Летом 2011 года Александр Жаворонков, на тот момент руководитель хозяйства "Великий Октябрь" в Троицком районе, как и многие другие, узнал о том, что краю выделяются дополнительные субсидии на закупку кормов. В засушливом 2010-м сельхозпредприятие не сократило поголовье скота. Остальные показатели тоже были в порядке. "Великий Октябрь" вполне мог претендовать на государственную помощь. "Через районное управление нас оповестили, что в край приходят эти деньги и надо оформлять документы на поставку кормов, — рассказал Александр Жаворонков. — Действительно, через некоторое время субсидии перевели. Люди были рады. Однако прошло почти три года, и в хозяйствах начали появляться оперативники, изымать документы. Руководителей обвиняли в том, что корма они не закупали. Договоры фиктивны. Субсидии присвоены незаконно".
Как рассказали в следственном управлении Следственного комитета России по Алтайскому краю, в отношении теперь уже бывшего руководителя "Великого Октября" (два года назад Александр Жаворонков покинул свой пост. — Прим. ред.) ведется расследование. Он подозревается в мошенничестве, совершенного организованной группой либо в особо крупном размере. "В настоящее время идет сбор и закрепление доказательной базы", — говорится в ответе СУСК. Другие подробности дела ведомство не сообщает.
Александр Жаворонков обвинение отрицает. По его словам, сделка по покупке кормов с юридической точки зрения абсолютно чиста. Все документы имеются. Единственное: корма были вывезены не сразу. "В июле 2011 года с совхозом “Кытмановский”, у которого мы купили силос и сенаж, был заключен договор ответственного хранения. Агроном меня предупредил: если мы сейчас вывезем корма, они просто сгорят. Поэтому мы решили подождать. В зиму прямую дорогу замело. Пробиваться на “Кировце” не хотелось. Решили, что протянем так", — рассказал Жаворонков.
А позже, по его словам, в хозяйстве начались "брожения". После того как пришел новый директор, в "Великом Октябре" вырезали часть скота. Корма, которые оставались на хранении в "Кытмановском", оказались попросту никому не нужны. "Мне же теперь следственные органы настойчиво рекомендуют сознаться в мошенничестве", — сообщил Жаворонков.
Вину не признает
Юрий Полетаев, председатель СПК колхоза "Алей" из Третьяковского района, оказался в аналогичной ситуации. Он также проходит по делу о мошенничестве. В 2011 году его хозяйство получило около 3 млн. рублей субсидий за купленные корма. Однако так же, как и в "Великом Октябре", они не были вывезены сразу. Юрий Полетаев недоумевает: нигде не прописано, что корма надо было забрать на следующий день. "Заключенный договор купли-продажи действует три года, за этот срок я их забрал. В чем проблема? Главное, что в хозяйстве было увеличено поголовье и продуктивность коров", — сообщил председатель.
Но для следственных органов это, видимо, не аргумент. "У меня есть все документы, каждый месяц мы отчитывались в управление сельского хозяйства. Бесполезно! Следственные органы проверили все сверху донизу. Вызывали на допрос фуражиров. Забрали всю бухгалтерию за 2011 год. Там каждая бумажка подтверждает, что деньги в хозяйство пришли. Никуда они не делись, никому в зарплату не пошли. Но тем не менее в отношении меня есть дело о мошенничестве", — добавил Юрий Полетаев. Признавать свою вину председатель СПК "Алей" не собирается.
Антон Гиденко, руководитель еще одного сельхозпредприятия в Третьяковском районе, также оказался замешан в подобной истории. Сначала он проходил как подозреваемый, сейчас выступает в качестве свидетеля. Признается, что сил противостоять уже не осталось. "Хочется махнуть рукой и сказать: “Кормите страну сами”", — сообщил нашей газете Гиденко.
Подобная ситуация разворачивается и в других территориях края. Так, директор крупного сельхозпредприятия в Петропавловском районе, пожелавший остаться неназванным, подтвердил, что в отношении него тоже идут проверки. "Я считаю, что никакого преступления не совершал, — сообщил он. — Но правоохранительные органы всегда и во всем видят подвох".
