- Мы обязаны были отреагировать на подобную жалобу, - рассказывает Сергей Киприн, прокурор Алейского района, - сотрудники Роспотребнадзора даже взяли все необходимые анализы. Ничего подозрительного не нашли.
Это старушку не успокоило. Сейчас она вновь написала жалобу, в которой предполагает, что военные провели к её дому трубу под землёй. И через неё, якобы, газ и пускают…
Подобных случаев в крае происходит много- некоторых любителей пожаловаться в судах и прокуратурах знают в лицо. Но только настоящие профессионалы умеют судиться не только часто, но и успешно.
40 судов Кураева
В результате процессов нашего земляка отменялись пункты приказов Министерства обороны!
Геннадий Кураев - бывший военнослужащий. Ряды Российской армии он покинул в 2001 году в звании старшего лейтенанта. Официальную формулировку увольнения он попросил не раскрывать, так как реальной причиной, по его словам, стали суды с военным начальством и Министерством обороны.Судиться Геннадий начал в 2000 году. За год до увольнения он подал четыре иска, отстаивая свои права, и ещё примерно в двадцати процессах защищал интересы сослуживцев.
Примечательно в этом отношении дело о несении дежурства на контрольно-пропускных пунктах (КПП), выигранное им в 2001 году. По существующему законодательству, командование не имеет права принуждать офицерский состав нести дежурство на КПП. В реальности это положение не соблюдается. Суд признал действия войсковой части незаконными. Старший лейтенант Геннадий Кураев на КПП больше не дежурил, а вот другие офицеры по незнанию законов и своих прав продолжают делать это по сей день.
В 2006 году Геннадий Кураев был избран депутатом Совета депутатов городского округа ЗАТО Сибирский. Сейчас он работает в общественной приёмной одной из политических партий, где даёт бесплатные юридические консультации. Юридическое образование, кстати, Кураев получил только в 2007 году. Геннадий прямо говорит, что несколько лет после увольнения из армии зарабатывал на жизнь судами: своими и помогая другим военнослужащим.
Некоторые судебные решения по выигранным делам стали поворотными не только для отдельной войсковой части, но и для всей Российской армии. Шутка ли, решением военной коллегии Верховного суда РФ отменялись пункты приказов Министерства обороны.
Дело старшего лейтенанта Аведова
Согласно приказу Министерства обороны от 28 июня 2002 года № 245 "О денежном довольствии военнослужащих" служащие по контракту имеют право на получение специальной ежемесячной надбавки за сложность, напряжённость и специальный режим военной службы (так называемой "интенсивности"). Такая надбавка может составлять до 95% от оклада - сумма, согласитесь, внушительная. В инструкции к этому приказу существует перечень пунктов, согласно которым размер надбавки может быть до 50%. К таковым, например, относятся упущения по службе, снижение результатов служебной деятельности, а заканчивается формулировка словами "и тому подобное".
В 2005 году с помощью военного статуса своего товарища, старшего лейтенанта в/ч № 29551 Михаила Аведова, Геннадию Кураеву удалось доказать, что открытый перечень даёт командованию неограниченную власть в снижении надбавки. Вместо "и тому подобное" можно привести какую угодно причину и необоснованно лишить военнослужащего значительной суммы денежного довольствия.
Военная коллегия Верховного суда РФ своим решением отменила пункт инструкции в части указания "и тому подобное" в качестве основания для уменьшения ежемесячной надбавки за сложность, напряжённость и специальный режим военной службы. Указанное решение министром обороны не обжаловалось и вступило в силу.
Дело капитана Галанина
20 июня этого года вступило в силу решение суда по ещё одному делу, касающемуся всё той же надбавки за интенсивность. Размер надбавки для каждого офицера, как правило, устанавливается начальством в начале месяца. Как объясняет Геннадий Кураев, командир может поставить максимальную или минимальную интенсивность, а то и вовсе её лишить, руководствуясь исключительно своими субъективными ощущениями:
- Как можно ставить интенсивность ниже максимальной служащим боевых частей? Человек регулярно выходит на боевое дежурство, в наряды, занимается боевой подготовкой... Благодаря этому приказу в армии насаждался принцип угождения начальству: сумел понравиться - получишь все 95% надбавки, а не сумел... Дело капитана Галанина- одно из наиболее принципиальных и важных для военнослужащих по контракту.
