиностроительные заводы страны. Как бы АМЗ противостоял такой силе? В отдельные предприятия инвесторы просто так не придут. Для этого нужна совместная кропотливая работа властей и собственников, какую мы ведем, например, по площадке комбината “Химволокно”. У меня каждый день 10-15% времени занимает решение проблемы КХВ. Но так не должно быть, так сил не хватит на остальные дела.
- Почему-то вы, будучи у руля Барнаульского пивзавода, не интегрировали его в холдинг?
- Я занимался диверсификацией бизнеса. Меня почему-то ассоциируют только с пивзаводом. Но я соучредитель больше десятка предприятий пищевой промышленности, химии, энергетики, в том числе за пределами региона, годовой оборот которых больше краевого бюджета. Да, БПЗ, наверное, единственное крупное предприятие отрасли, которое не входит в пивоварные холдинги, но оно интегрировано, и это позволяет заводу быть на плаву.
Такая же ситуация и с “Алттраком”, который вошел в группу предприятий “РАТМ”. Они разнонаправленные, что позволяет финансово маневрировать в случае кризиса в одной отрасли и роста в другой. Жизнь ведь как качели, так же и в бизнесе.
- Каких приоритетов власть будет придерживаться в развитии малого предпринимательства?
- Наибольшее внимание постараемся уделять структурам, занимающимся производством продукции, потому что в экономике края 65% приходится на торговлю и общепит.
- Спикер крайсовета Александр Назарчук считает, что опережающий рост сферы услуг - опасная тенденция. Вы тоже так думаете?
- Если любая отрасль экономики развивается - это хорошо, и не надо ее ограничивать. Кстати, сфера услуг дополнительно не нуждается ни в чем. Надо просто поддерживать созданный для ее развития климат. А вот производственный бизнес - упущенная тема, особенно на селе. Не случайно 25 млн. руб. кредитных ресурсов краевая администрация в прошлом году распределила по сельским предпринимателям. Хотя и городские очень просили, деньги-то выдавали дешевые и без залога. Но мы понимаем, что селянам сегодня труднее, в деревне больше безработица. А на займы можно приобрести скот, какое-то перерабатывающее оборудование. Люди будут кормить себя, снизится социальная напряженность.
Пока предприниматели своевременно возвращают кредиты. Поэтому в текущем году надеемся продолжить проект. Банки готовы выделить 500 млн. руб., если краевой бюджет оплатит большую часть процентов.
Дешевле только на ФОРЭМе
- На днях при обсуждении плана социально-экономического развития Рубцовска мэр Артур Дерфлер высказал мысль о восстановлении былой практики снабжения электроэнергией этого города из Казахстана. Там она стоит 35 копеек за киловатт. Возможно ли такое в принципе?
- Таких прецедентов не припомню. РАО “ЕЭС России” определяет правила игры, в том числе и ценовую политику на всей территории страны. Но в рамках реализуемой сейчас ведомством Анатолия Чубайса реформы появляется возможность создать сбытовую компанию и закупать электроэнергию на оптовом рынке (ФОРЭМ) внутри страны, где она стоит 55 копеек. Я знаю, что по этому пути пошла Барнаульская горэлектросеть. Пожалуйста, приобретайте необходимое оборудование и работайте, никто не запрещает, но все должно быть системно и цивилизованно.
Краевая администрация также предпринимает усилия, чтобы удешевить электроэнергию. Когда мы обсуждали с РАО “ЕЭС России” условия формирования на базе “Алтайэнерго” и “Кузбассэнерго” новой сбытовой компании, настояли, чтобы в край поступала с ФОРЭМа и дешевая электроэнергия.
- Сергей Александрович, в завершении разговора не могу удержаться, чтобы не спросить: зачем вы пошли работать в краевую администрацию? У вас же и без того все было.
- Я же во власть не собирался. Действительно, у меня были все условия, хороший бизнес. Я считал и до сих пор считаю, что каждый должен заниматься своим делом. Но губернатор меня убедил, что ему нужно помочь вытянуть промышленность и энергетику из кризиса. Сделаю дело - возможно, уйду. За место не держусь.
Самое важное - в нашем Telegram-канале