Как удалось выяснить газете "Ваше дело", губернатор, скорее всего, не примет участия в решении проблемы Надежды Меркульевой. Для этого ему нужно настойчиво попросить руководителя Алтайского района Виктора Коршунова вновь заключить с предпринимательницей договор аренды муниципального здания. Его г-жа Меркульева восстановила почти из руин за свой счет. Но у муниципалитета на данный объект сейчас свои виды. Тем более что Надежда Меркульева имела неосторожность вступить с администрацией в судебные тяжбы и выиграть их. Да, сейчас у нее есть возможность еще раз записаться на прием к губернатору. Но списки желающих в данный момент формируются уже на август этого года. А времени у предпринимательницы мало – муниципалитет подтвердил намерение продать здание. Поэтому, говорит она, "буду писать выше – в Москву".
Разошлись в оценках
Московским чиновникам ей придется в очередной раз изложить свою историю. В 2004 году для открытия Дома ритуальных услуг предпринимательница арендовала у муниципалитета двухэтажное здание на ул. Маркса, 197-г. В акте приема-передачи его состояние было оценено как "неудовлетворительное". С согласия арендодателя Надежда Меркульева провела на объекте капитальный ремонт, стоимость которого по состоянию на октябрь 2007 года была определена специалистом Алтайской коллегии оценщиков в 960,8 тыс. рублей.
Взаимоотношения арендатора с муниципалитетом были закреплены краткосрочными договорами. Однако в начале 2008 года администрация не пошла на пролонгацию договора и выставила объект на торги. Надежда Меркульева
29 января 2008 года направила в муниципалитет письмо, в котором попросила "возместить мне понесенные мною затраты на восстановление здания в сумме 960 817 рублей".
Однако в администрации Алтайского района располагали другими понятиями и цифрами. Во-первых, "восстановление здания" здесь понимали как "улучшения, проведенные за период аренды". Во-вторых, стоимость вопроса – лишь 197,9 тыс. рублей. Такие данные предоставила компания "Алтай-комсервис", которая проводила свою оценку. Этот акт арендатор Меркульева принимать отказалась.
Из материалов Арбитражного суда Алтайского края: "После истечения срока последнего договора 20.02.08 администрация района перечислила истице в возмещение расходов на ремонт 197 933 рубля". 23 сентября прошлого года арбитраж постановил, что муниципалитет должен дополнительно возместить Надежде Меркульевой еще 282 тыс. рублей. Решение суда, вступившее в силу в октябре, до сих пор не исполнено.
В списке не значится
Кстати, это не единственный судебный процесс Меркульевой против администрации района. Предметом еще одного разбирательства стал аукцион по продаже здания, которое за свой счет восстановила предпринимательница. Аукцион был анонсирован в районной газете 4 января 2008 года. Потенциальным участникам предлагалось в период до 4 февраля подать соответствующие заявки, к которым должен прилагаться "документ, подтверждающий уплату задатка". Дата проведения аукциона – 5 февраля.
Надежда Меркульева подала заявку 4 февраля. К ней прилагалась квитанция Сбербанка о внесении задатка, датированная этим же днем. Однако ни 4, ни 5 февраля средства на счет администрации не поступили. Это послужило основанием для исключения г-жи Меркульевой из числа участников аукциона. Победителем торгов был признан Владимир Новоселов из Новосибирска (см. досье "История в анатомии"). Семья Новоселовых также занимается реализацией ритуальных товаров, являясь в районе единственным конкурентом Меркульевой.
Арбитражный суд Алтайского края признал итоги торгов недействительными. Было установлено, что анонс, опубликованный в районной газете, составлен с нарушением федерального законодательства о приватизации. В газетном сообщении не было ни счета для перечисления задатка, ни окончательной даты внесения средств.
Отступать некуда
В администрации Алтайского района говорят, что приветствуют и поддерживают любые формы легального бизнеса. Так, Надежда Меркульева в 2005 году была признана лучшим предпринимателем, а в 2008 году получила от главы района грамоту за существенный вклад в социально-экономическое развитие территории.
