август 29, 2016
26 августа президент России Владимир Путин посетил Алтайский край, чтобы провести заседание президиума Госсовета по теме развития санаторно-курортного туризма. Неудивительно, что все итоги заседания касаются именно этой сферы. При этом в ходе мероприятия не было принято ни одного решения — все темы обсуждались скорее гипотетически. Однако Путин дал указание сформировать из озвученных предложений проект поручения правительству.
Владимир Путин.
Анна Зайкова, altapress.ru
Основное поручение Путина — к весне 2017 года завершить работу над стратегией развития санаторно-курортного комплекса страны.
Очевидно, что нам нужна полноценная стратегия развития санаторно-курортного комплекса страны, которая определила бы приоритеты государственного финансирования и порядок привлечения частных средств в эту сферу. Пока такого базового документа нет. Правительство должно приступить к его разработке как можно быстрее. Прошу вас в марте эту работу завершить.
Участники заседания обсудили несколько мер, которые могут повлиять на ситуацию в российском санаторно-курортном комплексе.
Предполагается, что его будут взимать с отдыхающих на курортах и потом тратить на развитие их инфраструктуры. Сумма должна быть небольшой — в пределах 50-100 рублей. Как именно будут взимать сбор, не обсуждалось. Инициаторами меры стали губернаторы ряда российских регионов, в том числе глава Алтайского края Александр Карлин. Наш регион, а также Крым, Ставропольский и Краснодарский края могут стать пилотными для введения нового сбора. Все участники заседания неоднократно подчеркнули, что делать это нужно "осторожно и постепенно".
Их предлагали предоставить предпринимателям, строящим новые лечебные объекты, а также действующим санаториям и курортам федерального значения в целом. Сегодня ничего подобного для курортных местностей не предусмотрено — а это, по мнению участников заседания, могло бы помочь развитию отрасли.
Участники заседания предложили ужесточить контроль за застройкой особо охраняемых местностей, в том числе несущих лечебно-оздоровительную функцию. Конкретных предложений на этот счет не высказали.
О ее необходимости заявили несколько участников Госсовета. С их точки зрения, это помогло бы восстановить наиболее устаревшие учреждения и повысить в них уровень сервиса. Министр здравоохранения Вероника Скворцова отметила, что сегодня 18% государственных санаториев имеют износ более 80% (на их ремонт требуется от 85 до 200 млн. рублей). Госбюджет, естественно, таких средств им не предоставит.
По словам президента национальной курортной ассоциации Александра Разумова, такой статус у них раньше был, но недавно соответствующее положение исключили из законов. С точки зрения Разумова, это может привести к экологическому ущербу на территориях, предназначенных для оздоровления.
Это могло бы дать таким учреждениям дополнительные преференции — в том числе по налогам.
***
Все эти темы на Госсовете всплывали в порядке обсуждения. Никаких решений по ним пока не приняли.
Напомним, главной темой Госсовета в Белокурихе стала санаторно-курортная сфера в России. На заседание несколько губернаторов российских регионов, а также секретарь Госсовета и помощник президента Игорь Левитин, вице-премьер Ольга Голодец, министр экономического развития Алексей Улюкаев, министр финансов Антон Силуанов, глава Минздрава Вероника Скворцова и другие.