Политика

Губернатору придется выбирать сенатора из трех кандидатур

Президент РФ  Владимир Путин 27 июня предложил новый порядок формирования Совета Федерации. Он уже внес в Госдуму проекты федеральных законов "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ" и "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Госдумы Федерального Собрания РФ".

Раньше каждый регион в СФ представляли два человека. Один сенатор – от регионального законодательного собрания, другого рекомендовал губернатор. Предложенные Путиным изменения касаются как раз представителей от глав регионов.

Если раньше губернатор после вступления в должность сам назначал члена СФ от своего региона, то сейчас, уже в ходе избирательной кампании, каждый кандидат в губернаторы должен представить в соответствующую избирательную комиссию три кандидатуры на пост сенатора. После победы кандидат должен выбрать из своего списка только одного человека – он и будет впоследствии наделен полномочиями члена Совета Федерации – представителя от исполнительного органа власти субъекта Федерации. Решение о наделении полномочиями соответствующего члена Совета Федерации избранное высшее должностное лицо региона должно принять не позднее, чем на следующий день после дня вступления в должность.

Юрий Шамков,
сенатор от Алтайского края, член комитета по экономической политике Совета  Федерации (назначен по представлению губернатора края Александра Карлина):

Я считаю, что  новый  закон о  выборности сенаторов,  подписанный  президентом  и  внесенный в Государственную Думу,  призван  повысить  статус сенаторов – это главное. В этой связи  очень важен   момент, что закон, разработанный в стенах  Совета Федерации, внесен  Владимиром Путиным от  своего  имени. Это действительно  прецедент и он говорит о  многом. Очень  важный момент нового закона  – узаканивается выборность сенаторов, что повышает  легитимность  и  статус сенаторов. Закон, после  того,  как он начнет  работать, обеспечит  практически,  прямые  выборы сенаторов. Кроме  того, органы, от  которых избираются  сенаторы, не  имеют права отзывать их в одностороннем порядке. Основания  для прекращений  полномочий членов Совета  Федерации будут такими же,  как  и для  депутатов Госдумы – на основе действующего законодательства. 

Понятно, что схема выборности от Заксобраний и от  исполнительных  органов власти  субъектов Российской Федерации,   принципиально  разная. Сохраняется система  выборности от представительных органов региона - кандидатура сенатора  выдвигается  из  числа депутатов  и утверждается большинством  голосов. Изменения коснутся избрания сенаторов от исполнительных  органов  власти. Тройка  кандидатов  идет на  выборы  одной командой вместе  с избираемым  губернатором. Президент внес  законопроект  уже без рейтингового  голосования,  как это было  в первоначальном варианте -  подобную  поправку мы с коллегами  подготовили  и  внесли при подготовке  законопроекта. И  это  правильно.  Не должно быть  рейтингового  голосования по  кандидатуре  сенатора, а  избранный губернатор сам должен определить, кого из  трех кандидатов назначить на  должность  члена Совета Федерации. Ведь  от этого  зависит  эффективность  работы  связки - губернатор-сенатор.

Таким образом, внесенный  президентом  закон  выводит  на  совершенно  другой,  новый качественный  уровень статус членов Совета  Федерации. Повышается легитимность выбранных  сенаторов и  очень  важно, что на выборах сенаторы идут в  одной  команде с губернатором. Это повышает  прозрачность  и  демократичность  выборов, а  состав Совета  Федерации  станет  более   региональным. Сенатором может стать  гражданин  России в  возрасте  от 21  года, то  есть Совет  Федерации омолаживается и  становится  своеобразным лифтом для молодежи. Кроме того, вводится  ценз  оседлости.  Сенаторский  корпус  будет состоять из людей, непосредственно  связанных  с регионом.

Самое важное - в нашем Telegram-канале

Смотрите также

Чтобы сообщить нам об опечатке, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Комментарии
Рассказать новость