Законодательство предоставляет муниципалитетам несколько форм имущественной поддержки предпринимательства. Во-первых, администрации, заинтересованные в сохранении действующих малых предприятий, имеют право включать занимаемые ими помещения в специальные фонды имущества, не подлежащего продаже. Во-вторых, с вступлением в силу закона о так называемой "льготной приватизации" арендаторы могут рассчитывать на выкуп помещения без конкурса и по оценочной стоимости.
У объекта на ул. Маркса, 197-г в селе Алтайском, скорее всего, будет другая судьба. Сейчас здание входит в районный план приватизации и готово к продаже. Надежда Меркульева две недели назад направила в администрацию района заявление о намерении воспользоваться правом льготного выкупа этого здания. У местной власти есть несколько возможностей для мотивированного отказа. Например, можно сослаться на прерванные ранее арендные отношения. Здесь-то и надеялась г-жа Меркульева на помощь губернатора. Однако, как заявил "ВД" официальный представитель администрации края (см. справку "Таковы требования 131-го закона"), сделать это невозможно.
"Теперь буду писать в Москву, – говорит Надежда Меркульева. – Я одна поднимаю двоих детей, и отступать мне некуда". Она считает, что потеря здания, в которое были вложены серьезные собственные средства, негативно повлияет на ее предпринимательскую деятельность.
История в анатомии
В 2005 году по итогам судебного процесса над руководителем Новосибирского областного бюро судебно-медицинской экспертизы Владимиром Новоселовым, обвиненным в причастности к скандальному "делу трупов", последний был приговорен к штрафу в 35 тыс. рублей.
Напомним, скандал произошел после того, как в аэропорту Новосибирска таможня пресекла вывоз 31 кадавра (обработанные трупы) и 150 фрагментов головного мозга. "Материал" направлялся в немецкий Институт пластинации, руководителем которого являлся доктор Гюнтер фон Хагенс, известный в Европе организатор выставок, где экспозиции составляются из настоящих тел, обработанных особым способом.
По договору немецкий институт должен был обработать останки новосибирцев и вернуть их в Россию для дальнейшего использования в качестве учебных пособий для студентов. Прокуратура усмотрела нарушения закона о погребении, так как у стороны, отправлявшей "материал", не было разрешения родственников на то, чтобы тела использовались в анатомических целях. Сначала по делу проходило несколько человек, но в итоге свои претензии правоохранители оставили только к г-ну Новоселову.
Отметим, что суд дважды оправдывал г-на Новоселова. В пользу обвинения завершился лишь третий судебный процесс. Однако и тогда профессор Новоселов своей причастности к скандальной истории не признал.
Таковы требования 131-го закона
Татьяна Проскорякова,
начальник отдела по работе с обращениями граждан Управления администрации края
по работе с обращениями граждан и общественными объединениями:
От предпринимательницы Надежды Меркульевой в администрацию Алтайского края поступало несколько обращений. Кроме того, в октябре 2008 года она позвонила на "прямую линию", которую в одной из газет проводил губернатор. Выслушав ее, Александр Богданович сообщил, что даст поручение своим подчиненным, которые изучат ситуацию. По итогам проверки, осуществленной в районе специалистами Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, губернатору были предоставлены соответствующие материалы. Губернатор распорядился, чтобы специалисты отдела по работе с обращениями граждан дополнительно выехали на место. Я лично выезжала в Алтайский район, но встретиться с Надеждой Меркульевой не удалось: именно в этот день она побывала на личном приеме у первого вице-губернатора Сергея Локтева. Он, кстати, также сообщил, что не имеет законного права вмешиваться в ситуацию, которая на тот момент являлась предметом судебного разбирательства. По итогам же нашей поездки в район нами было установлено, что некоторые факты, указанные в заявлениях Меркульевой, искажены именно в ее пользу. В рамках встречи глава Алтайского района выразил готовность вести диалог с данной предпринимательницей.
Сегодня, 15 апреля, Надежда Меркульева вручила губернатору еще одно письмо, в котором жители села Алтайского просят руководителя региона оказать содействие в решении вопроса о возврате аренды предпринимательнице. Александр Богданович здесь же сообщил Надежде Меркульевой, что данный вопрос находится исключительно в компетенции органов местного самоуправления. Таковы требования 131-го закона.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
