Что такое очередь в детский сад, объяснять не придется даже тому, у кого своего чада нет. Частично проблему решают частные дошкольные образовательные учреждения. Причем еще около четырех лет назад все они работали полулегально, так как нормативной базы для них попросту не было. В Барнауле, например, выявлением таких садиков занималась даже прокуратура. Потом государство пошло "частникам" навстречу — были прописаны стандарты, а с июля 2012 года негосударственные детские сады получили право на бюджетные субсидии.
Однако ожидаемого расцвета эта сфера так и не получила. Как говорят сами предприниматели, открывшие садик и ясли, одна из наиболее серьезных сложностей связана с поиском и арендой подходящих помещений.
И вот в феврале были опубликованы и уже вступили в силу санитарные нормы и правила для организации дошкольных групп в жилых помещениях жилищного фонда (СанПиН 2.4.1.3147-13). "Мы обсуждали с общественными организациями, в частности — с Агентством стратегических инициатив и представителями бизнеса многие детали при подготовке документа, получили к первоначальному проекту более 400 предложений и во многом пошли предпринимателям навстречу, — прокомментировала ситуацию Анна Попова, врио руководителя Роспотребнадзора. — Например, определили довольно лояльный норматив по площади в игровой комнате, которая приходится на одного ребенка, — не менее двух квадратных метров. Разрешили принимать в одной группе детей разного возраста. Предусмотрели возможность гибкого графика работы мини-сада: группы могут работать в режиме кратковременного пребывания, сокращенного дня, полного и продленного дня".
При этом, по словам Поповой, "были и вещи, которые мы принципиально отстаивали и на уступки не пошли". Например, сохранено общее для всех детских учреждений правило о том, что все работники должны регулярно проходить медосмотр.
В Алтайском крае составлен список муниципалитетов с наибольшей потребностью в развитии частных детских садов. По данным Главного управления по образованию и молодежной политике, это девять городов, ЗАТО Сибирский и 13 районов.
Барнаул тоже входит в перечень. При этом, по словам Ольги Козодой, руководителя "Центра по уходу и присмотру за детьми “Детский сад”", в краевой столице конкуренция между дошкольным образовательными учреждениями очень высока. "Но легально работает, может быть, только одна десятая часть, — говорит Ольга Козодой. — Для того чтобы вести деятельность официально, необходимо платить налоги и нести другие обязательные затраты".
Принятые санитарные нормы, по ее мнению, "упрощают жизнь предпринимателей", но массового открытия новых легальных дошкольных групп в жилых домах Ольга Козодой не ожидает.
Аналогичного мнения и Ирина Курганская, инспектор по дошкольному воспитанию комитета по образованию администрации Троицкого района. Но причины она видит другие: "Да, в районе есть дефицит мест в детских садах. И мы некоторое время назад совместно со службой занятости проводили встречи с безработными гражданами, предлагали им содействие в организации групп присмотра и ухода за детьми. Но желающих заняться этой деятельностью нет".
В Первомайском районе на данный момент нет ни одного частного сада. "Потребность в дополнительных местах есть только в пяти селах района, — рассказала Елена Заичкина, специалист районного комитета по образованию. — В остальных ситуация обратная: места в детсадах есть, но не хватает ребятишек". И все же, по ее словам, попытки организовать частные дошкольные группы со стороны администрации были. "Через биржу труда мы предлагали заняться этим безработным гражданам. Желающих тоже нет, потому что финансирование из бюджета там скромное". "С вопросами по созданию частных детсадов к нам сами обращались и, скажем так, люди с деньгами. Получали методические рекомендации и больше не появлялись. Возможно, потому что эта деятельность в нашем районе совсем не прибыльная", — добавила Елена Заичкина.
Мнения родителей
Максим Соболев,
руководитель компании "Доктор Тайлерс":
Я привел бы своего ребенка в частный детский сад, если бы для него были такие минимальные условия. Во-первых, возможность погулять и поиграть на свежем воздухе не менее двух часов в день. Во-вторых, возможность общаться со сверстниками и детьми близкими по возрасту (плюс-минус один год). В-третьих, достаточно пространства в помещении, чтобы дети не сидели друг на друге. Ну и, конечно, чтобы ребенок был накормлен и имел возможность для личной гигиены (свое полотенце, доступ в туалет и к воде).
Однако самое главное, чтобы воспитатель (женщина или мужчина — не важно!) любил детей, а не рассматривал их как средство заработка.
