декабрь 25, 2014
В этом году в Алтайском крае не удалось централизованно закупить уголь на отопительный сезон 2014/15 годов. Многолетний поставщик топлива для региона "УК “Кузбассразрезуголь”" ("КРУ") отказался от участия в аукционах из-за имеющейся перед ним задолженности почти в 570 млн. рублей. Из-за необходимости муниципалитетов приобретать уголь самостоятельно и оперативно в крае возникло некоторое напряжение. Однако власти региона утверждают, что предпринятые ими меры позволяют говорить, что "сбоя в прохождении отопительного сезона не будет".
По словам Владимира Королева, руководителя представительства "КРУ" в Барнауле, компания не поставила в этом отопительном периоде в край ни килограмма угля. Свою позицию в компании озвучили еще летом: решение о заключении договора и поставках топлива будет приниматься при условии снижения долга к осени минимум вдвое. По данным на конец июля, совокупный долг городов и районов составлял 840 млн. рублей. В Главном управлении строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства (Главстрой) сумму сегодняшней задолженности перед "КРУ" не озвучивают, но отмечают, что с 18 ноября она сократилась на 20%. По данным "СК", она составляет 567 млн. рублей.
В "КРУ" заверяют о готовности продолжить сотрудничество с Алтайским краем, если долги будут погашены.
Переговоры руководство с регионом периодически ведет. Если поступит команда, мы будем заключать договоры.
По одной из версий, циркулирующих в администрации края, столь категоричная позиция угольной компании вызвана в том числе меняющейся экономической ситуацией и колебаниями курса рубля. "Во-первых, они не хотели разово продавать по прежней цене большой объем угля, который вскоре имел все шансы подорожать, а, во-вторых, опасались, что долг — 567 млн. рублей — обесценится, и потребовали всю сумму. Но муниципалитеты этого физически сделать не могли", — рассказывает источник из администрации.
Первый аукцион на поставку угля провалился еще летом. Главэкономики выставило на торги лот почти 278 тыс. тонн топлива на общую сумму более 530 млн. рублей. Торги были признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок. В октябре и декабре по той же причине не состоялись еще два аукциона, в ходе которых планировалось закупить для 50 городов и районов уголь на сумму 743 млн. рублей. После того как торги не состоялись, краевой финкомитет разрешил муниципалитетам заключить контракты с поставщиками без проведения тендеров.
Основными поставщиками угля в край стали ООО "ТД “Регионуголь”" и ОАО "Алтайская топливная компания". Они поставляют в регион кузбасский уголь. По данным Главстроя, к началу отопительного сезона необходимый запас — 195 тыс. тонн (или 128% от нормативного запаса) — был сформирован. Администрация признает, что в 23 муниципалитетах в той или ной степени возникли проблемы с его наполнением. Сложная ситуация сложилась в Родинском, Змеиногорском, Бийском, Немецком национальном районах, а также в городах Славгороде и Камне-на-Оби.
Некоторые проблемы с поставками признал и губернатор края Александр Карлин во время "Медиалога" две недели назад. "Когда муниципальные учреждения вовремя не оплачивают потребленные услуги, возникают сложности у тех, кто эти услуги поставляет. Сегодня встречаюсь с одним из поставщиков угля, который не выполняет свои обязательства перед муниципалитетами", — заявил губернатор.
Не исключено, что речь шла о компании ТД "Регионуголь". В районах говорят, что работать с этой организацией оказалось непросто.
В этом году мы заключали контракт с ней на поставку угля для бюджетной сферы — 5 тыс. 150 тонн. По договору мы должны рассчитываться в течение 30 дней после получения счет-фактуры, но оказалось, что фирма не имеет оборотных средств и не готова работать в таком режиме. Чтобы купить уголь и поставить его снова, она должна получать деньги в день поставки. К тому же мы забирали уголь со станции Гилевка, хотя по договору должны — с Благовещенки. Плечо доставки стало на 52 км больше, каждая тонна обошлась нам на 200 рублей дороже.
В Змеиногорском районе также говорят о проблемах в отношениях с "Регионуглем". Замглавы администрации Сергей Бубнов признался, что если бы не поставки казахского угля, ситуация была бы сложнее. К тому же цена на топливо из соседней республики чуть ниже — 1 тыс. 540 рублей за тонну против 1 тыс. 889 рублей за тонну кузбасского угля.
Мы провели первые торги, заключили контракт с “Регионуглем” на 6 тыс. 850 тонн. Потом заключили второй контракт на 6 тыс. тонн с ООО “Тяга”, которое поставляет уголь с казахского разреза “Каражыра”, и правильно сделали.
Тем временем учредителем и директором компании ТД "Регионуголь", согласно данным налоговой службы, является Александр Фоненштиль. Сегодня он фигурирует в качестве одного из главных действующих лиц в деле о необоснованном получении возглавляемой им компании (ООО "ТД “Трансуголь”") налоговой выгоды по сделкам со спорными контрагентами. Согласно материалам дела (находятся в открытом доступе на сайте Арбитражного суда Алтайского края), компания путем продажи угля контрагентам (имели признаки фирм-"однодневок") увеличивала его стоимость на 23,5%, получала необоснованную налоговую выгоду, а полученные средства через цепочки перечисления денег направляла на банковские карты физлиц.
Сегодня казахский уголь спасает все приграничные районы края. По словам главы администрации Локтевского района Галины Глазуновой, проблем с поставками у них нет. Углем с разреза "Каражыра" их обеспечивает компания ООО "Известь-стройматериалы". По прямым договорам объем контракта с ними составляет 32 тыс. 848 тонн, еще 9 тыс. 790 тонн — муниципальный контракт. "Вагоны с углем к нам идут постоянно, перебоев нет", — комментирует она.
Источники в администрации признают, что определенное напряжение из-за отказа "КРУ" от участия в аукционах возникло. Но в то же время отмечают, что власти держат ситуацию на контроле. По данным Главстроя, с 1 июня из краевого бюджета на места были направлены 403,8 млн. рублей дотаций и бюджетных кредитов для погашения задолженности и на приобретение топлива. Для поддержки муниципалитетов администрация края выделила дополнительно 100 млн. рублей на оперативную закупку угля. В бюджет 2015 года заложено еще 540 млн. рублей на приобретение топлива городами и районами края.
Уголь нуждающимся муниципалитетам поступает и из краевого резервного фонда. К началу сезона он составлял 43 тыс. тонн. Сейчас он сократился, возникла необходимость в его пополнении. На 22 декабря было намечено проведение аукциона на покупку 80 тыс. 750 тонн угля на сумму 139 млн. 937 тыс. рублей. На участие в торгах заявилась только "Алтайская топливная компания". Ее заявка была признана соответствующей требованиям. Контракт скорее всего будет заключен с ней.
Смотрите также: