На Алтае начинается новый жилищный эксперимент.Уже в этом году 95 счастливчиков из молодых семей смогут получить квартиру по новой льготной схеме. - В администрации края принята программа улучшения жилищных условий молодых семей на 2004-2010 годы, - сообщил на пресс-конференции в минувший понедельник председатель комитета администрции края по делам молодежи Владимир Белошапкин. Однако у разработчиков программы проект вызывает ряд опасений.
Участниками нового проекта могут стать молодые семьи, где каждый из супругов моложе 30 лет. Хотя бы один из супругов обязательно должен работать в бюджетной сфере. Семья обязательно должна стоять в очереди на улучшение жилья и иметь в наличии сумму, равную 30% от стоимости будущей квартиры. 30 процентов расходов берет на себя администрация района, а 40% будут предоставлены в виде целевого жилищного займа на 10 лет под 5% годовых из средств краевого бюджета. По словам В. Белошапкина, главной отличительной особенностью этой программы является то, что при рождении ребенка семье выплачивается разовая компенсация в размере стоимости 18 квадратных метров жилья на одного ребенка. Так как в этом году проводится эксперимент и выделено не так много денег, жилищные условия улучшат пока 95 семей.
Новая цена квадратных метров
По словам Владимира Бауэра , начальника отдела жилищного строительства АКГУП "Алтайстройзаказчик", стоимость квадратного метра жилья на вторичном рынке утвержденная Госстроем для Алтайского края на 1 квартал 2004 года - 9 тысяч 400 рублей. При покупке двухкомнатной квартиры в Барнауле, средняя стоимость которой 507 тысяч 600 рублей, семья должна заплатить треть - 152 тысячи 280 рублей. Выплаты по займу, которые можно будет платить через год, составят, по расчетам специалистов, 2 тысячи 100 рублей ежемесячно. В районах стоимость квадратного метра жилья на вторичном рынке меньше. Там средняя стоимость жилья утвержденная администрацией края - 4500 рублей за квадратный метр, и квартира будет стоить в районе 243 тысяч рублей. Семья заплатит 72 тысячи 900 рублей и будет выплачивать по тысяче ежемесячно. В каждом районе цены будут свои. Причем в сельских районах разрешено выплачивать кредит не ежемесячно, а раз в год, к примеру, после продажи выращенного скота.
Не все младенцы-иждивенцы
При рождении ребенка семье из федерального бюджета идет компенсация в среднем 170 тысяч рублей на одного ребенка. Семье, родившей двойню, будет перечислено 340 тысяч рублей. Эти деньги пойдут как на погашение кредита, так и на возмещение бюджетных затрат.
Цена помощи края
В краевом бюджете на 2004 год на реализацию программы уже заложены средства.
- Отдельной строкой прописано два миллиона рублей на это дело, - сообщил Владимир Белошапкин. - Плюс еще полтора миллиона глава администрации обещал выделить дополнительно из резервного фонда. В итоге мы получим 3,5 миллиона . Это пока на первый экспериментальный этап.
Районы задумались
Из 69 районов края лишь 24 подтвердили свое участие в финансировании программы. Остальные пока отказались по тем или иным причинам. Одна из основных, по словам Владимира Бауэра, - это дефицит бюджетных денег. Часть районов решили сначала присмотреться, как будет происходить эксперимент в этом году. А вот в Рубцовске уже нынче готовы выделить на финансирование новой программы 3080 рублей тысяч рублей. Самыми первыми откликнулись благовещенцы. - У нас наполняемость бюджета 60 процентов, но мы деньги найдем, - сообщил Геннадий Шинкевич, глава администрации Благовещенского района. Наш район одним из первых согласился на участие в программе. В этом году мы готовы выделить 400-500 тысяч рублей. Мы посчитали, что по этой программе сможем помочь 10 молодым семьям.
Это не подачка
Цель новой программы долгосрочная, - прокомментировал Анатолий Нагорнов, начальник отдела инвестиционной деятельности главного управления экономики и инвестиций администрации края, участвующий в разработке проекта. Молодые семьи получат стимул. Это не пособие, не подачка, а именно стимул. Стимулируется создание молодых семей и рождение в них детей - то есть улучшение демографичесой ситуации. Один из ожидаемых конечных результатов также - закрепление молодых специалистов бюджетной сферы на селе. Ко всему прочему идет еще и укрепление семьи, когда молодые люди прилагают солидарные усилия по оплате кредита.