Евгения Корчагина,
руководитель выставки "Строительство. Благоустройство. Интерьер" компании "Алтайская ярмарка":
С удовольствием отдала бы своего ребенка в маленький сад семейного типа, в котором работают небольшие группы и есть возможность уделить необходимое внимание каждому воспитаннику. Уровень и квалификация педагогического коллектива, программы, по которым ведутся занятия с детьми, для меня так же важны, как и размеры группы.
Но все-таки самое главное — в садике должны быть созданы все условия для безопасного пребывания детей. При этом на какие-то мелкие недостатки помещения я бы не обратила внимания.
Идеальной мне кажется опробованная в Московской и Самарской областях система билдинг-садов. Они создаются в еще только строящихся домах для их будущих жильцов. Покупая жилье в таком доме, семья получает место в детском саду. Расходы на содержание ребенка делятся между родителями и местным бюджетом.
Цифра
28,6 тыс. мест для российских дошкольников создано в негосударственных образовательных учреждениях.
Это 3% от общего количества мест в дошкольных образовательных учреждениях.
339,5 тыс. детей нуждаются в устройстве в дошкольные учреждения.
Источник: Агентство стратегических инициатив.
Для дошкольных групп полного и продленного дня необходимы помещения (и/или места) для:
— проведения занятий и игр,
— сна (возможно, в игровой комнате),
— кухни,
— приема пищи,
— хранения белья,
— хранения уборочного инвентаря,
— туалета,
— умывальной комнаты.
Размещение аквариумов и содержание птиц в группах запрещено.
Допускается использование печного отопления. Печь должна располагаться в недоступном для детей месте.
Во всех помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих средств.
При проветривании допускается кратковременное снижение температуры воздуха в помещении, но не более чем на 4 градуса.
Если в группе преподают образовательные программы, необходимо иметь заключение Роспотребнадзора, подтверждающее соответствие помещения и оборудования санитарным правилам.
Не менее 2 кв. метров должно приходиться на одного ребенка в игровой комнате.
На все строительные и отделочные материалы необходимо иметь документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность.
Стены и потолки помещений должны иметь поверхность, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию.
Прогулки
3–4 часа в день должны гулять дети (с учетом погодных условий). Прогулки организовываются два раза в день.
Занятия
При реализации образовательной программы продолжительность занятий должна составлять:
для детей 3–4 лет — не более 15 минут
для детей 5 лет — не более 20 минут
для детей 6 лет — не более 25 минут
для детей 7–8 лет — не более 30 минут.
Перерывы между занятиями должны составлять не менее 10 минут.
Туалет
Каждому ребенку в возрасте 5–8 лет полагается персональное сиденье на унитаз. Дети в возрасте до 5 лет должны иметь персональные горшки.
Каждый ребенок обеспечивается индивидуальным полотенцем для рук, а при организации сна — индивидуальным полотенцем для ног.
Температура воздуха в помещениях в период пребывания детей должна поддерживаться в пределах 21–24 градусов, относительная влажность — 40–50%. Во время сна температура должна быть в пределах 19–20 градусов.
3 комплекта спального белья должно быть на каждого ребенка.
Если дети пребывают в группе менее 4 часов, кухню и помещение для сна можно не оборудовать.
Организация питания
На все продукты, купленные в магазинах и на рынках, должны иметься кассовые чеки или счет-фактуры.
Допускается доставка готовых блюд из комбинатов питания, пищеблоков других детских садов, школ и организаций общественного питания. Блюда доставляются в термосах, обеспечивающих поддержание температуры +60–65 градусов перед их раздачей.
Меню рассчитывается на период не менее двух недель:
• Завтрак — горячие блюда (каша, запеканка, творожные и яичные блюда и др.), бутерброд и горячий напиток.
• Обед — закуска (салат или порционные овощи, сельдь с луком), суп, второе блюдо (гарнир и блюдо из мяса, рыбы или птицы), напиток (компот или кисель).
• Полдник — напиток (молоко, кисломолочные напитки, соки, чай) с булочными или кондитерскими изделиями без крема, творожные или крупяные запеканки.
• Ужин — рыбные или мясные блюда, горячие напитки.
Интервал между приемами пищи не должен превышать 4 часов
Цифра
96 тыс. детей в крае получают услуги дошкольного образования.
Редакция благодарит за содействие в подготовке этой страницы барнаульский "Центр по уходу и присмотру за детьми “Детский сад”".
Самое важное - в нашем Telegram-канале
