Работодателей вновь призывают взять повышенные обязательства

23 июля в газете "Алтайская правда" было опубликовано обращение начальника краевого Управления по руду и занятости населения Игоря Бушмина к работодателям. Напомнив о существовании трехстороннего соглашения, г-н Бушмин сообщил, что с этого дня пошел отсчет месячного срока, в течение которого у руководителей предприятий есть возможность прислать мотивированный письменный отказ "вместе с протоколом консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации". 

Трехстороннее соглашение в торжественной обстановке было подписано в стенах администрации края 16 декабря. Правда, лица людей, которым предстояло поставить свою визу под официальным правовым актом Алтайского края, были не очень веселыми. В декабре уже почти до всех дошло понимание всей серьезности нарастающего экономического кризиса, и обязательства работодателей, прописанные в соглашении, выглядели пугающими. Вот некоторые из них. Во-первых, "в 2009 году ввести не менее 17 тыс. новых рабочих мест" (для сведения: в январе-мае в связи с приостановкой деятельности предприятий на общественные работы было направлено 9 тыс. человек. — Прим. "ВД"). Во-вторых, обеспечить выполнение жесткого минимума оплаты труда (см. таблицу "Кому и сколько платить"). В-третьих, темп роста оплаты труда в компаниях, где средняя зарплата не превышала 11,9 тыс. рублей, должен был составить в 2009 году 26,4%. Заслуживают внимания и пункты о социальной нагрузке работодателей:

– выделять не менее 1% от фонда оплаты труда для проведения спортивных, культурно-массовых мероприятий, оказания шефской помощи детским учреждениям;

– выделять не менее 1,5% от фонда оплаты труда для обеспечения работников и членов их семей путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление;

– финансировать не менее 40% затрат на проведение детской оздоровительной кампании и т. д.;

Закон и риторика

После подписания текст соглашения был официально опубликован 13 января 2009 года. И у работодателей уже тогда была возможность отказаться от присоединения к нему, направив в управление по труду соответствующее уведомление, правда, с указанием срока, когда предприятие выйдет на "должный уровень". Игорь Бушмин в декабре 2008 года так прокомментировал ситуацию: "Присоединение к соглашению — дело добровольное. И оно свидетельствует о социальной ответственности работодателя. Это акт гражданской зрелости".

Поддержал данную версию и первый вице-губернатор Сергей Локтев. В январе в интервью "ВД" он сказал: "Главенствующей здесь является добровольность. Подписание и исполнение соглашения, к слову сказать, являются критерием качественного роста предпринимательства. И объединения предпринимателей, подписавшие соглашение, демонстрируют стремление к цивилизованному развитию…"

Однако этой позитивной риторике противостоят два нюанса. Во-первых, Трудовой кодекс РФ предусматривает, что действие таких соглашений распространяется на всех работодателей, включая тех, кто не принимал участия в его подписании. Нюанс второй содержится в тексте самого соглашения (глава V, пункт 5.6): "Стороны несут ответственность за нарушение и невыполнение обязательств, предусмотренных настоящим cоглашением, в соответствии с действующим законодательством РФ и Алтайского края".

Это — не догма!

Михаил Фокин, председатель правления Союза строителей и инвесторов Алтайского края, был в числе тех, кто 16 декабря подписывал трехстороннее соглашение. Тогда он сказал: "По поводу увеличения рабочих мест сомнений нет. И зарплата в любом случае будет расти…"

Спустя полгода, когда кризис серьезно подорвал именно строительную отрасль, мнение г-на Фокина по поводу соглашения узнать не удалось. На прошлой неделе в Союзе строителей и инвесторов сначала взяли паузу, а потом от комментариев воздержались.

Другие же руководители общественных объединений и предприниматели скептически оценивают суть документа в текущей ситуации. "Нужно понимать, что жизнь диктует свои правила. И говорить, что сейчас все требования должны выполняться строго, как они прописаны, не совсем корректно. Соглашение — это не догма", — говорит Дмитрий Кошкарев, председатель Союза предпринимателей Заринска.

Василий Гавриков, председатель Общественного совета предпринимателей при главе Новоалтайска: "Вряд ли прописанные требования сейчас выполнимы. Кризис многое изменил. Доходы резко упали, некоторые предприятия обанкротились, и зарплаты, которые указаны в документе, сейчас мало кто может себе позволить". 

Евгений Забродин, директор предприятия "Арт-Лайф-флора" в Красногорском районе: "Благосостояние конкретного предприятия во многом зависит от экономики региона. И обязательства, прописанные в соглашении, в сегодняшних условиях — пустой звук. Если предпринимателя просто заставлять их соблюдать, то вряд ли что-то позитивное из этого получится. С чего руководитель должен повышать зарплату, если затраты бизнеса постоянно увеличиваются?" 

А исполнительный директор Союза крестьянских (фермерских) хозяйств Александр Вайс говорит, что за полгода с момента подписания соглашения не изменил своей точки зрения: "Некоторые обязательства в документе слишком жесткие. В текущих условиях их нужно смягчить". 

Кому и сколько платить (согласно краевому трехстороннему соглашению)

Самое важное - в нашем Telegram-канале