Здоровье

Пострадавших в пять раз больше. Конституционный суд указал на ошибку с семипалатинскими льготами

В результате ее исправления число жителей Алтайского края, официально признанных пострадавшими от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне в период 1949—1963 годов, может возрасти в пять раз и составить в общей сложности около 125 тысяч человек.

Обжалованию не подлежит

Впервые за много лет борьбы «семипалатинцев» за свои права (она началась в конце 1980-х гг.) к числу подвергшихся радиационному воздействию отнесены люди, находившиеся на момент ядерных испытаний во внутриутробном состоянии. А следовательно, к числу пострадавших должны относиться их дети и внуки. По крайней мере именно так трактует закон определение Конституционного суда Российской Федерации от 11 июля 2006 г. № 404-О.

Внутриутробное состояние — тоже жизнь

Такую очевидную для ученых истину удалось наконец установить в судебном порядке. На протяжении целых 14 лет действия на Алтае Семипалатинской программы федеральные чиновники в этом сомневались. Точнее, вовсе отрицали, что называется, медицинский факт и вычеркивали из списков претендующих на статус пострадавших людей, находившихся на момент взрыва в материнском лоне.

Спасибо Калининградской думе, поднявшей этот вопрос перед Конституционным судом в процессе обмена «семипалатинских» удостоверений. Ее заботами и 44−57-летние жители Алтайского края, облученные в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне еще до рождения, и их потомки смогут воспользоваться мерами индивидуальной защиты наравне с гражданами, проживавшими на территории края на момент взрывов, их детьми и внуками. Хочется надеяться, что Конституционный суд под напором правительства и заинтересованных ведомств не отзовет назад свое решение.

В том, что напор будет, сомневаться не приходится. В 1990-х годах руководство Алтайского края неоднократно ставило перед правительством Российской Федерации вопрос о признании пострадавшими 1 млн. жителей края, но всякий раз получало отказ. Минфин не находил средств на индивидуальные меры реабилитации такого огромного количества людей.

Комментарий

— Я вижу в определении Конституционного суда очень серьезную возможность остановить процесс свертывания программ по радиационной защите населения и определить его дальнейшие меры, — говорит научный руководитель Семипалатинской программы Яков Шойхет. — Сегодня доказано: у третьего поколения «семипалатинцев», у внуков тех, кто был в зоне радиационного воздействия, есть изменение иммунитета, серьезные дефекты, которые требуют коррегирования и могут быть устранены. А действующий закон касается только первого и второго поколений. Правительство просто должно принять то, что мы предлагали в 1994 году: индивидуализировать дозы облучения населения, дать возможность продолжать приостановленные исследования по влиянию остальных взрывов, произведенных между 1949 и 1962 годом. Ведь речь идет фактически о будущем России.

Бежать никуда не надо

Решение Конституционного суда было принято неожиданно для федеральных ведомств, в частности МЧС и других министерств, занимающихся этой проблемой. Но в руководстве края надеются, что обратного хода оно не получит.

— Возможно, будут дополнительные толкования. Но по нашим оценкам, больше 100 тысяч населения, проживающего на территории края, получит дополнительные меры социальной поддержки и защиты, — говорит начальник Главалтайсоцзащиты Сергей Дикарев.

Претендовать на получение статуса подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне могут люди, проживавшие в 1949—1963 годах в населенных пунктах, включенных в перечень, утвержденный правительством РФ как на территории Алтайского края, так и Казахской ССР. Порядок приобретения этого статуса и выдачи удостоверений подробно прописан в действующем постановлении правительства. Решение Конституционного суда лишь раздвигает рамки термина «проживавшие», закрепляя его за людьми, находившимися на момент ядерного взрыва во внутриутробном состоянии. Эти граждане в соответствии с существующим порядком должны собрать необходимые документы и явиться в орган социальной защиты по месту жительства, который, получив и проверив эти документы, передаст их в Главалтайсоцзащиту, а та в свою очередь — в МЧС России, которое принимает решение о выдаче удостоверения.

— Резкое возрастание числа претендентов на семипалатинские льготы потребует гораздо больше времени на выдачу удостоверений, чем предполагалось первоначально при их обмене. Но волноваться, торопиться, бежать срочно в комитеты по социальной защите населения, собирая впопыхах бумаги, документы и т. д., не стоит, — предупреждает Сергей Дикарев. — Сроки выдачи удостоверений будут продлены как для тех, кто их обменивает, так и для тех, кто получит впервые. Выданные до обмена удостоверения продолжают действовать, и льготы по ним предоставляются в установленном порядке.

Из чего складываются меры индивидуальной социальной защиты «семипалатинцев»

Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) для граждан, получивших дозу более 25 сЗв, — 800 рублей; для граждан, получивших дозу более 5, но не более 25 сЗв, и детей до 18 лет первого и второго поколений облученных, страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, — 250 рублей (с 1 апреля 2006 г. с учетом индексации соответственно 920 рублей и 287 рублей).

«Семипалатинцы», имеющие одновременно статус инвалидов, ветеранов, получают ЕДВ по двум основаниям и имеют право на получение социального пакета (или его части), стоимость которого вычитается из ЕДВ.

Набор социальных услуг включает в себя:

обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения в соответствии с Перечнем, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение (при наличии медпоказаний);

бесплатный проезд на пригородных поездах, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, льготный проезд по единому социальному проездному билету стоимостью 180 рублей на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси) и автомобильным транспортом внутрирайонного сообщения (кроме такси).

Кроме того, граждане, получившие дозу облучения больше 25 сЗв, имеют право на 50-процентную скидку при оплате жилья, отопления (либо топлива), водопровода, газа, электроэнергии;

дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 14 календарных дней;

ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 200 рублей;

назначение пенсии с уменьшением на 10 лет возраста, дающего право на пенсию по старости.

Справка «СК»

Всего на территории Алтайского края проживает 24 250 «семипалатинцев». На меры социальной поддержки данной категории граждан в 2006 году из федерального бюджета поступило 185 млн. рублей (для сравнения: капитальные вложения на коллективные меры реабилитации по Семипалатинской программе составили 100 млн. рублей).

Тамара ДМИТРИЕНКО.

Только самые важные новости сайта altapress.ru! Никакого спама. Подпишитесь!

Чтобы сообщить нам об опечатке, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Загрузка...
Новости партнеров
Загрузка...
Рассказать новость