На прошлой неделе пресс-служба городской администрации распространила сообщение о том, что началось обсуждение с бизнесом Барнаула возможного повышения с 1 января 2014 года размеров ставок по отдельным видам налоговых и неналоговых доходов. Предложенные варианты рассматривались на заседании местного совета директоров предприятий. Как удалось выяснить, речь шла о том, что бюджет Барнаула сегодня крайне недостаточен, а предложенные изменения помогут увеличить казну города примерно на 130 млн. рублей.
Однако исполнение городского бюджета на 1 июня выглядит неплохо. Согласно отчету комитета по финансам, налоговой и кредитной политике, доходы за пять месяцев составили 3,2 млрд. рублей, расходы — 2,5 млрд. рублей. Пока городской бюджет остается профицитным — 691 млн. рублей. Однако в годовом исчислении он все же крайне дефицитен: превышение расходов над доходами запланировано в размере 1,109 млрд. рублей. При этом в мэрии подчеркивают, что с территории Барнаула в прошлом году было собрано 28,8 млрд. рублей. Но с каждого рубля собранных налогов городу досталось лишь 14 копеек. Поэтому администрация Игоря Савинцева предложила бизнесу обсудить несколько вариантов пополнения бюджета.
Первое изменение касается повышения арендной платы для земельных участков под промышленными объектами. В мэрии подчеркивают, что хотели бы заставить бизнес выкупить эти участки. Поэтому с 2014 года предлагается увеличить значение коэффициента для расчета аренды на 3,5%, а с 2015 года — на 30%. По словам чиновников, бизнес уже поддержал это и, таким образом, отвел себе следующий год на выкуп земельных участков под промышленными объектами.
Второе изменение затрагивает налог на имущество физических лиц, точнее, налог на недвижимость. Мэрия предложила "увеличить ставку для имущества с инвентаризационной стоимостью до 300 тыс. рублей с 0,095% до 0,1%, в категориях имущества от 300 до 500 тыс. рублей — с 0,14% до 0,15%, в категориях имущества от 1,5 млн. до 3 млн. рублей — с 0,8 до 0,84%. А для недвижимости с суммарной инвентаризационной стоимостью свыше 3 млн. рублей увеличить ставку на 25%, установив ее в размере 1%". При этом необходимо понимать, что инвентаризационная стоимость недвижимости зачастую не совпадает с рыночной.
И, наконец, третье важное предложение касалось внесения изменений в части ЕНВД, что серьезно затронуло бы интересы малого и среднего бизнеса. Чиновники посчитали необходимым пересмотреть коэффициент-дефлятор для расчета этого налога в сторону повышения. Однако это обернулось бы увеличением налоговой нагрузки в полтора раза для предпринимателей, занимающихся оказанием бытовых услуг, торговлей, общественным питанием. Поэтому совет директоров отклонил данную инициативу мэрии, предложив дополнительно встретиться с руководителями ассоциаций данных видов бизнеса. Также он не поддержал предложение увеличить ставку по земельному налогу для участков промышленного значения до максимального уровня — 1,5%.
Юрий Фриц,
председатель Алтайского союза предпринимателей:
Мы обсуждали эту тему с мэрией. Реакция с нашей стороны неоднозначная. АСП считает, что любое повышение налогов сегодня приведет к снижению деловой активности. Нам удалось отстоять свои позиции по ЕНВД и земельному налогу. Но мы пошли навстречу городской администрации по земельной аренде и налогу на имущество. Нельзя сказать, что мы с этим повышением полностью согласны. Но некое умеренное консолидированное решение было принято.
Юрий Фриц также подчеркнул, что АСП предложил мэрии создать рабочую группу для поиска других источников пополнения барнаульского бюджета. "Однако пока не получили никакой реакции", — заметил он. Все изменения, как обещают в мэрии, будут еще раз обсуждаться с бизнес-сообществом и только после этого выноситься на рассмотрение депутатов Думы. В первом чтении бюджет города на 2014 год будет рассмотрен в октябре.
Есть плюсы и минусы
Юрий Ряполов,
председатель координационного совета по развитию предпринимательства при администрации Барнаула, депутат гордумы:
При обсуждении налоговой темы всегда важно найти золотую середину. Необходимо сделать так, чтобы и бюджет Барнаула пополнялся в плановых объемах, и бизнес развивался, не ощущая налоговую нагрузку. Положительный момент сегодняшней ситуации в том, что при работе над бюджетом 2014 года администрация обсуждает с предпринимателями все возможные налоговые изменения. Они выносятся на рассмотрение координационного совета, что позволит нам найти оптимальное решение. Отрицательный момент — налоги надо повышать, это необходимость, поскольку бюджет Барнаула крайне недостаточен для развития.
Администрация Барнаула вместе с предпринимательским сообществом также совместно размышляли на координационном совете над способами увеличения доходной базы. К примеру, в городе широко распространена практика сдачи жилья в аренду. Но эта доходная деятельность по сути остается нелегальной. Наверное, здесь нужно найти решение, которое было бы простым, доступным и посильным для наших граждан.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