Рожать иль не рожать, вот в чем вопрос
Однако новый проект вызывает ряд опасений и замечаний даже у самих разработчиков программы.
- Мне действительно в новой схеме кое-что не нравится, - поделился Владимир Бауэр. - К примеру, одним из условий получения федеральной субсидии на рождение ребенка является обязательное его рождение именно в этот год. А если он родится 3 января, то все, семья "пролетела". Но ребенка родить - это не в магазин сходить. Надо хотя бы год еще семье дать. И второй момент - слишком много звеньев в цепи. 30 процентов должен заплатить муниципалитет. Я сомневаюсь, что все районы найдут деньги. Может, конечно, и зря волнуюсь.
- Механизм еще не проработан, поэтому возможны всякие нюансы,- говорит Ирина Перова, заместитель председателя комитета администрации края по делам молодежи, один из главных разработчиков проекта. Звеньев в семье действительно много. В Хабаровске, например сделали главную ставку на супсидии из Москвы, а детишки не родились и Москва потребовала деньги обратно. Поэтому мы много у Москвы не просим. Рождение детей действительно спрогнозировать сложно Вызывают опасения и разводы. Семья берет кредитные обязательства и вдруг распадается. Юридически надо предусмотреть ответственность.
- Надвигается большой объем работы, а силенок в комитете маловато,- считает Белошапкин. - Под это дело нам бы юриста сюда, экономиста.
- Когда программа обсуждалась, высказывались и некоторые опасения,- сказал по телефону Анатолий Нагорнов. - Озвучить их сейчас я себе позволить не могу. После каждого публично высказанного опасения идет рефлексия. Такие заявления нужно делать осторожно и осмысленно.
Колесо закрутилось
Несмотря на все эти опасения, схема уже запущена.
- В этом году будет эксперимент, - подчеркнули организаторы. - Мы будем набираться опыта. В 2004 году жилищные условия улучшат только 95 семей.
В марте проект выносится на сессию народных депутатов.
- В это же время мы должны провести информационную работу, чтобы снять напряжение, - говорит Владимир Белошапкин. - В Томске, где тоже запускали эту программу, страдали полгода. Так и сказали: "Мы чуть не одурели". Народ косяком шел. У нас тоже сегодня повалил.
Как будут выбирать 95 счастливчиков?
В это же время мы должны разработать условия конкурса среди муниципальных образований и в апреле выбрать города и районы, которые будут участвовать в эксперименте в этом году. У нас уже есть список молодых семей, которые официально стоят в крае в очереди на улучшение жилищных условий. Это 2680 семей. Фактически нуждающихся в несколько раз больше. Статистики пока нет. Из этой общей очереди мы должны сделать выборку тех семей, которым до 30 лет, где хотя бы один супруг бюджетник. Среди них выбираем тех, кто сможет заплатить 30 процентов стоимости будущего жилья. Потом в каждом районе будут еще свои приоритеты.
Причем, очень важно намерение семьи именно в этом году завести детей. Справки о беременности будут играть огромную роль. Каждая семья заполнит специальную анкеты. Окончательное решение об участии семьи в программе будет принимать коллегиальный орган.
Что будет дальше
Затем исполнитель - АКГУП "Алтайстройзаказчик" - заключит договор с муниципальным органом, молодой семьей, после выдается сертификат, открывается именной счет.
- В этой части механизм уже отработан, - говорит Владимир Бауэр. - На федеральной целевой программе "Свой дом", которая реализуется в крае с 1999 года. По этой программе свыше 600 сельских граждан получили целевые займы на строительство (приобретения жилья) из средств краевого бюджета. Когда ее начинали, нам тоже сначала выделяли лишь два с половиной миллиона. Сейчас на ее реализацию тратится уже 25 миллионов рублей. По этой программе человек тоже платит 30 процентов, а 70 получает в виде займа из краевого бюджета. В следующем году по программе "Улучшение жилищных условий молодых семей на 2004-2010 годы" планируется обеспечить жильем уже 205 молодых семей. За счет реинвестированных средств количество квартир может увеличиться. Новая программа, принятая в администрации края, стала подпрограммой федеральной программы "Жилище", принятой в 2002 году. Подобные проекты уже работают в ряде регионов страны. Разработчики изучали опыт Томска, Кемерова, а также механизм тех жилищных программ, которые действуют в крае.
