— Как минимум один из трех малых городов не переживет ближайших двадцати лет и деградирует до стадии мелкого поселка. Людей перехватят другие территории, те, которые улучшат качество проживания. Но не предопределено фатально, какой именно малый город исчезнет. Выживание бесконечно зависит от энергетики местного сообщества, от поддержки региональной власти, от выдвижения грамотного проекта.
В маленьком городе Мышкине Ярославской области местное сообщество сумело выстроить экономику городка как туристического, и этого не было ни в какой программе, он никакой федеральной или губернской помощи не получал. Но сегодня Мышкин проводит тютчевские чтения в соседнем районе, публикует книги. Это живое место. Шансы выжить у него будут больше, чем, может быть, у более крупного, но монопрофильного города. А если еще и губерния начнет помогать...
Три года я работал с советом по стратегии развития Калининграда. Это структура, в которой участвуют и бизнес, и независимые эксперты. Совет выдвинул концепцию экономической политики Калининграда и области, в которой значится формирование "Экспоцентра". В нем регионы России, находящиеся рядом с Европой, могли бы себя предъявлять за умеренную плату (за участие в выставках. – Прим. "ВД"). Ни Москва, ни Санкт-Петербург не могут обеспечить сегодня функционирование такого центра по разумным ценам. А это – продуманная конструкция, которая выдвинута не чиновниками, которая не нарисована, а обсуждена в пять-шесть прогонов с участием целого ряда людей. Это, может быть, вырастет.
Технопарки. Я считаю, что технопарки у нас невозможны. Идея такая есть. Концепт есть. Но не приживается эта идея по одной простой причине: нужна сильная реальная конструкция венчурного капитала. Если этим занимается государство, получается дырка от бублика – растраченные деньги и больше ничего.
Но вот в Свердловской области конкретные люди во главе с конкретным человеком, Василием Мельниченко, создают частный технопарк. Ему не нужна ни федеральная власть, ни федеральные субсидии, хотя, конечно, не помешал бы более льготный, чем сегодня, или более длинный кредит. Он делает этот технопарк и делает. А все попытки организовать технопарки административно-проектным способом, полагаю, в 90% случаев обречены на неуспех.
Кольцово. Маленький, крошечный наукоград в Новосибирской области, по недоразумению получивший этот статус. Не заметили чиновники, что там всего 10 тыс. человек. Но статус дал немного дополнительных налогов в бюджет и некоторую свободу деятельности. И повезло: губернатор области Виктор Толоконский – человек спокойный, не очень рисковый, но не мешающий тем, кто что-то делает. Вот не мешает и даже немножко помогает.
И в прошлом году Кольцово дало на каждый рубль бюджета из всех источников примерно 20 рублей привлеченных средств. При этом никто не объявлял его ни технопарком, ни особой экономической зоной, а реальный технопарк там возникает, хоть и не без проблем. Но если это возможно в Кольцове, то, наверное, может состояться и в других местах, если дать им возможность развиваться, а не говорить, куда идти и чем непременно быть.
Валдай. Замечательные места. Организация там туристического центра вполне возможна. Но для того, чтобы такой центр работал, нужны не только деньги. Нужна психологическая настройка на то, что сервис, обслуживание других есть дело, достойное уважения. А не так, как в Архангельской губернии, в которой мне говорили люди в деревнях: "Мы что, обезьяны, чтобы на нас смотреть?" Сколько денег вы ни вкладывайте, при таком отношении отдачи вы не получите.
Но у нынешнего кризиса есть одно достоинство. Он заставит действовать. Потому что прежний подход, при котором субъектом развития выступает бюрократическая конструкция, очевидным образом не срабатывает.
Справка
Вячеслав Леонидович Глазычев родился в 1940 году в Москве. В 1963 году окончил Московский архитектурный институт. Сейчас является профессором кафедры теории и истории архитектуры Московского архитектурного института. Специалист по организации и развитию городской среды, истории и теории проектирования. В 2000 по 2003 год – эксперт Центра стратегических исследований Приволжского федерального округа, советник полпреда в округе Сергея Кириенко. В 2003–2004 годах – научный руководитель Центра стратегических исследований ПФО. С 30 сентября 2005 года – председатель комиссии Общественной палаты по региональному развитию.
Вячеслав Глазычев – автор более десятка книг и 400 статей по городской экологии и архитектуре, социальным проблемам крупных городов, дизайну и образовательной политике. Автор книг "Городская среда: технология развития" и "Глубинная Россия: 2000–2002", "О нашем жилище", "Лицо города", "Энциклопедия архитектуры".
См. также опрос алтайских препринимателей на тему "Что мешает развиваться городам?"
Самое важное - в нашем Telegram-канале
