Сегодня это название звучит практически во всех чиновничьих докладах, касающихся перспектив края. Повысить продовольственную безопасность страны, вытеснив импорт, создать условия для опережающего развития сельского хозяйства и сопутствующих отраслей, довести уровень и качество жизни на селе до европейских стандартов – такова их лозунговая часть. Какой реальный эффект от его реализации рассчитывают получить региональные власти, выяснял "СК".
Первоочередники
Реализация более 80 инвестпроектов в области растениеводства, животноводства, сельхозмашиностроения и инфраструктуры предусмотрена в рамках проекта комплексного развития "Алтайского Приобья". Причем речь идет о проектах по всей территории края. На их реализацию планируется направить порядка 590 млрд. рублей.
Говоря об "Алтайском Приобье", чиновники, как правило, в первую очередь упоминают уже известные "Алтайский бройлер" и "Алтайский бекон", которые развивает белгородская компания "Приосколье". В посвященном "Алтайскому Приобью" разделе "Справочника инвестора", изданного краевой администрацией, обозначены пока 19 проектов с бюджетом от 400 млн. до 59 млрд. рублей.
К примеру, проект агрохолдинга "ПАВА" по реконструкции Ребрихинского мелькомбината и организации на его базе производства по глубокой переработке пшеницы тянет на сумму свыше 8 миллиардов. Строительство животноводческого комплекса компании "Алтаймяспром" – на 3 миллиарда. Самый финансовоемкий проект – строительство конденсационной электростанции на углях Солтонского района и дальнейшее освоение Мунайского разреза.
А сможет ли проект создать условия для развития небольших агрофирм? По мнению Николая Николаева, президента Алтайского банковского союза, развитие "Алтайского Приобья" будет способствовать росту небольших и средних предприятий.
К примеру, передовые крестьянско-фермерские хозяйства могут превратиться в инновационные площадки потенциального агротехнопарка. В результате базовые хозяйства смогут сделать несколько шагов вперед, а остальные – в чем-то подтянуться до их уровня.
Иные меры
В выступлениях участников "круглого стола", который проводили разработчики программы развития "Алтайского Приобья" (Главное управление экономики и инвестиций и Главное сельхозуправление края. – Прим. ред.) и журнал "Эксперт-Сибирь", неоднократно звучала мысль: в федеральном законодательстве до сих пор не существует статуса особой аграрной территории. Известно, что Минсельхоз уже вынес положительную рецензию на "Алтайское приобье" и намерен инициировать изменения в закон о зонах территориального планирования. Очевидно, что проект, предложенный алтайскими разработчиками, может стать пилотным для всей России.
– Мы больше года доказывали, что наш проект не попадает под действие закона об особых экономических зонах, наконец на федеральном уровне согласились, что это совершенно другое понятие, – заявил вице-губернатор Михаил Щетинин. – Статус особой аграрной территории предполагает иное восприятие и совершенно другие меры господдержки, поскольку мы не претендуем на налоговые преференции.
По оценкам Главэкономики, только на развитие социальной инфраструктуры – строительство дорог, жилья для молодых специалистов, газификацию и присоединение объектов к энергосетям – потребуется сумма порядка 53 млрд. рублей. Из них федеральных средств – более 33 млрд. рублей. Тем не менее пока не ясно, каким образом эти средства могут быть привлечены в экономику региона. Сегодня федеральный бюджет предоставляет субсидии на компенсацию затрат по привлеченным кредитам, а также ряд других субсидий.
– В настоящее время обсуждаются различные варианты финансирования проектов, в том числе за счет средств инвестфонда и механизмов государственно-частного партнерства, – заметил по этому поводу Михаил Щетинин.
Догоним и…
Реализация всех вошедших в "Алтайское Приобье" инвестпроектов, по мнению разработчиков, позволит добиться двукратного роста объемов производства сельхозпродукции, увеличить валовой региональный продукт (ВРП) в 3,8 раза. А уровень заработной платы на селе должен возрасти более чем в семь раз. Правда, эти показатели планируется достичь к 2025 году.
Однако до сих пор не вполне ясно, от какой базы отталкивались разработчики. Одна из версий – уровень 2007 года. Взяв за основу статданные этого года, мы подсчитали, каких результатов хотят достичь региональные власти (итоги приведены в виде инфографики). Средняя зарплата работников АПК, чтобы достигнуть намеченного уровня, должна расти примерно на 1800 рублей в год.
Примечательно, что по величине ВРП к 2025 году мы планируем чуть больше чем в два раза перегнать аналогичный показатель Белгородской области двухлетней давности (159 тысяч рублей на душу населения). Хотя, как заметили в Главэкономики, приводить абсолютные цифры преждевременно, поскольку намеченные ориентиры, скорее всего, будут корректироваться в зависимости от макроэкономической ситуации.
Иван Булах,
писатель-аграрник:
До 2025 года краю придется освоить проект "Алтайского Приобья" стоимостью около 600 миллиардов рублей. А в итоге мы вернемся на рубежи прошлого века, несколько увеличив объемы производства, которые в пылу политических страстей загубили.
В 1971 году было произведено зерна 7,7 млн. т, в 1972-м – 9,3 млн., а в 80-е годы урожай по большинству годов был от 6 до 6,6 млн. тонн. Близки к намеченным объемам производства молока и мяса к 2025 году показатели 1990 года, когда мяса было произведено 454 тыс. тонн, а молока – 1926 тыс. тонн.
Сегодня Алтайский край производит каждую 5-ю тонну крупы, каждую 7-ю тонну сыра, каждую 8-ю тонну муки в России, а за его пределы ежегодно вывозится около 80% продукции зернопереработки, около 70% сыров и около 20% животного масла.
Из четырех опрошенных респондентов трое приписывают авторство названия программы "Алтайское Приобье" губернатору края Александру Карлину и только один – вице-губернатору, начальнику Главного управления экономики и инвестиций Михаилу Щетинину.
Справка
Свыше 7 тыс. тонн мяса птицы было произведено предприятием "Алтайский бройлер" с начала года.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