Мифы о заговоре
Сколько всего заведено дел о мошенничестве по "кормовым" субсидиям за 2011 год, СУСК не сообщает. По оценке самих сельхозпроизводителей, их более 60. По данным сайта следственного комитета, в 2013 году в крае по аналогичным делам уже осудили несколько руководителей. Среди них — Валерий Морозов, директор хозяйства "Кулундинское", который работает в сельском хозяйстве уже больше 30 лет. Условную судимость с него уже сняли, так как прошла половина срока. Зато прокуратура в покое его не оставляет. Морозову придется из собственного кармана возместить ущерб, который он нанес государству.
Нашей газете он сообщил: летом 2011 года корма для КРС действительно не закупались. "Но мы их сами заготовили, потратили на это деньги, — добавил Морозов. — Нам тогда говорили, что на заготовку тоже будут выделяться субсидии". Кто ему это говорил, Валерий Морозов так и не уточнил.
Те сельхозпроизводители, с которыми нам удалось пообщаться, в один голос твердят о заговоре. Так, по словам Александра Жаворонкова, в следственном комитете ему намекали, что вся история с субсидиями за корма — это заказ сверху. "Конечно, никто вам это официально никогда не подтвердит", — сообщил он.
Владимир Отиско, руководитель управления сельского хозяйства Кулундинского района, в котором несколько хозяйств оказалось втянуто в историю с "кормовыми" субсидиями, полагает, что бросаться громкими словами о заговорах не стоит. Чиновник рассказывает, что сельхозпроизводители зачастую очень небрежно относятся к документации. Что же касается подлинности справок и договоров, то проверять ее у местных органов нет полномочий. В районах лишь собирают необходимые пакеты документов и отправляют в Барнаул, в Главное управление сельского хозяйства Алтайского края. На момент подготовки материала ведомство сложившуюся ситуацию не прокомментировало.
Цифра
545 млн. рублей — это сумма, полученная аграриями Алтайского края на закупку кормов для животноводства в 2011 году. Получателями средств были 300 хозяйств, которые сохранили в 2010 году поголовье крупного рогатого скота. Выплата рассчитывалась в размере 3,6 тыс. рублей на каждую корову. В общей сложности на данные цели из федерального бюджета было выделено 5 млрд. рублей. Из 80 регионов России средства господдержки получили только 29 регионов, в том числе Алтайский край, который сохранял поголовье коров в предыдущие шесть лет.
Опрос
Алтайские сельхозпроизводители уже не первый раз оказываются в центре скандала, связанного с выделением государственной помощи и злоупотреблениями в этой сфере. В этой связи мы решили спросить у наших респондентов: а вы сможете прожить без субсидий?
Валерий Деккерт,
руководитель племрепродуктора "Чистюньский" Топчихинского района:
Крестьяне рады любой копейке. И, как правило, всегда пользуются возможностью получить государственную помощь. Учитывая, что ценовая ситуация на нашем рынке не всегда стабильная. Сейчас я могу сказать: руководители хозяйств находятся под постоянным прессингом. И заступиться за них попросту некому.
Александр Гуков,
директор крестьянского хозяйства в Ключевском районе:
Это сложный вопрос. Мы давно говорим, что субсидии не нужны, когда есть достуные кредиты. Такая практика работает во многим развитых странах мира. А сейчас получается, что государство помогает своим же государственным банкам. За последние годы я выплатил почти 100 млн. рублей кредитов и процентов. Все мое хозяйство таких денег не стоит.
Николай Мальцев,
генеральный директор хозяйства "Вепрь" в Ребрихинском районе:
Я думаю, что нет. В себестоимости животноводческой продукции порядка 70% приходится на корма. Остальные 30% — это заработная плата сотрудников, ветпрепараты, тарифы. При нестабильном урожае цена на корма может увеличиваться в разы. Так было в 2010–2011 годах. В таких условиях отказаться от государственной поддержки невозможно.
Виктор Траутвейн,
директор сельхозпредприятия "Майское" в Косихинском районе:
Конечно, смогу. В последние годы я практически не получал субсидии, потому что наше хозяйство жило без кредитов. Это возможно при правильном подходе к распределению расходной части. Попросту говоря, надо жить экономно. В нынешнем году для подстраховки мы взяли 5 млн. рублей на посевную.
Факт
37 лиц в 2013 году были привлечены к уголовной ответственности за совершение преступлений при реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК". Такие данные приводит прокуратура Алтайского края. Большинство из них осуждены по статье "Мошенничество" за незаконное получение субсидий. В 2012 году их было 21, а в 2011-м — 19.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
