С 1 ноября 2012 года в России вступает в силу та часть закона о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью, которая касается Интернета. И публикуемый документ обязывает операторов связи, провайдеров и уполномоченные федеральные службы круглосуточно формировать Единый реестр вредоносных интернет-ресурсов, пишет издание.
Это будет современная система электронного взаимодействия, позволяющая отслеживать жалобы на сайты с неправомерным контентом, поясняла ранее директор департамента госполитики в области СМИ минкомсвязи Екатерина Ларина. С ней будут работать оператор реестра - его определит правительство из числа компаний зарегистрированных в России, а также две уполномоченные правительством службы - Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) и Роспотребнадзор. При этом на сайте Роскомнадзора можно будет заполнить в электронном виде форму для приема обращений об обнаружении в Сети вредной информации. Просигнализировать о ее наличии на страницах сайтов смогут все желающие. В случае выявления незаконных данных их отправят либо в ФСКН, либо в Роспотребнадзор. А специальные эксперты, исходя из принятых критериев, примут необходимые решения и направят свой вердикт в Роскомнадзор или оператору реестра. Далее оператор на русском и английском языке определяет хостинг-провайдера и посылает ему уведомление о включении в единый реестр доменного имени и указателя страницы сайта в сети Интернет. И о том, что с ресурса необходимо удалить запрещенную информацию. Затем оператор вносит в реестр запись об этом провайдере хостинга с указанием даты и времени направления ему уведомления.
С этого момента включается счетчик. Через трое суток владелец сайта в сети или провайдер хостинга должны принять меры по удалению запрещенной информации или ограничить доступ к сайту. Перечень доменных имен, указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в Интернете, доступ к которым обязан ограничить уполномоченный оператор связи, должен обновляется ежедневно в 9.00 и 21.00 мск.
По словам Лариной, прямое взаимодействие хостинг-провайдеров с владельцами сайтов позволит решать 90 процентов проблем без включения в реестр. И реестр, который заработает с 1 ноября, по ее словам, призван бороться со "злостными нарушителями".
Для оперативного взаимодействия Роскомнадзор уже открыл в конце прошлой недели (22-28 октября) ресурс zapret-info.gov.ru, где уполномоченные специалисты получат доступ к реестру. Ресурс начнет функционировать в полную силу в 00.00 1 ноября. Операторам уже доступны функции для его тестирования, отмечают в Роскомнадзоре. Чтобы иметь доступ к реестру, им нужно будет авторизоваться.
Роскомнадзор уже провел онлайн-конференцию для провайдеров, чтобы разъяснить, как им действовать с ноября. В том числе - что станет основанием для блокировки сайтов. Если говорить про технические аспекты, то уточнения касались процедур блокировки (по IP адресу, целиком домену или конкретному url). Например, можно ли заблокировать отдельные страницы, а не весь сайт, какой порядок принятия решения уполномоченным органом о включении доменного имени или сетевого адреса в Реестр, по какой процедуре ресурсы будут исключать из реестра, каким образом оператор связи может получить доступ к описанию веб-сервиса для интеграции с Реестром.
В Роскомнадзоре пояснили также, что решения судов, принятые до 1 ноября, будут учитываться. Тем более что подача двух исковых заявлений с одними и теми же исковыми требованиями действующим законодательством запрещена. Кроме того, даже при вынесении двух противоречащих судебных решений есть стадии их обжалования.
В ведомстве пояснили, что если в дальнейшем выяснится, что для блокирования сайта не было законных оснований, то вопрос возмещения убытков будет разрешаться в соответствии с общими положениями Гражданского кодекса. Информация о лицах, направляющих сведения о наличии в сети Интернет запрещенной информации, с учетом требований законодательства о персональных данных, предоставляться не может. В вопросе противодействия распространению таковой информации вообще не важно, кто о ней сообщает, а важен факт, что запрещенная законом информация присутствует в Сети.
В ведомстве пояснили, что получать электронные подписи операторам можно уже сейчас. Срок получения подписи - один-два дня. Ссылка на список центров есть на zapret-info.gov.ru.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