Этим вопросом Геннадий был озабочен ещё во время службы. Его друг Галанин выдал ему доверенность, и Кураев обратился в суд в защиту интересов капитана и всех остальных военнослужащих, права которых затрагиваются приказом МО РФ № 200 в части надбавки за интенсивность службы.
И хотя требования Кураева по этому делу военная коллегия удовлетворила лишь частично, результат был значительным. Несколько пунктов приказа № 200 были признаны незаконными. И теперь командир или начальник вправе изменять размер надбавки за сложность, напряжённость и специальный режим военной службы только при изменении условий службы, а лишать этой надбавки не имеет права.
Дело по "полевым"
Военнослужащим положена выплата полевых (суточных денег) за службу вне места постоянной дислокации части и жительства. Сумма составляет 100 рублей в сутки. На деле командование военной части имеет право выбора - выплачивать полевые деньги или обеспечивать нормальные условия проживания и питания во время службы в полевых условиях. Иными словами, необходимо создавать стационарные пункты на полигонах: строить учебные корпуса, столовую, казармы.
В ракетных полках воинской части, расположенной в ЗАТО Сибирский, таких условий нет. Но и так называемые "полевые" не выплачивались военным с 1999 года. В 2003-2004 годах Геннадий Кураев выступал в суде как официальный представитель сразу 10 офицеров, которые добивались выплаты этих денег. Справедливость в конце концов восторжествовала. Интересно, что все остальные служащие этой части, не захотевшие или не решившиеся добиваться честно заработанных денег через судебные инстанции, выплат по “полевым” так и не получали. В 2005 году Кураев обращается к депутату Госдумы Останину, и тот решает вопрос через Министерство обороны. В том же году происходит окончательная выплата полевых денег всем военнослужащим дивизии в Сибирском.
Жалобы
Иногда отстоять свои права Геннадию удавалось и без помощи суда. В 2005 году у него возник конфликт с отделением почтамта ЗАТО Сибирский: Кураев был недоволен тем, что несколько писем пришло в распечатанном виде. Подозревая, что это работники почты вскрывают его письма, он обратился в органы внутренних дел. С этой ситуацией разбирались сотрудники милиции, и хотя вину почтамта в тот момент доказать не удалось, мужчина по сей день остаётся при своём мнении. Инцидент больше не повторялся. Геннадий даже отметил, что с начальником почтового отделения в Сибирском Раисой Говердовой у него теперь прекрасные отношения. Что подтвердила и она сама:
- Дело это прошлое. И отношения у нас с тех пор повернулись на 180 градусов. Инициатором примирения был сам Кураев, ну а я зачем буду ругаться. А в тот момент, я думаю, человек просто хотел показать, что он из себя представляет. Но писем его я, конечно, не вскрывала. Когда организация высылает объёмные пакеты, где много бумаг, конверты, у которых не очень хороший клейкий слой, то приходит корреспонденция открытой или частично открытой. Так было и в том случае.
В общей сложности у Геннадия Кураева было более 40 судебных процессов, где он отстаивал свои интересы или выступал в качестве официального представителя. Выиграно и проиграно примерно равное количество дел.
Барнаулец Сергей Макаров не терпит, когда нарушаются его права потребителя. Почему же часть коллег, радующихся его предыдущим победам над чиновниками, сегодня его не понимают?
Победы
В 2004 году Макаров выиграл суд у авиакомпании "Сибирь" и взыскал компенсацию за моральный и материальный ущерб. За девять дней до вылета авиакомпания сообщила Макаровым, что их рейс отменён. Семье пришлось мыкаться в новосибирском аэропорту 17 часов. Когда супруги стали возвращаться, отменили и обратный рейс, о чём их вообще не предупредили.
В прошлом году Сергей опять же на многочисленных судах добивался, чтобы было отменено постановление мэрии о том, что личные счётчики сейчас не обслуживают и не меняют. Часть постановления отменили.
