До 2005 года на территории края действовал закон о квотировании рабочих мест для отдельных категорий граждан - инвалидов, молодежи, лиц, вернувшихся из мест лишения свободы. Но печально известный Закон №122-ФЗ его отменил, введя поправку в Федеральный закон "О социальной защите в РФ". Поправка установила квоту приема на работу инвалидов: от 2 до 4% от среднесписочной численности работников для предприятий, где трудится более 100 человек. Субъектам федерации предоставлено право самостоятельно определить точную цифру. И вот спустя год алтайские законодатели решили, что для инвалидов хватит минимума, то есть 2%. Кстати, такая же квота действовала и до 2005 года.
По расчетам управления администрации края по труду, если данная норма будет принята, инвалиды смогут занять 10 тыс. рабочих мест, что выше числа инвалидов, обратившихся в службы занятости. Так, в 2004 году работу официально искали 5044 инвалидов, в 2005 году - 7064 чел.
Анатолий Мишин, начальник управления Алтайского края по труду, в беседе с корреспондентом "СК" заявил, что пока не видит проблем с реализацией закона. В крае наработана практика, позволяющая властям добиваться от работодателей устройства на работу по 7-9 тыс. инвалидов в год. Для этого в Кодексе об административных нарушениях предусмотрена мера ответственности для работодателей - штраф 20-30 МРОТ за отказ от приема на работу инвалида, если есть вакансия в пределах квоты. И сегодня на алтайских предприятиях трудится 23400 человек с ограниченными возможностями.
И все же установление квоты, похоже, не решит проблем трудоустройства людей с ограниченными возможностями. Представители промышленников, депутаты Юрий Шамков и Николай Рыжак, отмечают, что есть производства, на которых инвалиды в принципе не могут работать, в законе они пока не обозначены. Николай Рыжак говорит даже, что промышленность не готова предоставлять рабочие места для выполнения этого закона. И было бы проще перечислять 2% от фонда оплаты труда предприятия на открытие рабочих мест для инвалидов.
"У работодателей слишком завышенные требования и к профессиональному уровню, и к возрасту, и к опыту работы, - говорит Нина Дьяченко, зам. директора по вопросам трудоустройства Центра занятости населения Барнаула. - Например, в рамках квоты кондитерская фабрика "Алтай" просила найти для них варщика пищевого сырья и продуктов 6-го разряда, были заявки для работы на полуавтоматах. Там и здоровый не выдержит". Нина Ивановна считает, что надо создавать фонды за счет предприятий с тяжелыми условиями труда и из них субсидировать рабочие места для инвалидов. Предприятия могли бы также арендовать готовые рабочие места для инвалидов. Это обошлось бы им дешевле, чем штрафы за невыполнение квот.
Депутаты разослали законопроект для экспертизы в муниципальные образования. В крайсовете народные избранники тоже собираются поломать голову над его совершенствованием.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
