О том, что агрострахование в России работает по серым схемам и используется в основном для получения аграриями бюджетной субсидии (50% от взноса), последние годы сообщали многие СМИ. Эксперты призывали к оздоровлению рынка, но их не слышали вплоть до конца 2010 года, когда сотни "погоревших" от засухи хозяйств в европейских регионах так и не смогли получить страховку.
Уже в 2011 году по всей стране начали возбуждать уголовные дела в отношении работников страховых компаний. В крае под подозрение попал крупнейший игрок на рынке — филиал страховой компании "Баск". Александр Куфаев был ее руководителем с 2011 года, а его сын Игорь— замом. Интерес у следствия вызвала также работа филиала компании "ЖАСО-М", директором которого в 2010 году был Куфаев-сын. В итоге следователи пришли к выводу о наличии организованной преступной группы, в которую, кроме Куфаевых, входили еще трое других сотрудников "Баска". Все они обвиняются в мошенничестве, а трое из них еще и в отмывании денежных средств.
Схемы, которые использовали Куфаевы при страховании, требовали от хозяйств минимальных затрат.
Андрей Мамонов,
следователь СУ СКР:
Допустим, страховой взнос 1 млн. рублей. Сколько средств есть на счете у сельхозпроизводителя? Сто тысяч? Хорошо, перечисляйте нам сто тысяч. Получив перевод, Куфаевы возвращают сто тысяч на счет хозяйства, но уже по договору займа". Хозяйство, вернувшее деньги в виде займа, вновь перечисляло их страховщику как вторую часть взноса. Словом, деньги "гоняли" со счета на счет до тех пор, пока вносимая частями сумма не достигала 1 млн. рублей. Миллион этот виртуальный.
Брали по-божески
Александр Куфаев, как поясняет следователь, пользовался связями в ГУСХ, начальником которого был в 2000–2004 годах. Он и его сын собирали документы для предоставления субсидий, передавали их в ГУСХ. А когда на счет хозяйства поступала субсидия, страховщику перечислялась доля в 20%. Кстати, в других регионах доля страховщика доходила до 50%, так что у нас, можно сказать, брали по-божески. В конце года решался вопрос и о долге крестьян по договору займа: в хозяйстве наступал мнимый страховой случай, у страховой компании появлялась обязанность возместить убытки. Заключительный аккорд: взаимный зачет требований. "И никто никому ничего не должен", — добавляет г-н Мамонов.
Все это, по мнению следствия, было направлено лишь на создание видимости страхования. "Прослушка" телефонных переговоров, по словам г-на Мамонова, зафиксировала, как Куфаев-старший объяснял контрагентам: "Не пугайтесь, заем гасить не нужно". "Компания "Баск" не брала на себя риск страхового случая и в принципе не могла его брать — денег у нее на это не было", — полагает следователь.
Однако адвокаты обвиняемых говорят, что в распечатке переговоров нет подобных слов Куфаева, а от обвинений в фальсификации страховых случаев следствие уже само отказалось.
Григорий Акимов,
адвокат Куфаева-младшего:
Сначала в каждом обвинении по всем фигурантам речь шла о том, что наступление страховых случаев фальсифицировалось. Что мы имеем в конечном обвинении? Этого там нет.
Адвокат Акимов подчеркивает, что филиалу и не нужно иметь денег на счете: выплаты осуществляет головная компания, имеющая для этого все необходимые резервы.
Гарегин Егоян, адвокат Куфаева-старшего, добавляет, что страховые случаи в хозяйствах — реальность. "Но после возбуждения дела у компании забрали все документы и тем самым пресекли возможность исполнения всех договоров", — утверждает он. Оба адвоката считают недопустимым распространение информации о деле следователями до решения суда. "Цель информационной шумихи — оказать давление на решение суда и общественное мнение, поскольку доказательств вины наших доверителей у них нет", — предположил г-н Егоян.
Большинство каялись
Как бы то ни было, следствие пришло к выводу: за 2010 год из бюджета был похищен 71 млн. рублей через "ЖАСО-М", а за 2011 год еще 492 млн. через "Баск". Часть этих средств была обналичена. На вопрос, почему Куфаевым вменяется хищение всей суммы, ведь сами страховщики получили от нее лишь 20%, г-н Мамонов ответил: "Они заведомо понимали, что оснований для выплаты субсидий нет".
Добавим, что изначально часть руководителей хозяйств все же были допрошены как подозреваемые. "Большинство из них каялись", — продолжает г-н Мамонов. Но в дальнейшем оснований для их привлечения к уголовной ответственности следствие не нашло. Впрочем, даже пятую часть суммы следователь называет колоссальной. "Где есть легальный бизнес, рентабельность которого 100 млн. процентов? Ничего не вкладывали, ничем не рисковали и за неполный год заработали 100 млн. рублей", — утверждает он.
А между тем адвокаты подчеркивают, что субсидии за 2011 год хозяйства получили полностью, прекрасно понимая, что происходит, и 20% они возвращали страховщику в погашение договора займа. При этом деньги поступали в хозяйства даже после возбуждения дела. "Получается, Куфаевы продолжали хищения помимо своей воли", — размышляет г-н Акимов.
Следствие по делу длилось почти год. Игорь Куфаев и двое других сотрудников "Баска" находились под стражей с января по август 2012 года, поначалу была задержана и секретарша — ее выпустили через пять дней под залог в 25 тыс. рублей. "Всем сотрудникам компании вменяется в вину то, что являлось их должностными обязанностями", — говорит г-н Акимов. 66-летнего Александра Куфаева же следствие пощадило: все это время он находился под подпиской о невыезде. От следствия он не сбежал потому, что, по словам его адвоката, не считает схему криминальной и лишь старался помочь сельскому хозяйству.
Первое заседание суда назначено на 24 октября. Очевидно, рассмотрение дела не будет быстрым. В ходе следствия были допрошены руководители и главные бухгалтеры большинства из 258 хозяйств, заключивших с "Баском" договоры. Все они, как полагают адвокаты, будут вызваны в суд в качестве свидетелей. И все они, по мнению следствия, были введены в заблуждение относительно законности схемы Александром Куфаевым, который пользовался у них исключительным авторитетом.
Интересно, что к ответственности не будут привлечены и работники ГУСХ, ставившие подписи на документах по предоставлению субсидий. "Порядок, установленный как правительством РФ, так и местными нормативными актами, не предусматривает настолько глубокую проверку взаимоотношений страховщиков со страхователями", — объясняет г-н Мамонов. Агрочиновники, как полагает следствие, тоже были введены в заблуждение.
Рынок упал и отжался
В 2011 году барнаульский филиал страховой компании "Баск" на рынке агрострахования в Алтайском крае занимал около 80%. После ухода филиала рынок рухнул: в I квартале 2012 года объем выплаченных хозяйствами страховых взносов, по данным ФСФР, сжался в 43 раза: с 320,9 млн. рублей до 7,4 млн. И только по итогам полугодия ситуация стала выравниваться: падение по сравнению с первым полугодием прошлого года составило "всего" 37%.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