В том же году он наказал одну из фирм за то, что на время ремонта фотоаппарата, купленного там и находящегося на гарантии, ему не предоставили аналогичный. Ремонт длился месяц. Через месяц Макаров предъявил претензию, подсчитав пеню - 100 с лишним рублей в день. Компания после консультаций с юристом не стала доводить это дела до суда и выплатила дотошному покупателю две тысячи восемьсот рублей с копеечками.
Змеиногорская баталия
Нынешняя битва Макарова связана с его прошлогодней поездкой в Змеиногорский район. Ровно год назад представительница профкома предприятия, где работает Макаров, организовала выезд группы на озеро Белое, гору Синюха. С каждого человека было собрано по 550 рублей. На второй день во время спуска с горы часть группы осталась без сопровождения. Под проливным дождем к месту стоянки уставшие люди вышли на три часа позже, чем планировалось.
Вернувшись в Барнаул, Макаров отправил письмо главе района с просьбой указать конкретных организаторов тура. В письме он подробно описал свои мытарства и сообщил, что собирается предъявить группе, организовавшей тур, претензию о выплате пени.
По словам Макарова, вскоре на заседании профкома сотрудница, организовавшая экскурсию, гневно сказала ему: "Ты шантажируешь хороших людей, вымогаешь деньги" - и кинула ему через стол пять тысяч рублей.
- Я не прикоснулся к этим деньгам, а она на заседании пыталась поставить вопрос о моём недостойном поведении, - говорит Макаров.
На следующий день Макарову позвонил бывший тогда председателем комитета по туризму Змеиногорского района Игорь Островский, который помогал организовывать злосчастный для Макарова тур, и предложил встретиться. По словам Сергея, Островский передал письмо главы района с извинениями и в дружелюбной беседе говорил и о денежной компенсации. Компенсацию якобы должен был выплатить предприниматель, организовавший поездку.
Однако вскоре Макарову вручают письмо от предпринимателя, в котором тот сообщает, что виновные гиды наказаны, выражает надежду, что положительные эмоции всё же запомнятся больше, и отказывает в компенсации со словами: "Непонятно, пункт какого договора мной не выполнен". Как выяснилось, договор об оказании туруслуг с предпринимателем действительно не был заключён.
- Потом я узнал, что наша беседа с Островским фиксировалась на диктофон, а по телефону уже он мне самодовольным голосом сказал, чтобы я забыл о денежной сумме, так как "у них сейчас есть аргументы", - продолжает рассказывать Макаров. Меня уже выставляли вымогателем.
Отойдя от "оглушения", настойчивый Макаров вновь пишет жалобы главе района, в прокуратуры, в краевую администрацию и т. д.
Вскоре получает письмо от Островского, в котором тот крупными буквами пишет, что визит группы был организован в частном порядке, на основании частных договорённостей.
По словам Сергея Анатольевича, после этой истории не все на работе отнеслись к нему с пониманием.
- Если после победы над авиакомпанией “Сибирь” все меня поддерживали и поздравляли, то тут пошли косые взгляды. Кто-то иронично шутит: “Ну что, кого ты там опять засудил?”
Бывший председатель комитета по туризму Змеиногорского района Игорь Островский по телефону заметил:
- Часть претензий Сергея Макарова была справедлива. Но многое было наврано, усугублено и очернено. Да, тогда гиды не лучшим образом отработали. Там была большая группа. Одной из последних женщин стало плохо на горе. Старший гид с ней наверху остался. После гиды старались поправить положение, сделали внеплановую баньку для этой группы. Вся группа отнеслась с пониманием. Люди говорили, что хороших впечатлений больше. А этот человек, используя тяжёлую ситуацию, устроил скандал. Ему даже люди из группы говорили, что не надо писать жалобы, портить людям кровь. Но он этим живёт. И ещё он из скандала хотел получить деньги. А на диктофон я, честно говоря, его не записывал. Просто хотелось остановить его.
Алтайский жулик накатал 500 жалоб!
Около 500 жалоб написал постоялец изолятора временного содержания Благовещенского района. Лишь месяц назад, когда в Алтайском крае вступила в силу статья УПК, в которой чёрным по белому написано, что присутствие жуликов-жалобщиков на судебных процессах необязательно, прокурор вздохнул с облегчением.
