Проект федерального закона был подготовлен московскими властями с целью упростить и ускорить изъятие земель под строительство для переезда федеральных властей в "новую Москву". Город обратился к федеральным властям с просьбой предоставить столице преимущественное право покупки земли на новой территории.
Законопроект предполагает, что федералы передают право изъятия, оформления и резервирования земель под строительство федеральных центров Москве. Средства на данные работы город получает из федерального бюджета. При этом, согласно замечаниям Минюста, закон не полностью прописывает нормы и источники выделения бюджетных средств.
Если в течение двух месяцев владелец участка, который планируется изымать, не подтверждает свое право на землю, а власти не находят такого подтверждения сами, то земля просто передается городу. По мнению специалистов Минюста, такой порядок противоречит Гражданскому кодексу и может серьезно нарушить права собственников, сведения о которых не включены в Единый реестр прав на недвижимость - а занесение в него информации не является обязательным.
Законопроект отводит на согласование с владельцем условий выкупа земли три месяца. После этого московские власти вправе требовать изъятия через суд. Министерство напомнило, что по Гражданскому кодексу собственника участка надо предупреждать о его изъятии за год.
Кроме того, Минюст усматривает коррупционные факторы в том, что подрядчиков для строительства объектов будут назначать без аукциона. При этом порядок выбора подрядчиков в законопроекте не прописан.
Авторам проекта также предлагается привести терминологию в соответствие с федеральным законодательством. И, наконец, последний пункт претензий — в законопроекте сразу две статьи № 6.
Сергей Поправка,
директор юридического департамента Penny Lane Realty:
Принятие законопроекта в нынешнем виде чревато сложностями при его исполнении, а также нарушениями прав и законных интересов собственников земельных участков. Вопросы о коррупционных рисках также имеют основания.
По его словам, самые серьезные нарекания вызывает норма о том, что если в течение двух месяцев владелец не подтверждает право на земельный участок, а власти не находят такого подтверждения сами, то его право на этот участок аннулируется.
Однако эксперт добавил, что недоработки свойственны многим законопроектам. В будущем нормативный акт могут доработать — и он имеет все шансы на принятие и адекватное использование.
Как сообщил "Известиям" источник в Минэкономразвития, сейчас законопроект дорабатывается в правительстве Москвы. Замечания Минюста учтены частично. Ожидается, что существенную переработку проекта отложат до второго чтения в Госдуме.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
