Экономика

Непрозрачная вода. Зачем барнаульский водоканал хочет еще увеличить тарифы?

Гендиректор предприятия Роберт Пальталлер считает, что нужно пересмотреть нормы потребления воды в Банауле в сторону уменьшения и тарифы — в сторону увеличения. В данной ситуации «Водоканалу» надо сокращать собственные издержки, советует вице-мэр Барнаула Юрий Петров. А депутат гордумы Иван Шефер видит залог успеха в установлении прозрачных для общественности правил игры между властью и коммунальщиками.

Задешево пьем

По итогам 11 месяцев 2005 года предприятие получило 16 млн. руб. убытков. Роберт Пальталлер объясняет такой финансовый результат слишком низкими тарифами и нормами потребления воды. По его сведениям, и тот и другой показатель примерно вдвое ниже экономически обоснованных. С тем, что барнаульская вода неоправданно дешевая, согласен и Юрий Петров. Он говорит, что ежемесячно ООО теряет от заниженных норм 7 млн. руб. И Иван Шефер считает, что нормы потребления установлены субъективно и не соответствуют реалиям. Но депутат не исключает, что, занижая нормы, власти одновременно завышают тарифы: «Пока не будет прозрачного механизма утверждения тарифов, сказать определенно, насколько они справедливы, трудно».

С 1 января администрация подняла цену воды на 20%. Нормы же потребления оставлены без изменения. Возможно, местные власти отважились бы на большее. Но Москва, опасаясь инфляции, разрешила поднять коммунальные платежи в 2006 году только на 20%. Юрий Петров полагает, что в данной ситуации у «водоканальцев» выход один: работать над снижением своих издержек и главным образом экономить электроэнергию, доля которой в затратах составляет 40%.

Инвестиций будет больше?

Роберт Пальталлер все-таки главной своей задачей считает установление справедливых цен на услуги. Хотя и от работы над издержками не отказывается, понимая, что кардинально их можно сократить, реализуя упомянутую выше пятилетнюю «Программу оздоровления…». Ее начали выполнять с октября 2005 года, используя бюджетные средства и банковские кредиты. 6,4 млн. руб. выделила федеральная казна, столько же городская. Из краевого бюджета будут компенсироваться две трети ставки по банковским займам в 63 млн. руб. Освоение этих денег планируют завершить в июне текущего года.

Темпы реализации инвестиционной программы отстают от планов мэрии. Но Пальталлер считает, что руководимому им предприятию удастся их нарастить. В 2004 году приток инвестиций сдерживало то, что водопроводное имущество числилось на МУПе, к тому же банк не давал денег без проектной документации. Теперь она готова, так что можно рассчитывать на освоение в 2006 году не 63 млн. руб., а, например, 163 млн. руб.

Но плох тот инвестор, который вкладывает в дело свои деньги, не рассчитывая их вернуть с лихвой. И такую возможность частным держателям акций водоканала «Магису» и «Росводоканалу» государство в принципе предоставляет Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» (№ 210-ФЗ). Согласно этому документу тариф должен покрывать производственную программу, которая включает в себя затраты на обслуживание и текущий капитальный ремонт. Сверх тарифа полагается еще надбавка, предназначенная для выполнения инвестиционных проектов.

Инвестиционную программу «Водоканала» на 2006 год мэрия и городская Дума планируют рассмотреть в конце января, чтобы затем определиться с надбавкой.

Иван Шефер говорит, что Роберт Пальталлер подготовил документы с учетом закона № 210 и имел право потребовать от Думы утвердить инвестиционную надбавку еще до нового года. Но к закону не подготовлено разъясняющих постановлений правительства, без которых городской комитет по ценам отказывается что-либо рассматривать. Таким образом, у нас как не было, так и реально нет механизмов, которые бы стимулировали привлечение в отрасль инвестиций.

