За все в ответе
Жорий Росликов, глава Симоновского сельсовета, подписавшийся под обращением, утверждает: главы сельских администраций доведены до отчаяния полным отсутствием средств к существованию.
Жорий Росликов,
глава Симоновского сельсовета:
Мы находимся в таком состоянии, что даже стыдно… Я недавно занимался оказанием ритуальных услуг – дедушку хоронить некому, мы сделали в школе гроб, крест. Это не город, где на каждом углу похоронное бюро… Я сам ремонтирую школьный автомобиль, сам в три часа ночи призывников в военкомат отвозил, – делится проблемами глава села. – А зарабатывать нам практически нечем. Что у нас осталось? Земельный налог – 6 тысяч, имущественный – 22, а остальное все забрали в район, край и выше... Мы же нищие! Отчисления от НДФЛ идут по месту расположения лесхоза, он находится в Озеро-Кузнецовской администрации, а 122 человека работников – наши. У нас есть земли сельхозназначения, от сдачи их в аренду было пополнение бюджета, но и это у нас отобрали, передали в район…
Леонид Орлов, глава администрации Мирненского сельсовета, говорит, что раньше краевые власти при решении вопроса финансирования учитывали отдаленность и особые природные условия Угловского района.
Леонид Орлов,
глава администрации Мирненского сельсовета:
Мы живем за счет собственных средств. Раньше были базовые предприятия – мы имели налоги. Сейчас есть только земельный налог, и то 50%... Мы уже везде обращались, выступали у себя на сессии, теперь готовим обращение к президенту – так больше нельзя. Наверное, не только в Угловском районе такая ситуация, но у нас совершенно нет налогооблагаемой базы. У нас более 30 полномочий, но на их исполнение денег нет…
Не укрупняйте
Александр Панкратов, заместитель главы администрации Угловского района по социальным вопросам, в курсе подготовки обращения, но с содержанием не знаком.
Александр Панкратов,
заместитель главы администрации Угловского района по социальным вопросам:
Письмо появилось после тяжелого бюджета 2010 года. В связи с недостаточным сбором собственных налогов краем были ограничены расходы муниципалитетов по управленческому аппарату. У нас есть шесть или семь сельских советов, которым не хватает на жизнь, и мы не в состоянии им помочь. В районе традиционно не очень благоприятные природные условия, мы не жалуемся – выживают мужики, конечно. Им сегодня не хватает денег – мы их дать не можем. Но у нас есть и самодостаточные муниципалитеты, которым совсем немного не хватает, и они сами решают вопрос об увеличении сбора собственных налогов.
Рецепт "оптимизации управления" и экономии средств, предлагаемый властями края и района, – укрупнение муниципалитетов. Согласно планам в Угловском районе в 2011 году могут объединить восемь из десяти муниципалитетов. Сельские главы с этим соглашаться не хотят.
– Если нас объединят с Озеро-Кузнецовским сельсоветом, а такие планы есть, то удаленность от администрации будет порядка 40 километров и более, – говорит Жорий Росликов. – Все вопросы по пособиям, регистрации, рождению, выписке покойников решаются через сельский совет. Это усложнит людям жизнь. Я это не потому говорю, что мне еще полтора года дорабатывать, – я-то проживу. Но кто будет заниматься водой, отоплением, всем остальным? Губернатор, может, приедет или Лоор? Пусть приезжают – мы не против…
Борис Ларин,
вице-губернатор:
Это обращение не совсем корректно выдержано. Я их могу понять чисто по-человечески: люди, конечно, волнуются, чем они будут заниматься сами. Мне кажется, это прежде всего руководило ими при написании письма. Наверное, где-то недоработали мы и районная администрация: не разъяснили порядок объединения, финансирования при объединении: возможность сохранения в течение двух лет расходов, в том числе и на управление для объединенных поселений. Видимо, придется объяснять людям ситуацию. Зачем дробить управленческую схему на отдельные кусочки, если можно сформировать достаточно крупные и экономически самостоятельные муниципальные образования и решать те же самые вопросы за счет экономии средств, направленных на содержание местных чиновников? Нужно выходить на процессы объединения, чтобы интегрировать свои ресурсы, в том числе и финансовые.
Самое важное - в нашем Telegram-канале