октябрь 5, 2018
Депутаты Барнаульской гордумы 5 октября внесли изменения в «Правила землепользования и застройки», согласно которым большинство градостроительных вопросов в городе, включая генплан, больше не станут выносить на публичные слушания. Теперь их обсуждение будет проходить заочно. В мэрии полагают: это позволит лучше изучить мнения горожан. Справороссы с новым форматом участия граждан категорически не согласились.
Первая сессия Барнаульской гордумы. 6. октября 2017.
Анна Зайкова, altapress.ru
Предположение, что генплан Барнаула, скорее всего, не будут выставлять на публичные слушания, еще в марте высказала на заседании БГД лидер фракции «Справедливая Россия» Оксана Молодых. Но тогда напрямую об этом власти не заявляли.
И вот теперь решено: все вопросы, касающиеся градостроительной деятельности в Барнауле (кроме правил благоустройства) будут обсуждаться только заочно — путем общественного обсуждения. Это следует из тех изменений, которые внесли в «Правила землепользования и застройки» депутаты на сессии.
Изменения эти представил депутатам Алексей Бобров, руководитель «строительного" комитета мэрии.
В чем разница между обоими формата участия граждан?
Публичные слушания —это личный контакт их участников с властями. Они не исключают письменной формы подачи замечаний и предложений перед слушаниями, ранее Оксана Молодых.
Общественное обсуждение — это форма заочного участия граждан в принятии решений, пояснил Бобров. И они позволяют изучить общественное мнение более качественно и полно, полагает он.
Общественное обсуждение предполагает размещение всей информации на сайте администрации города, в газете «Вечерний Барнаул». Кроме этого, будут проходить экспозиции на территории города в районах, поселках, по вопросам градостроительной деятельности.
На вопрос, почему власти решили отказаться от публичных слушаний, глава комитета ответил: чтобы большее количество горожан могло участвовать. У этого формата Бобров вообще видит много преимуществ.
К примеру, то, что с проектом, выносимым на общественное обсуждение, можно знакомиться длительное время — ведь это дает возможность каждому высказать мнение. И наоборот: публичные слушания проводятся в один день (в течение получаса или часа), и на них не все могут прийти.
Бобров не стал скрывать: к переходу на заочный формат участия горожан подтолкнул, в том числе, и негативный опыт проведения публичных слушаний по генплану. Между тем, как ранее сообщал altapress.ru, окончательное утверждение генплана на ноябрь.
"Генплан как воздух нужен городу уже сейчас", — говорил на сентябрьской встрече строителей и проектировщиков с Общественной палатой Барнаула строитель Юрий Гатилов.
Между тем, обсуждать заочно теперь станут не только генплан, но и остальные вопросы градостроительства, в решении которых участвуют горожане. Кроме одного вопроса: правил благоустройства — их выносить на публичные слушания будут по-прежнему.
Все это предусмотрено изменениями в "Правила землепользования и застройки", принятыми депутатами 5 октября. Какие вопросы ушли в заочный формат?
Фракция «Справедливой России» еще в марте категорически не согласилась с отказом от личного общения с гражданскими активистами. 5 октября Оксана Молодых позицию фракции только подтвердила.
Мы все понимаем, что данным проектом решения провожаем в последний путь публичные слушания по градостроительству. В частности, по пяти пунктам из шести возможных. Не все столичные города отважились на такой шаг, по крайней мере, мне не удалось найти таких городов. Краснодар выносит весь комплекс на публичные слушания, Новосибирск — три пункта. Фракция категорически против.
Вместе с тем в «Правила землепользования и застройки» 5 октября вносили и другие изменения. Документ привели в соответствие «вышестоящему» законодательству и включили в него блок, связанный с исполнением судебных решений, «что не может не радовать», сказала Молодых. Поэтому фракция "СР" воздержалась.
В целом воздержавшихся было восемь (то есть чуть меньше четверти пришедших на сессию депутатов). За проголосовали 27 депутатов.