В "Стратегии-2025" описаны три возможных сценария развития города: инерционный, прогрессивный и базовый (как средний вариант между первым и вторым сценариями), кроме того, разработчики попытались определить "миссию развития города".
Из стратегии развития Барнаула до 2025 года:
Стратегия развития Барнаула сформирована как социально ориентированная. Миссия социально-экономического развития города заключается в обеспечении устойчивого повышения качества жизни населения на основе динамичного развития экономики, человеческого и инвестиционного потенциалов, создания благоприятных условий для комфортного проживания и повышения сопричастности каждого барнаульца к городскому сообществу. Главной целью является формирование новой комфортной среды для жителей города, в которой есть все необходимое для семейного благополучия, здоровья, гармоничного развития личности, профессиональной реализации, организации быта и досуга, творчества и личного счастья.
Инерционный (экстенсивный) сценарий характеризуется замедлением темпов роста промышленного производства до 1-3% в год, пониженными темпами роста инвестиций (на уровне 5-7% в год), замедлением темпов роста заработной платы (до 1% в год) с высоким риском снижения реальной заработной платы, число занятых в экономике – 250-255 тысяч человек.
Для перехода к прогрессивному сценарию необходимы привлечение квалифицированных и энергичных профессионалов, развитие современных производств и услуг с высокой добавленной стоимостью и высокой оплатой труда, что повлечет за собой увеличение налоговой базы и решение инфраструктурных и социальных проблем; поддержка образования и науки, формирование коммуникационных связей с реальным сектором экономики, улучшение имиджа и брендинг города. Прогрессивный сценарий характеризуется увеличением темпов роста промышленного производства до 7-10% в год, повышенными темпами роста инвестиций на уровне 15-20% в год, увеличением темпов роста заработной платы до 5% в год в реальных ценах;
Ни инерционный, ни прогрессивный сценарий не предусматривают значительного роста занятости в Барнауле, необходимо изменение структуры занятости и повышение в ней доли квалифицированных профессий с более высоким уровнем доходов. Кроме того, Барнаул может столкнуться с проблемой старения населения, что также снижает вероятность увеличения занятости, - отмечают разработчики стратегии. В качестве базового сценария предлагается выбрать модель с усредненными макроэкономическими показателями между инерционным и прогрессивным сценариями.
Людмила Зубович,
глава города:
Планируется, что к завершению реализации стратегии частных инвесторов в общем инвестиционном поле будет более 60%. Инвестиционная деятельность будет обеспечиваться за счет жилищного и коммунального строительства, сферы производства, медицинских услуг, а в целом — улучшения имиджа города.
Реализовывать стратегию планируется в три этапа: подготовительный (2013-2016 годы), основной (2017-2023 годы) и завершающий (2024-2025 годы). Промежуточные итоги будут подводить раз в два года.
"Локомотивами роста" (отрасли, которые будут развиваться опережающими темпами) экономики города определены пищевая и перерабатывающая промышленность, развитие потребительского рынка, сферы услуг и туризма. Планируется увеличить объем торговых площадей. Предусматривается массовое строительство жилья и развитие инженерной инфраструктуры. Средства частных инвесторов власти обещают привлекать в сферы производства, оказание медицинских услуг, гостиничный сервис, торговлю и общепит.
Вячеслав Химочка,
замглавы администрации города по экономической политике:
Необходимо нивелирование низкой бюджетной обеспеченности Барнаула по сравнению с другими сибирскими городами. Основой городской экономики остается промышленность, ее долю в промышленности края планируется увеличить с 36% до 40-42%. Отраслевые флагманы экономики, которые будут развиваться опережающими темпами (не менее 7-9% в год), - пищевая и перерабатывающая, а также промышленность. Стратегически важны для города развитие машиностроения и энергоэффективных технологий, энергосбережение в сфере городского хозяйства.
Развитие предпринимательства: наша задача увеличение доли малых и микро-предприятий, занятых производством, с 11% до 22%, и увеличение доли малого и среднего бизнеса в товарообоороте с 24% до 45%. Планируется создание городского бизнес-инкубатора производственного типа, технопарка на его базе.
Повышению темпов экономического роста будет способствовать развитие туризма и потребительского рынка. Объем оптово-розничной торговли к 2025 году должен увеличиться в 2,5 раза, на каждого человека будет приходиться 1 кв.метр торговых площадей (сейчас этот показатель — 0,79 кв.м.). Планируется строительство торгово-выставочного комплекса. Город будет повышать свой потенциал в сфере IT-разработок.
Будут реализованы мероприятия по восстановлению исторической части города.
Решать задачу развития человеческого капитала власти Барнаула намерены через регулирование миграционных процессов, закрепление молодежи, привлечение квалифицированных специалистов из других регионов, возвращение проживающих за рубежом соотечественников. Итогом должно стать увеличение численности населения Барнаула до 725 тысяч человек.
Стратегией предусматривается массовое строительство жилья и коммунальной инфраструктуры: планируется, что в ближайшие 12 лет будут застраивать прежде всего жилые районы северо-западного и юго-западного направлений. К 2025 году объемы жилищного строительства власти города намерены довести до 435 тысяч кв.м. в год. Предполагается увеличить объемы ремонта жилищного фонда так, чтобы к 2025 году доля ветхого и аварийного жилья составила 0%. Также планируется увеличить пропускную способность улично-дорожной сети, в том числе системы ливневой канализации.
По словам Людмилы Зубович, развитие человеческого капитала будет происходить "за счет демографического роста", а "прирост населения будет осуществляться за счет увеличения продолжительности жизни и улучшения экологической ситуации, повышения уровня благоустройства и социальной поддержки населения".
Цифры
Планируется, что к завершению первого этапа реализации в соответствии с базовым сценарием будут достигнуты следующие показатели: объем промышленного производства – 99 300 млн. Рублей, инвестиции в основной капитал – 89 239 млн. Рублей; количество занятых в экономике – 251 тысяча человек, средний уровень зарплаты в реальных ценах – 25307 рублей, в номинальных ценах – 33405 рублей. К 2025 году в соответствии с базовым сценарием планируется увеличить объем промышленного производства до 158 269 млн. Рублей, инвестиции в основной капитал до 214 802 млн. Рублей, количество занятых в экономике – до 253 тысяч человек, уровень зарплаты в реальных ценах – 33 325 рублей, в номинальных ценах – 61 318 рублей.
С полным текстом стратегии можно ознакомиться на официальном сайте города.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
