ноябрь 11, 2022
Нынешним летом Алейский межрайонный прокурор потребовал в суде от полутора десятков школ Алейского района провести психиатрическое освидетельствование учителей. Правда, осенью он все же стал отказываться от своих исков. Но вопрос об обязательном визите педагогов к психиатру, как оказалось, не снят с повестки дня. По новым правилам, вступившим в силу 1 сентября, проверить свое психическое здоровье обязаны все учителя. Рассказываем, с чем это связано и почему пока не работает.
На приеме у психиатра.
unsplash.com
Сначала - о судах. Подавая иски, прокурор утверждал: работники школы обязаны проходить психиатрическое освидетельствование раз в пять лет – не реже. Ссылался он на два постановления правительства: № 695 от 2002 года и №377 от 1993-го.
Он заявил, что сотрудники школ Алейского района за последние пять лет такое освидетельствование не проходили. Весной он внес представление директорам (об устранении нарушений). Но те визит к психиатру не организовали – объяснили, что нет денег.
Тогда прокурор обратился в суд с иском "о понуждении к совершению действий". К каждой школе он подал отдельный иск (всего их около полутора десятков), но содержание их однотипное.
От школ он требовал организовать психиатрическое освидетельствование работников. А от администрации района и комитета по образованию – профинансировать его.
Но на суде представитель школ и администрации утверждал, что район ежегодно финансирует медосмотр учителей. И по ходу осмотра педагогов исследуют в том числе врач-психиатр и врач-нарколог.
Эти врачи выдают заключение о психическом здоровье педагогов - поэтому дополнительного, отдельного визита к психиатру не нужно: нездоровых педагогов просто не допустят к работе. Но эти аргументы судью не убедили.
Алейский горсуд поддержал прокурора и еще в августе удовлетворил его требования. Исследование у психиатра учителям надо было пройти до 1 сентября. Но школы и местные власти подали жалобы в краевой суд.
Однако в краевом суде представители образовательной сферы привели новые аргументы.
Они заявили, что проверять психическое здоровье обязаны только работники учебно-воспитательных учреждений - а школы к таковым не относятся. А главное - документы, на которые ссылается прокурор, с 1 сентября утратили силу.
И в сентябре-октябре прокурор стал отказываться от исков. Около половины дел к этому времени уже были рассмотрены в городском суде и добрались до краевого. Остальные еще находились в первой инстанции.
Краевой суд принял отказ прокурора и также отменил решения горсуда – это касается примерно половины исков. По остальным же искам, еще не рассмотренным в Алейске, судьи прекратили производство.
На первый взгляд, это снимает обязанность со школ направлять учителей к психиатрам. Но, как оказалось, это вовсе не так - на федеральном уровне приняты новые решения, согласно которым всем учителям все же придется проходить освидетельствование.
Просто нормативная база изменилась.
1 сентября вступил в силу , где расписан новый список видов деятельности (всего их 17), при которых надо проверять психическое здоровье. И он напрямую касается школьных учителей.
До этого проходить освидетельствование должны были две категории педагогов, напомнили в : преподаватели учебно-воспитательных учреждений и те, чья работа связана с перенапряжением голосового аппарата.
И вот с началом нового учебного года это обязаны делать все педагогические работники образовательных организаций (). Освидетельствование должна проводить врачебная комиссия. При этом медицинская организация должна иметь лицензию на этот вид деятельности.
Проблема, однако, в том, что перечень психиатрических противопоказаний тоже утратил силу 1 сентября. Проект нового документа опубликован. По данным , противопоказаниями для педагогов будут различные виды деменций, делирий, не вызванный алкоголем, другие органические, психические расстройства.
Препятствием для работы в школе станут и шизофрения, маниакально-депрессивные, биполярные и аффективные расстройства, неврастения, сексуальные девиации и т.д. Каждые пять лет список заболеваний будет изменяться.
Но новый перечень еще не утвержден. Поэтому прохождение психиатрического освидетельствования работников школ (как и других видов деятельности из приказа Минздрава) пока просто невозможно.
В проекте документа на сайте указано: он вступит в силу 1 марта 2023 года. Но - проект есть проект, что будет по факту, посмотрим.
Надо сказать, что опрошенные "Известиями" эксперты, в основном, с одобрением отнеслись к новой обязанности педагогов. Они говорили, что новшество не помешает - ведь психиатрическое заболевание может стать опасным для детей.
Однако в профсоюзе "Учитель" напомнили: педагог и сегодня проходит врача-психиатра во время ежегодного медосмотра (о чем педагоги говорили и на суде в Алейске).
"И если это нормальный осмотр, он может оценить состояние человека. Если же это формальность, то тогда нужно не вводить новые требования по освидетельствованию, а ежегодный осмотр сделать действительно качественным медицинским исследованием здоровья учителя", - сказал председатель профсоюза Юрий Варламов.
А вот в учительском сообществе нововведение вызвало бурю эмоций - в основном, негативных. Люди говорили, что работа у них в самом деле напряженная, а часто и нервная. Но психиатр этой проблемы не решит. Вот только малая часть комментариев темы в соцсети "Педагог".
"Очередное унижение"... "Тотальный контроль и несчетное количество разного рода комиссий. А как насчет полноценной зарплаты и бесплатных путевок в дома отдыха, чтоб учителя не выгорали"? ...
"Большинство учителей заработали себе нервные расстройства из-за перегруженности бесконечными отчетами и проверками"..."Просто интересно, как этот психиатр сможет определить, например, сексуальные девиации у педагога?"... "Дайте учителю выспаться"...
Как бы там ни было - новшество им придется принять, а психику проверить. Такие документы обычно не отменяют.
В целом же российское среднее образование сейчас проходит большую трансформацию - по крайней мере, если судить по скорости введения всевозможных новаций.
Так, с 1 сентября в школах стали еженедельно поднимать государственный флаг, о чем ранее рассказывал.
Появились «Разговоры о важном» и новая должность — советник по воспитательной работе. А . Обсуждается и возврат трудового воспитания.
Кстати, такое же освидетельствование с 1 сентября обязаны проходить спасатели и пожарные, лица, работающие с гостайной, работники ТЭЦ и электросетей, шахтеры, добывающие уголь подземным способом, те, кто занят присмотром и уходом за детьми.
Всего в обновленном списке Минздрава – 17 видов деятельности. С новыми правилами прохождения психиатрического освидетельствования ь.