Экономика

Стратегия: разнообразие. Хороший чиновник должен привлекать деньги на территорию, считает первый заместитель главы администрации края Сергей Локтев

Предметом бурных дискуссий в последнее время стала, как ни странно, прескучная тема: итоги развития экономики. Итоги, как оказалось, положительные, но некоторые политики сразу же назвали их публикацию чистым пиаром.

Что ж, подобными акциями грешат власти всех времен и народов. Поэтому поговорить на эту тему мы решили с человеком, который о своей антипатии к пиару официально заявил задолго до того, как стал чиновником, - с Сергеем Локтевым, первым заместителем главы администрации края.

Есть 100 миллиардов

- Есть косвенные показатели, по которым можно судить о динамике? - например, грузоперевозки. Они в середине прошлого года упали. Не говорит ли это о том, что заявленный итог - рост промышленности на 5,6 процента - не соответствует истинному положению вещей?

- Когда система развивается, корректнее говорить не о грузоперевозках, а о грузообороте. А он за 11 месяцев вырос более чем на 6 процентов. Действительно, в середине 2006 года в крае произошло снижение объема грузоперевозок - в основном потому, что уменьшился выпуск кокса. Но к концу года наметился рост этого показателя. Более того, примерно на 10 процентов выросли инвестиции в основной капитал, на 21,5 процента - зарплата на обрабатывающих производствах. Число занятых в промышленности увеличилось на 3,5 тысячи человек. В прошлом году промышленный комплекс края вышел на объем производственной продукции в действующих ценах примерно в 100 миллиардов рублей, что больше уровня 2005-го года на 16 миллиардов. И в 2007 году прогнозируем примерно такой же рост.

Рост по контракту

- Откуда берутся прогнозы? Что дает вам основания им верить?

- Сведения о планируемом росте объемов производства, на которых основаны прогнозные показатели, дают сами предприятия. Можно, конечно, заявлять что угодно, но наше обязательное требование - подтверждать эти планы реальными контрактами. И такие контракты есть. "Алтайкокс" планирует рост объемов производства к уровню 2006 года на 36 процентов, более миллиона тонн. Если взять отечественный оборонно-промышленный комплекс, то, по словам министра обороны, в 2007 году по стране в целом прирост объема оборонных заказов составит 40 процентов. Мы предполагаем, что на Алтае прирост объемов производства предприятий этого сектора промышленности составит около 20 процентов.

В ближайшие годы будут реализованы новые инвестиционные проекты. Например, "Алтайвагон" планирует вложить в 2007 году 700-800 миллионов рублей в развитие своего филиала в Рубцовске, где будет налажено производство крупного стального литья (раньше его поставляли из Украины). Объем инвестиций предприятия в производство в Новоалтайске планируется на уровне 2,5 миллиарда рублей в течение трех лет, а это позволит увеличить объем производства практически в два раза.

Зачем нам власть?

- Я иногда слышу: "Рост-то есть, но администрация причем?" Какова в самом деле роль администрации?

- Приведу пример: Бийский олеумный завод. У него были заказы, но предприятие не могло их выполнить из-за того, что ему некуда было сбывать серную кислоту - побочный продукт, образовывающийся в ходе производства основной продукции. Со стороны администрации края было предложено на площадке олеумного завода заняться глубокой переработкой свинецсодержащего концентрата Рубцовского ГОКа, принадлежащего Уральской горно-металлургической компании (УГМК). Это позволяет на территории края организовать глубокую переработку руды, получать из концентрата "черновой" свинец (сегодня переработка ведется за пределами региона). В свою очередь с УГМК была достигнута договоренность о том, что предприятия этого холдинга будут приобретать у бийчан серную кислоту. Таким образом, удалось решить существующую проблему с ее сбытом. В перспективе олеумный завод сможет существенно развить свои мощности.

Или взять другой пример: между предприятиями, расположенными в разных регионах, идет конкуренция за оборонные заказы. Роль администрации края - привлечь эти государственные заказы на наши предприятия. Вообще, я убежден, что люди, которые работают в исполнительной власти, должны использовать свой ресурс для привлечения инвестиций в развитие региона. Это в полной мере касается и глав районов.

Берите и развивайтесь

- Но сегодня у глав районов нет стимулов развивать производство: как только они увеличат сбор налогов, им урезают финансирование из краевого центра...

- Когда денежные потоки циркулируют на территории, они всегда оставляют свой положительный след. Если глава района не будет привлекать деньги в развитие территории, то в жизни района ничего и не поменяется.

