Передача полномочий от федеральных властей к региональным должна сопровождаться перераспределением финансовых ресурсов. Об этом заявил президент России Дмитрий Медведев на заседании Госсовета. На этой встрече обсуждалась тема децентрализации власти.
Дмитрий Медведев,
президент РФ:
У нас не должно быть бездумного засаживания полномочий, когда центр сбрасывает их в регионы, а регионы без копейки денег потом не исполняют. Это категорически неприемлемая ситуация.
По его словам, задача властей - сделать так, чтобы на реализацию каждой функции выделялись деньги. "В противном случае, нужно сказать честно и людям, и всем, кто занимается этими вопросами: мы не способны их исполнять, принимайте решение", - добавил Медведев. Президент также не исключил, что полномочия будут передаваться не только из федерального центра в регионы и муниципалитеты, но и наоборот.
В то же время премьер-министр России Владимир Путин отметил, что на региональный уровень не стоит переводить полномочия в таких сферах, как здравоохранение и технадзор. "Надо стремиться к тому, чтобы люди, где бы они ни проживали, на любой территории РФ - в деревне или городе, - пользовались одинаковыми стандартами", - подчеркнул глава правительства. Он выразил мнение, что необходим орган, который мог бы контролировать равномерное развитие.
Путин напомнил, что многие трагедии и катастрофы, в том числе на производстве, связаны с ненадлежащим техническим контролем. "Мы не можем, на мой взгляд, разбирать технический надзор на регионы, чтобы везде был разный стандарт", - сказал он. То же, по мнению премьера, касается ветеринарного и фитосанитарного надзора.
Премьер-министр прокомментировал и предложения отдать регионам полномочия в области регулирования трудовых отношений: "Послушайте, у нас не может быть пермского законодательства, владивостокского, хабаровского или московского, у нас единообразное законодательство, единое для всей страны, тем более в трудовых отношениях". Вместе с тем глава правительства заметил, что его слова - это не конкретные предложения, а "мысли вслух". Он призвал присутствующих просто "об этом подумать".
О намерении перераспределить полномочия властей в пользу муниципального уровня президент заявил в июне на Петербургском экономическом форуме. Он призвал реформировать систему, "которая подстраивается под конкретного человека".
"В современном мире невозможно и не нужно управлять страной из одной точки. Тем более, если речь идет о такой стране, как Россия. Скажу больше: если все начинает работать и двигаться по сигналу из Кремля, значит, система нежизнеспособна, и ее нужно подстраивать под конкретного человека, это означает, что ее нужно менять", - резюмировал президент.
Тогда же Медведев пообещал создать "специальную рабочую группу высокого уровня, которая подготовит предложения по децентрализации полномочий между уровнями власти, прежде всего - в пользу муниципального уровня". Причем включая вопросы корректировки национальной налоговой системы и принципов межбюджетных отношений, - сообщает портал Утро.ру.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
