апрель 20, 2026
Крупнейшие российские операторы связи предложили Минцифры создать целевой фонд развития сетей. Наполнять его предлагают за счет доходов от регистрации мобильных устройств в базе уникальных идентификационных номеров IMEI.
Сим-карта. Телефон. Мобильная связь. Звонок
Анастасия Панченко
Как «Известия», инициатива направлена в рамках подготовки новой редакции Стратегии развития отрасли до 2035 года.
IMEI – это уникальный 15-значный код, который производители присваивают всем гаджетам. С его помощью операторы определяют, какой аппарат находится в их сети, и могут отслеживать его местоположение. Такие коды используют и службы безопасности банков – по ним они определяют, что в мобильное приложение заходит клиент, а не мошенник, подменивший SIM-карту.
Базы IMEI уже существуют в Турции, Казахстане, Азербайджане и других странах – там связисты не обслуживают не включенные в них аппараты.
Связисты объясняют, что перед отраслью остро встали вопросы по переходу на отечественные решения, а это большие расходы.
Такие проекты в силу высокой закредитованности операторов и высокой ключевой ставки невозможно реализовать в долг. Отсутствие дополнительных источников дохода вынуждает компании сокращать инвестиционные программы.
Кроме того, база IMEI позволит сократить «серый» ввоз смартфонов в РФ, из-за которого законопослушные ритейлеры теряют выручку. Единый реестр даст возможность блокировать аппараты, импортированные без уплаты таможенных пошлин и налогов. Обеление импорта принесет бюджету около 30 млрд рублей налоговых платежей.
В Минцифры сообщили, что такая мера обсуждается в рамках второго пакета поправок по борьбе с кибермошенничеством. Законопроект пока прошел только первое чтение, поэтому говорить о деталях преждевременно.
Ключевой вопрос – на кого будет возложена обязанность по оплате: на пользователей, продавцов или другие стороны. Вариантов немного – это может быть владелец аппарата, его импортер либо продавец.
Однако вне зависимости от выбранной модели расходы в конечном итоге будут зашиты в стоимость смартфона.
В Узбекистане с августа 2025 года потребитель или импортер вносят IMEI смартфона в единый перечень.
Стоимость составляет около 515 рублей. Казахстан ввел аналогичное требование 25 марта: за каждый смартфон взимается один месячный расчетный показатель – примерно 700 рублей.
Эксперт Леонид Коник отметил, что экономическая природа платы за внесение номера IMEI в базу данных непонятна. Для оператора это всего лишь заполнение еще одного поля в данных пользователя и дополнительных затрат не несет.
Операторы также предложили ослабить госрегулирование тарифов на связь и предоставить льготное финансирование.
Гендиректор оператора «ЕСК» Алхас Мирзабеков отметил, что телеком-компании нуждаются в доступных заемных средствах – модернизировать сети, чтобы предоставлять абонентам современные и качественные услуги, реалистично при ставках заимствования 7-8%.
Сейчас же эти ставки достигают 20%, а при лизинге оборудования – 30%.
Ранее мы , что россияне массово меняют операторов и забирают свои номера.
Исследование «Бюро цифровых проектов» и RoRe Group показывает, что молодежь меняет оператора чаще всего (16%), а граждане предпенсионного и пенсионного возраста — реже (6%). Опрошенные называют основные причины — выгодные тарифы конкурентов, высокую стоимость обслуживания и плохое качество связи или слабое покрытие.
Генеральный директор TelecomDaily Денис Кусков допускает, что на рекорд повлияли блокировки мессенджеров и ограничения интернета в регионах по соображениям безопасности. В местных пабликах люди делятся информацией — у одних операторов связь пропадает, у других работает.
Это запускает сарафанное радио и заставляет переносить номера.