Читайте нас в соцсетях
  • Наш канал в дзене
Экономика

Сколько взяток берут «по чину»?

«Средний размер взятки вырос с 10 тысяч до 130 тысяч долларов, объем рынка коррупции в России сопоставим с доходом годового федерального бюджета и составляет от 240 до 315 миллиардов долларов», — такие шокирующие данные привел Евгений Чуганов, научный сотрудник НИИ Академии генпрокуратуры, на недавно прошедшей в Барнауле межрегиональнойконференции.

Коррупция — такой же показатель, как температура в организме: если она растет, значит, общество болеет. Как его лечить? Об этом рассуждали на заседании Алтайской школы публичной политики, которое прошло в начале декабря в Барнауле.

Справка

Пирамида коррупции

Так, по мнению, Владимира Рыжкова, независимого политика, выглядит распределение размеров взяток в России по уровням иерархии госслужащих. Размер взятки условный — он обозначает порядок, а не точную сумму.

29% россиян признались, что давали взятки. Самые коррумпированные регионы — Москва, Татарстан, Краснодарский край. (По данным летнего опроса ФОМ 34 тысяч человек.)

Стратегия островков честности

«Маленькие чиновники берут по-маленькому, большие — по-крупному», — говорит Владимир Рыжков. И в этих словах политика ничего нового нет: «Берешь не по чину», — говорил еще гоголевский герой, распекая другого. Что ж, общество наше относилось к мздоимцам терпимо всегда: плох был лишь тот, кто взял не по чину. Но 300 миллиардов долларов, или восемь триллионов рублей — это уж, простите, финиш. Федеральный бюджет меньше.

Есть два подхода к преодолению этого зла. Первый вовсю используют в Китае: репрессии. «В Китае создан комитет народного контроля, — рассказывает Рыжков. — Возглавляет его чиновник, занимающий четвертое место в иерархии. Арестовать он может любого, кто стоит ниже по иерархической лестнице. Соответствующие чиновники есть и во всех регионах Китая, и карьера такого чиновника зависит от того, сколько он арестовал взяточников. Там сегодня идут массовые аресты».

Второй метод — контроль общества над бюрократией и сужение возможностей брать на лапу.

В Сингапуре, например, отладили взаимодействие чиновника и гражданина, резко сократив время обслуживания и число документов, рассказывает Георгий Сатаров, президент фонда «ИНДЕМ». Чиновник сверху контролирует того, кто снизу, и этот контроль прозрачен для общества. Там жестко следят за тем, чтобы чиновник не засиживался на одном месте.

В Нидерландах все, что связано с выявлением мздоимцев и их наказанием, гласно — чтобы эта борьба не превратилась в инструмент сведения счетов. Там действует запрет на профессию для взяточников: если чиновник попался, он лишается всех льгот и больше не может работать в госорганах. При этом те, кто работают честно, поощряются. Как не брать взятки или откаты, чиновников учат.

На Филиппинах там, где можно, заменили личные контакты с чиновником на электронные, многие услуги отдали частным компаниям. Во избежание саботажа чиновников провели кадровую чистку.

В России же вся борьба свелась к посадке части тех, кто взял не по чину, да разработке антикоррупционного закона, который, впрочем, тот же Сатаров считает декларативным. «Есть стратегия островков честности, — говорит он. — Она позволяет добиться улучшения ситуации на отдельных участках и в отдельных территориях. Но они дают малый эффект, если нет фронтального наступления». А если коррупцию не ограничивать, она, увы, разрастается.

Подписка на еженедельную рассылку самых полезных новостей
Пользователь согласен на получение информационных сообщений, связанных с сайтом и/или тематикой сайта, персонализированных сообщений и/или рекламы, которые могут направляться по адресу электронной почты, указанному пользователем при регистрации на сайте.

Чтобы сообщить нам об опечатке, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Загрузка...
Новости партнеров
Загрузка...
Рассказать новость