Комментарий

Иван Шефер, председатель комиссии по ЖКХ Барнаульской городской думы:

— Требовать инвестиций можно, только установив понятные правила игры. Мы же с самого начала не договорились о правилах, и обе стороны в этом виноваты. Предприниматели получили в аренду имущество «Водоканала» без конкурса, в нарушение действующего законодательства…

Почему в администрации города идут постоянные противоречия? Да потому что вопросы об установлении тарифов, о той же инвестиционной надбавке решает один орган, арендные отношения контролирует другой, а за конечный результат — за качество услуги — никто не отвечает.

У нас есть серьезные доказательства того, что ЗАО не использовало для ремонтов даже предусмотренные для этого в тарифах амортизационные отчисления «, — говорит Иван Шефер, председатель комиссии по ЖКХ Барнаульской городской Думы. Не случайно имущество «Водоканала» оказалось изношенным более чем на 70%.

Что было сделано в 2005 году?

— На очистных сооружениях водопровода проведена реконструкция четырех скорых фильтров с внедрением водовоздушной промывки и заменой дренажно-распределительной системы. Это позволило улучшить очистку воды на данном этапе производственной цепочки и значительно сократить расход электроэнергии.

— На 1-м речном водозаборе выполнены дноуглубительные работы, очищены от иловых заносов и отремонтированы водоприемные оголовки.

— Для устойчивой работы артезианских водозаборов произведена замена и ремонт 66 погружных насосов, заменены аварийные участки кабельных линий, пробурена и запущена в работу новая скважина в п. Затон. Выполнен капремонт трех скважин.

— Заключен договор на предпроектные работы по установке мини-ГЭС на выпуске сточных вод из КОС-1. Это позволит использовать перепад высот для генерации электроэнергии с дальнейшей ее передачей для ультрафиолетового обеззараживания сточных вод. После чего предполагается закрыть хлораторную станцию.

— Внедрен бестраншейный способ перекладки и прокладки трубопроводов установкой горизонтального бурения (ул. Деповская, 18, ул. Червонная, 2, переход через Павловский тракт и пр. Ленина).

— В соответствии с планом в полном объеме выполнены работы по перекладке 10740 м водопровода и 5636,5 м канализации.

— В целях экономии электроэнергии установлены частотные преобразователи тока на двигатели двух артезианских водозаборов и на воздуходувной станции. Внедряется автоматизированная система коммерческого учета и контроля электроэнергии, что позволит сократить расходы на электроэнергию на 10%.

История передачи барнаульской воды частникам

Второй год, как услуги по водоснабжению и водоотведению в столице края оказывает ООО «Барнаульский водоканал». Частникам принадлежит 60% предприятия. Это уже второе пришествие капиталистов в этот бизнес. Долгие годы оборудование и сооружения находились в аренде у ЗАО «Водоканал Барнаула», руководимого Анатолием Кротовым. Когда в 2003 году договор аренды с ЗАО закончился, муниципалитет без раздумий забрал имущество, создав для его эксплуатации МУП.

Казалось, печальный опыт запомнится властям надолго. Но через год городской водопровод и «хозфекалка» были сданы сначала на 11 месяцев, а теперь уже на полтора десятилетия в аренду ООО. Власть объяснила это отсутствием в городской казне средств на коренную модернизацию. Ведь надо было каким-то образом выполнять ею же принятую «Программу оздоровления систем водоснабжения и канализования Барнаула на 2003−2008 гг.» стоимостью 1,3 млрд. руб.

Близкая к администрации фирма «Магис» просила сдать ей в пользование имущество МУПа, обещая инвестиции. Но Юрий Петров настоял, чтобы большую долю из 60% получил «Росводоканал», входящий в «Альфа-группу». Москвичи тоже обещали денег и ничего пока не дали. Хотя вице-мэр говорит, что в нынешнем году от них ожидаются значительные вливания.

Смотрите также
Подписка на еженедельную рассылку самых полезных новостей
Пользователь согласен на получение информационных сообщений, связанных с сайтом и/или тематикой сайта, персонализированных сообщений и/или рекламы, которые могут направляться по адресу электронной почты, указанному пользователем при регистрации на сайте.

Чтобы сообщить нам об опечатке, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Загрузка...
Новости партнеров
Загрузка...
Рассказать новость