- Он уже два года сидит и все эти два года благодаря своим жалобам разъезжает по судам, как по гастролям, - говорит Сергей Шолмов, прокурор Благовещенского района.
Три года за колючей проволокой житель Благовещенского района Похомов (фамилия изменена) получил за кражу кабеля с трубопровода. Отбыв в места не столь отдалённые, он начал строчить жалобы одну за другой - лишь бы не сидеть на зоне, а “гастролировать” до ИВС и обратно. Всё время быстрее проходит. Жаловался на что только можно. Одну и ту же бумагу он отправлял сразу в несколько инстанций - РОВД, прокуратуру, суд, генеральную прокуратуру и т. д. По словам прокурора Благовещенского района Сергея Шолмова, 99% жалоб зэка были в итоге отклонены.
Один из своих первых “опусов” Похомов написал сразу после приговора суда: пожаловался, что срок ему вкатили… не по полной катушке. Просил привлечь к уголовной ответственности дополнительно ещё и за то, что после кражи кабеля по его вине около 200 домов в деревне остались без воды. Райсуд жалобу удовлетворил и постановил возбудить новое дело. Но парадокс: после этого Похомов сразу пишет жалобу в краевой суд на решение районного суда и говорит о том, что он не признаёт своей вины. В результате краевой суд принимает решение дело всё же не возбуждать.
Кроме стандартных жалоб, которые обычно пишут заключённые (кассационные, на работу суда, на сотрудников милиции и прокуратуры), Похомов “прославился” жалобами необычными. Например, однажды он написал о том, что из-за тусклого освещения в камере у него резко упало зрение.
- В суде поинтересовались - как же это может быть, если после этой жалобы он по ночам успел накатать ещё 57 жалоб мелким убористым почерком, - недоумевает прокурор Сергей Шолмов. - Вызвали ему окулиста, доктор никаких отклонений не нашёл. После этого он пишет жалобу на окулиста - мол, осмотрел тот его плохо и крайне невнимательно.
После того как была изъята одна из передач Похомову, в которой обнаружились апельсины, напичканные водкой, он отправил сразу две жалобы - о том, что у него незаконно изъяли передачу, и… попросил разобраться, почему в ИВС хранятся алкогольные напитки.
Надо сказать, изобретательные жулики хоть и попрощались с похомовскими апельсинами, но особо не расстроились и замутили бражку в полторашках с водой, предварительно натолкав туда хлеба и сахара. А после решили выгнать самогон прямо в камере.
- Из обычной кастюли, кипятильника и крана с водой Похомов сделал самогонный аппарат, - рассказывает Сергей Шолмов, - когда наши сотрудники вошли в камеру и увидели всё это, то поразились. “Аппарат” и спиртное забрали. После чего Похомов со злости сломал унитаз. За что попал в карцер. Оттуда написал очередную жалобу по поводу того, что ущемляются его конституционные права.
По закону постояльцам ИВС разрешается смотреть телевизор, слушать радио и читать газеты. Попавшего туда в очередной раз Похомова поселили в “номере” с телевизором, который принадлежал его сокамернику. Когда тот покинул заведение, соответственно, забрал и технику. А наш герой написал жалобу, что у него специально забрали телевизор - из вредности.
В следующий раз Похомов накатал жалобу о том, что его поселили в камеру с туберкулёзником. Пришлось поднимать медицинские справки сокамерника, чтобы доказать обратное. После того как “больного” отселили (от греха подальше, чтобы не было новых бумаг), Похомов пожаловался, что его посадили в “одиночку”, тем самым опять же ущемив конституционные права.
- Частенько, чувствуя, что судебное заседание может закончиться не в его пользу, Похомов внезапно ссылался на головную боль и просил прервать процесс, - рассказывает прокурор Сергей Шолмов, - причём продумывает сценарий заранее: утром перед судом жалуется фельдшеру на головную боль, чтобы потом не обвинили в симуляции. А после пишет жалобу на медика, что тот якобы отказался вовремя оказать ему медицинскую помощь.
