Наошибались на миллиард
Всего в 2009 году проверками Счетной палаты края были охвачены 13 органов управления Алтайского края, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, десять муниципальных образований, три краевых бюджетных учреждения, четыре государственных унитарных предприятия и два акционерных общества.
Как говорится в тексте отчета, анализ выявленных нарушений показал, что нецелевое использование бюджетных средств в органах власти как тенденция переходит на второй план, уступая место таким нарушениям, как неэффективное, неэкономное использование финансовых ресурсов.
В ходе проверок установлено финансовых нарушений более чем на 1 миллиард рублей, в том числе неэффективное расходование бюджетных средств и нецелевое их использование.
В отчете отмечается, что проведенные в прошлом году проверки бюджетов муниципальных образований в очередной раз выявили типичные нарушения и недостатки, допускаемые при формировании и исполнении местных бюджетов.
В районах края при формировании местных бюджетов в ряде случаев документы и материалы, предусмотренные бюджетным законодательством, не были предоставлены одновременно с проектом бюджета либо представлены не в полном объеме, отсутствовали программы муниципальных гарантий. В бюджете районов не были отражены доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями.
Барнаул на особом контроле
В 2009 году было проверено исполнение бюджетов Барнаула, Бийского, Быстроистокского, Залесовского, Кытмановского, Ребрихинского, Солонешенского, Суетского, Чарышского районов. Проверками было выявлено нарушений на сумму 662 миллиона 888 тысяч рублей, в том числе по средствам, полученным из краевого бюджета, – 28 миллионов 160,6 тысячи рублей. В Бийском районе выявлены факты нарушения бюджетного законодательства при формировании и исполнении бюджета на сумму 13 миллионов 252,2 тысячи рублей, в Быстроистокском – на 749,2 тысячи рублей, в Залесовском – на сумму 1 миллион 769 тысяч рублей.
Большое внимание в отчете уделяется результатам проверок, проведенных в Барнауле. Из документа следует, что по результатам контрольных мероприятий, проведенных в столице края, выявлены нарушения в организации бюджетного процесса, допускалось принятие правовых актов с нарушением норм действующего законодательства. Среди финансовых нарушений названы ненадлежащее администрирование неналоговых доходов, принятие неэффективных управленческих решений по управлению и использованию муниципальной собственности. Потери бюджетов составили 192 миллиона 845,9 тысячи рублей, в том числе краевого бюджета – 4 миллиона 634,6 тысячи рублей. При сдаче в аренду коммерческим структурам муниципального имущества в отдельных случаях не предъявлялась арендная плата, не производилась его переоценка, в результате выборочной проверкой установлено недопоступление в бюджет аренды в сумме 7 миллионов 119 тысяч рублей.
Также Счетная палата указывает на нарушения при осуществлении ремонтных работ дорожного покрытия.
Иск и уголовное дело
Прокуратурой края по итогам рассмотрения 39 актов проверок Счетной палаты внесено 14 представлений, объявлено два предостережения, возбуждено одно производство об административном правонарушении, направлено одно исковое заявление в суд. По акту проверки государственного унитарного предприятия "Алтайагропрод" возбуждено уголовное дело в отношении руководителя.
Как говорится в отчете, по остальным материалам меры прокурорского реагирования не принимались в связи с устранением нарушений.
Из отчета Счетной палаты Алтайского края (по результатам проверок органов управления Алтайского края):
После проведения конкурса Главалтайсоцзащитой произведена замена марки автомобиля, не эквивалентной заявленной в конкурсной документации. Приобретение 20 автомобилей Chevrolet Lanos (производства Украины) произведено по стоимости на 640 тысяч рублей выше цен, предлагаемых в автосалонах края".
"Управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи из приобретенных 903 комплектов компьютерного оборудования для модернизации учебного процесса в образовательных учреждениях края 89 комплектов передано в эксплуатацию собственным структурным подразделениям… Аналогично использовались 15 цифровых фотокамер из 99, закупленных для школ края".
"Управлением Алтайского края по ЖКХ, являющимся заказчиком на разработку в 2008 году проектно-сметной документации отдельных участков Чарышского группового водопровода, отдано предпочтение выполнению работ за четыре месяца вместо шести, предложенных вторым участником конкурса, при фактических сроках выполнения – в течение семи месяцев. В результате стоимость увеличилась на 437,7 тысячи рублей…
Справка
Счетной палатой уделялось внимание размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. По отдельным заказчикам установлены факты начала выполнения работ до проведения конкурсных процедур подрядчиками, которые позже оказывались победителями конкурсов (Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, Управление по физической культуре и спорту).
Самое важное - в нашем Telegram-канале
