Он не скрывает, что в своем конфликте с территориальным отделом Роспотребнадзора изначально на помощь извне вообще не надеялся.
С февраля 2007 по март 2008 года в журнале учета контрольных мероприятий придорожного кафе «Радуга» сотрудниками территориального отделения Роспотребнадзора, курирующего город Алейск и близлежащие районы, было сделано восемь записей. Как утверждает Акоб Оганесян , который является официальным представителем владельца кафе «Радуга», внеплановые проверки проводились с нарушениями, без присутствия руководителя предприятия и не всегда фиксировались в журнале.
«Одно из постановлений, № 15/105, было вынесено г-ном Сорокиным, начальником территориального отдела Роспотребнадзора и пенсионером по совместительству, вообще без проверки кафе. Тем не менее был наложен штраф в размере 5 тыс. рублей, – говорит Акоб Оганесян. – Я подал жалобу в арбитражный суд. Там отменили данное постановление как незаконное. И это не единичный случай». Наш собеседник отмечает, что работает в малом бизнесе со времен образования первых частных кооперативов, но с таким поведением контролирующих органов еще не встречался. В итоге г-н Оганесян обратился в прокуратуру Калманского района.
Районная прокуратура провела по жалобе проверку. И обнаружила ряд нарушений, допущенных в деятельности межрайонного отдела Роспотребнадзора. К примеру, в сентябре 2007 года деятельность кафе «Радуга» была приостановлена. А затем был вынесен новый протокол о временном запрете деятельности уже закрытого объекта!
А еще кафе «Радуга» проверяли по фиктивной жалобе. Этот факт был оспорен в суде, который признал псевдопретензию недостаточным основанием для контрольного мероприятия. «В феврале 2008 года сотрудники Роспотребнадзора пришли совместно с милиционерами из местного ОВД. Продавец не согласилась на проверку без моего присутствия. Три человека из милиции и два сотрудника Роспотребнадзора несколько часов ждали, когда я вернусь из Барнаула. В результате проверка длилась до позднего вечера», – рассказывает Акоб Оганесян.
На продавца Светлану Анисимову , которая не пускала проверяющих в кафе без хозяина, в один день было составлено четыре протокола об административных правонарушениях. Причем три из них по одной статье! За четыре нарушения ей было выписано 6,3 тыс. рублей штрафов. Впоследствии из-за просрочки сумма была увеличена вдвое. В результате, как говорит Светлана Анисимова, при зарплате в 3,5 тыс. рублей она должна была выплатить штрафов на 15 тысяч.
«Сейчас в Калманском районе не осталось ни совхозов, ни колхозов, ни крупного производства. Открываются магазины – вот с них идут налоги в местный бюджет. Я лично каждый год плачу 150–160 тыс. рублей налогов, – говорит Акоб Оганесян. – Можно сказать, район держится на малом бизнесе. И ведь душат, не дают развиваться!» Он уверен, что предпринимателям нужно идти до конца, если речь идет о защите их собственных прав: «Иначе просто задавят».
Юрий Сорокин , начальник того самого территориального отдела Роспотребнадзора, на наш запрос по поводу проверок в кафе «Радуга», отвечать не стал. В краевом управлении Роспотребнадзора «ВД» сообщили, что действительно «при производстве мероприятий по контролю в кафе «Радуга» должностными лицами ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Алейске, Алейском, Усть-Калманском, Усть-Пристанском, Топчихинском, Калманском, Чарышском районах, производившими проверку, были допущены нарушения действующего законодательства, обнаруженные прокуратурой Калманского района. По выявленным нарушениям проведена служебная проверка, по результатам которой применены меры воздействия к должностным лицам». Более подробную информацию руководство краевого Роспотребнадзора сообщить отказалось.
Сейчас несоответствующие закону проверки в кафе «Радуга» прекратились. Но при необходимости калманский предприниматель Оганесян готов пойти дальше, например, обратиться в Генеральную прокуратуру России. Тем более, говорит он, что теперь есть возможность сделать это по Интернету.
При всей очевидности этой истории «ВД» сегодня не будет заявлять, что территориальный отдел Роспотребнадзора из своих соображений устроил травлю на небольшое придорожное кафе. Но история, произошедшая с «Радугой», по мнению редакции, уже перешла определенную грань, когда предпринимателю, пострадавшему от действий контролеров, должно стать легче после известия о том, что чиновники понесли некое, скорее всего, символическое наказание. И это уже не первый факт, послуживший поводом для публикаций «ВД». Мы решили направить копию этого материала в федеральное управление Роспотребнадзора. Возможно, в Москве дадут адекватную оценку «контрольной» работе своих алтайских подчиненных и не побоятся сказать об этом открыто.
Справка
Как написать генеральному прокурору
Если предприниматель считает, что при проверках контролирующими органами были нарушены его права, он может обратиться с жалобой в Генеральную прокуратуру России. Для этого нужно:
1) Отправить письменное обращение по адресу: 125993, ГСП-3, Россия, Москва ул. Б. Дмитровка, 15а.
2) Либо оставить сообщение на личной странице Генерального прокурора по ссылке www.genproc.gov.ru/genprokuror/ в разделе «Письмо прокурору» (на прошлой неделе раздел не работал).
Самое важное - в нашем Telegram-канале