Краевая администрация привлекла из федерального бюджета на развитие предпринимательства края по всем программам ресурсы, позволяющие получить льготные кредиты примерно на 1 миллиард рублей. (Четыре (!) из пяти федеральных конкурсов, в которых победил край в 2006 году, связаны с развитием малого бизнеса.) Например, только на субсидирование банковской ставки будет направлен 31 миллион рублей. Значит, предприниматели края смогут получить всего под 6-7 процентов годовых кредиты на 310 миллионов рублей. И районы должны добиваться вхождения в программы развития малого бизнеса. Кредиты дешевые, и нужно с максимальной эффективностью использовать их для развития предпринимательства, в том числе на селе.

Так устроена жизнь

- Если посмотреть на развитие нашего региона стратегически, то Алтай - это регион туризма? Горно-рудной промышленности?

- Для того чтобы быть успешным, стабильно развивающимся регионом, мы не можем делать ставку на какое-то одно направление. Мы входим в десятку крупнейших сельхозрегионов России, и, конечно, развитие АПК будет определяющим. Вторым по значению направлением будет, скорее всего, горно-рудная промышленность. Развитие месторождений полиметаллических руд в Рубцовском районе - это ведь только начало, наши Белорецкое и Инское месторождения железной руды уникальны по своим запасам, и они будут востребованы. В ближайшие годы будет подъем в туристическом и курортном направлениях. Кроме Белокурихи, у нас есть и Завьялово, и Бийская зона, и Змеиногорская. И, конечно, будет развиваться промышленный комплекс. Так устроена жизнь: жизнеспособность всей системы обеспечивается за счет комплексного подхода, развития различных направлений.

Безнадежное дело

- Возможно ли в ближайшее время восстановление Барнаульского комбината химволокон?

- Вместе с собственниками и потенциальным инвестором (ФПГ "Титан", Омск) мы проработали все возможные варианты, привлекли и независимых экспертов из Германии. К сожалению, ситуация на рынке неблагоприятная. Оборудование, которое стоит на предприятии, не способно производить конкурентный продукт. Поэтому перспективы развития основного производства не просматриваются. То, что около 2000 человек лишились работы, безусловно, трагедия. Но при вмешательстве администрации края собственники выплатили пособия уволенным. А отдельные производства на площадке КХВ работают и даже планируют рост.

Судьба "Алттрака"

- Какова судьба многострадального тракторного завода в Рубцовске?

- В 2005 году завод находился на грани полной остановки, на 1 сентября было выпущено всего 127 единиц техники. Итог 2006 года - около 600 единиц. В конце прошлого года на заводе выпустили модифицированную модель трактора Т-402А. И если раньше они продавали технику лишь в Узбекистан, то эта модель заинтересовала алтайские сельхозпредприятия, которые уже подают заявки на новую рубцовскую технику. Да, на "Алттраке" не все в порядке с налогами, с выплатой зарплаты (хотя долг по зарплате уменьшился с 112 до примерно 80 миллионов рублей). Становление производства идет тяжело. Но оно идет. Поэтому есть основания для уверенности в том, что в 2007 году на предприятии произведут 800 единиц тракторной техники, а объем производства в денежном выражении составит более одного миллиарда рублей.

- В прошлом году говорили о возможной смене собственника на "Алттраке". Этого не произошло?

- Нет, в конечном итоге мы решили убедить группу "РАТМ" инвестировать ресурсы в развитие завода. Хотя у "Алттрака" накопился долг почти 2 миллиарда рублей. Вот заставь собственника вкладывать средства в предприятие с таким обременением! И все же решение принято положительное: группа "РАТМ" инвестировала в 2005 году 500 миллионов рублей. "Алттрак" вошел в цивилизованную процедуру банкротства, сохранил рабочие места, проводит оптимизацию производства.

- Есть ли шанс, что идея трактора Т-250 будет реализована?

- Шанс есть. Гусеничный трактор с тяговым усилием пять-шесть тонн в России не производится, а сельское хозяйство в нем нуждается. Поэтому на предприятии подготовлен новый проект производства трактора А-500 класса 5-6 тонн, поскольку по некоторым позициям модель Т-250 устарела. Конструкция А-500 вобрала в себя все положительное от трактора Т-250. По ряду технических характеристик будет его превосходить. А-500 будет как минимум вдвое дешевле зарубежного аналога, а по показателю давления на грунт предпочтительнее его. Сегодня "Алттрак" планирует приобрести по лизинговой схеме оборудование для производства кабин, отвечающих мировым стандартам, и администрация края этому будет способствовать.

Беседу вела Надежда СКАЛОН.

Самое важное - в нашем Telegram-канале

Смотрите также

Чтобы сообщить нам об опечатке, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Комментарии
Рассказать новость