- Мы вздохнули с облегчением, когда в Алтайском крае вступила в действие статья УПК, согласно которой суд не обязуется доставлять заявителя на заседания. Вместо них теперь могут присутствовать их законные представители, - радуется Сергей Шолмов, прокурор Благовещенского района
Насильник-невидимка
Несколько лет назад в Егорьевском районе произошёл неординарный случай. В местную прокуратуру пожаловалась барышня, что какой то мужчина забирается на её балкон, а с наступлением темноты и вовсе её насилует. Об этом она писала во всевозможные инстанции. В результате дело приняло такой размах, что ей даже спилили балкон - лишь бы перестала жаловаться. Не тут-то было. Даже оставшись без балкона, женщина не успокоилась и стала утверждать, что незнакомец насилует её через розетку.
Размер имеет значение
В комитете по потребительскому рынку и услугам администрации Барнаула нам рассказали, что в последнее время участились случаи жалоб, связанных с тем, что купленная бытовая техника не входит в дверной проём. Принимать эту технику обратно продавцы отказываются, ссылаясь, что после выдачи гарантийного талона она считается б/у.
Владимир Марков, председатель правления ассоциации "Совет садоводческих товариществ":
- К нам приходит до 20 заявителей в день. Жалобы у садоводов бывают самые разные, в том числе и нелепые. На днях я даже выезжал в Бийск. Там два старичка жили дружно, а потом взяли и поссорились из-за штакетины. У кого-то она выступала на 15 сантиметров. Я приехал, поговорил со стариками, сам эту штакетину перебил, вроде примирил стариков.
Бывает, бабушка придёт, часа два говорит, говорит, потом сама забывает, зачем приходила…
Зачастую садоводы жалуются на председателей правления. Недавно председатель правления садоводства "Мичуринец" позвонила и поделилась своей радостью: “Поздравьте, мой главный жалобщик переехал из садоводства”. Этому жалобщику всё не по душе было: то куст какой-то не нравился, то калитка. Председатель даже в суд на него подавала за клевету - и выиграла.
Людмила Репина, главврач больницы № 7 (Барнаул):
- На мой взгляд, жалоб сейчас стало меньше. В каждой из них всё равно есть доля правды. Иногда человек не может объяснить, чего хочет. Иногда талончиков кому-то не хватает или опоздали на приём.
Олег Першин, заведующий детской реанимацией городской больницы № 2 (Барнаул):
- Бывают жалобы - просто ляпсусы. Привозят однажды 13-летнего перепившего парня. Мы ему промывание сделали. Звонит бабушка, объясняем: "Всё нормально, зонд вставили, промыли". Через некоторое время звонок из горздрава: “Что у вас творится? Почему у ребёнка зонт в пищеводе? Бабушка тут жалуется…”
Алексей Николаев, сотрудник правозащитного центра (Горняк):
- На днях тут скандалил дед один. Он раза четыре женился, и теперь ему надо было срочно развестись. Причём женат он был в Казахстане. Мы ему бесплатно сделали все запросы. Но он кричал: “Я думал, ваш центр быстренько возьмёт и меня разведёт, а вы тягомотину устроили!”
Владимир Трешутин, руководитель управления Росздравнадзора по Алтайскому краю:
- В этом году больше всего жалуются на нехватку лекарств. Кого-то не устраивают результаты медико-социальной экспертизы, изредка сетуют на качество лекарств. Бывают, конечно, и скандалисты. Один мужчина пытался обвинить врачей, что из-за них зрение потерял. Мы проверяли его заявление - не подтвердилось. Но он снова и снова писал жалобы.
Лилия Сеченова, главный специалист общего отдела администрации Центрального района Барнаула:
- Больше всего обращений связано с благоустройством улиц города, проведением капитального ремонта домов, ремонтом кровель. Бывают, конечно, исключения. К примеру, как-то обращались с просьбой выделить земельный участок, чтобы наблюдать за насекомыми. Кто-то однажды требовал реку повернуть вспять, чтобы Затон не затопило.
Марина Кочнева, Ольга Ведерникова, Оксана Вакулина.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
