В моем распоряжении на прошлой неделе (спасибо "ОПОРе России"!) оказался интересный документ — поправки в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", подготовленные Госдумой. Преподносятся они как важный инструмент борьбы с фирмами-однодневками. Но, судя по первым комментариям юристов, эти инициативы могут осложнить жизнь и легальному бизнесу.
Данный закон был принят еще в августе 2001 года и, возможно, требует сегодня определенной корректировки. Тем более что регистрация и последующая деятельность фирм-пустышек — это действительно большая проблема. Обычно их создают под фиктивные договоры с целью дальнейшей "обналички". Этим "помойкам" депутаты намерены установить новые заградительные барьеры. С одной стороны, "не допускается государственная регистрация юридического лица по месту жительства физического лица". С другой — предлагается вообще отменить отправку и прием документов по почте для регистрации фирмы.
Тем не менее юристы-практики в своих комментариях на данную тему, которые я успел вскользь почитать в Интернете, высказываются за сомнительную эффективность думских инициатив. Во-первых, они не уверены, что отмена регистрации юрлица по месту жительства физлица окажется надежным фильтром для пустышек. "Ни Гражданский кодекс РФ, ни законодательство об обществах не запрещают лицам создавать организации в неограниченных количествах. Даже если закон и будет принят, то он никак не отменит свободную продажу адресов. Тем более что услуги по предоставлению адресов места нахождения в настоящее время носят массовый характер", — говорит один из юристов.
Во-вторых, по некоторым оценкам юридического сообщества, проблема "однодневок" не рассасывается во многом из-за того, что в стране до сих пор нет единой системы учета юридических лиц. "В итоге мы имеем вопиющие случаи, когда в ЕГРЮЛ уже давно внесена запись о ликвидации компании, а мошенники продолжают использовать ее счета в банках, представляют ее интересы в суде. Нужно привлекать к ответственности (в том числе и нотариусов) за указание недостоверных данных при регистрации и за несвоевременное предоставление сведений в регистрирующие органы", — говорит еще один юрист в "Российской газете — Бизнес".
Важно отметить и то, что по инициативе группы депутатов, работавшей над поправками, в законе может появиться статья 23.1 "Основания для приостановления государственной регистрации". Она отчасти неприятна для бизнеса, поскольку, на мой взгляд, является своеобразным порождением кризиса. Ее могут принять — на всякий случай. А вдруг заявитель — банкрот или должник. Например, процедура приостанавливается, если у регистрирующего органа появились сомнения в достоверности предоставленных заявителем сведений. В этом случае он потребует от вас дополнительных документов, а это — лишнее время.
Еще один пример из этой статьи. Если вы пришли перерегистрировать смену адреса фирмы или вовсе ликвидировать ее, то сначала регистратор обязан будет проверить, не осуществляется ли на вашем предприятии выездная налоговая проверка. Или, быть может, вы забыли заплатить налоги, предоставить отчетность в срок и т. д. Все это также потребует определенного времени.
Но есть и маленький положительный момент. В данной статье сказано, что "регистрирующий орган обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о приостановлении государственной регистрации, в письменной форме уведомить заявителя" и указать основания принятия такого решения. Заявитель сможет представить дополнительные сведения в течение 30 дней. А это — опять-таки время.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