Показали толпе конфетку?
- Когда мы узнали о новой программе, то сначала очень заинтересовались, а потом, узнав, что в эксперименте в этом году будут участвовать только 95 человек, восприняли это как насмешку. Конечно, в список избранных будет очень трудно попасть, показали конфетку на толпу... - поделились супруги Татьяна и Сергей Дымовы.
У Константина и Светланы Ивановых настроение более оптимистичное.
- Участие в программе для нас будет спасением, - говорит Константин. Они намерены стать участниками программы именно в этом году.
- Мы тогда бы всем миром скинулись и набрали первую сумму, - говорит Нина Андреевна Лоскутова, мама Светланы. - Теперь я каждый день молюсь, чтобы все у них получилось.
Самые популярные схемы кредитования жилья на Алтае
Сегодня в Алтайском крае реально работают две ипотечные программы. Алтайский банк Сбербанка России, впрочем, называет свой продукт кредитом на недвижимость, а не ипотекой. Банк выдает кредит сроком на 15 лет под 18% годовых. Сумма кредита не должна превышать 70% от стоимости объекта недвижимости.
Краевое агентство по жилищному ипотечному кредитованию работает по правительственной программе. Кредит выдается для приобретения жилья на вторичном рынке на 15 лет под 15% годовых. Сумма кредита не должна превышать 70% стоимости объекта недвижимости. Сегодня эта ипотека набирает все большие обороты. Сегодня Алтайский край признан регионом наиболее динамичного кредитного кредитования. Федеральное агентство приняло решение об увеличении доли кредитов для края с 7 до 9 процентов.-Об этом сообщил 2 марта генеральный директор федерального агентства по ипотечному жилищному кредитованию Это 300 миллионов рублей кредитных ресурсов, которые позволят улучшить жилищные условия 1500 семьям. Это американские схемы. В Барнауле растет популярность и немецкой накопительной схемы. Как сообщает газета "Ваше дело", традиционно немецкая схема выглядит следующим образом. Человек начинает откладывать на свой счет деньги, пока не достигает определенного уровня накопления, после чего получает гарантированный кредит на недостающую сумму и въезжает в новую квартиру, которая оформляется в его собственность, но до момента полного погашения ссуды находится в залоге. Реализацией немецкой ипотечной схемы в нашей стране сегодня занимаются организации, по преимуществу называемые жилищно-строительные кооперативы.
В Барнауле компании ("Жилье в рассрочку", "Строим вместе" и агентство недвижимости "Полония") предлагают идентичный продукт, рамки которого четко очерчены Минстроем РФ. Вступительный взнос составляет от 3 до 5% от предполагаемой стоимости квартиры (исключением является "Полония", которая вместо процентов установила фиксированную сумму - 10 тысяч рублей), а искать ее на вторичном рынке и оформлять документы на приобретение можно не ранее чем после накопления 50% от ее стоимости. Право собственности на квартиру переходит от кооператива владельцу только после полной выплаты ссуды. Она выдается на срок от года до 10 лет под 3% годовых. Но в ЖСК эти три процента предпочитают называть членскими взносами. Все члены кооператива несут солидарную ответственность за форс-мажорные обстоятельства, такие, например, как рост цен. - Подводный камень этой схемы - то, что жилье долгое время остается в собственности кооператива. Если он "лопнет", жилье будет продаваться,- прокомментировал Анатолий Нагорнов, начальник отдела инвестиционной деятельности главного управления экономики и инвестиций администрации края.
С 1999 года в крае реализуется программа "Свой дом". Эта программа социальная. Уже свыше 600 сельских семей построили или купили жилье на льготных условиях. Здесь гражданин или семья тоже платит 30 процентов первоначальной стоимости жилья, а 70 процентов получает в виде займа из краевого бюджета под 5 процентов годовых. Но так как средства бюджета ограничены, то помощь получают прежде всего те, кто пострадал от пожара или других стихийных бедствий. Эта программа прежде всего работает как "скорая помощь".
Самое важное - в нашем Telegram-канале
