На самом деле это не так. Завершившая на днях проверку в Алтайском крае комиссия Сибирской окружной инспекции Главного контрольного управления Президента РФ установила, что в нашем регионе количество плановых проверок на предприятиях малого и среднего бизнеса сократилось в два раза, и в крае "создана благоприятная обстановка для развития предпринимательства". В тоже время своеобразной "компенсацией" "малышам" стало двукратное увеличение внеплановых контрольных мероприятий. При этом проверяющие, как установила комиссия, по-прежнему превышают свои полномочия. Они неправильно составляют акты проверок, не желают ставить свои визы в журналах учета проверок. В Троицком районе, например, ветеринарная служба за квартал "по плану" посещала предприятия по два раза, в то время как закон обязывает это делать не чаще одного раза в два года.
"Существенного снижения бюрократического давления на предпринимательские структуры не произошло", - сделала вывод высокая комиссия. На этом фоне нам было очень интересно узнать мнение руководителя Лицензионной палаты администрации Алтайского края Вадима Кузнецова, курирующего исполнение давно известного закона о защите прав предпринимателей при осуществлении госконтроля. К сожалению, руководитель палаты так и не нашел времени для общения с нашей газетой.
Не стало меньше проблем у малого бизнеса и на всевозможных разрешительно-согласовательных рубежах. Особенно явственно это ощущается в сельской местности, где развитие бизнеса напрямую зависит от благодушия районной администрации к тому или иному предпринимателю. Попавшим в опалу не позавидуешь. Так, в одном из райцентров по просьбе чиновников бизнесмены оказали финансовую помощь на строительство больницы. Вскоре такая просьба прозвучала еще раз. Получив вежливый отказ, в администрации заявили, что предприниматели будут обслуживаться в больнице "по остаточному принципу".
Если к вышесказанному добавить несовершенную и нестабильную систему налогообложения, противоречия местного законодательства федеральному, "посолив" все это процедурами сертификации и перерегистрации, то говорить о том, что административный барьер стал ниже, не приходится. Предприниматели в зависимости от специфики бизнеса, собственных способностей и личных связей, каждый по-своему преодолевают большие и малые препятствия. И по-своему смотрят на эту проблему. Мы решили предоставить слово четырем экспертам, чтобы выяснить, что для них является основным административным препятствием, и как с ним можно бороться.
Самое важное - в нашем Telegram-канале