Экономика

Бюджет-2016: на что повысят и понизят расходы в Алтайском крае

В 2016 году бюджетные расходы на образование, здравоохранение, спорт и СМИ сократятся в среднем на 5%. Очень незначительно, менее чем на 1%, возрастут расходы на ЖКХ, культуру и социальную защиту. Рекордсменом по увеличению расходов станет статья "национальная экономика", в состав которой входят затраты на сельское хозяйство, дорожную отрасль и пр. Все эти данные можно найти в проекте краевого бюджета на 2016 год, который опубликовал на сайте региональной финкомитет.

Администрация Алтайского края.
Администрация Алтайского края.
Олег Богданов

Еще накануне публикации документа первые лица края комментировали основные принципы его формирования. В краевом парламенте состоялось обсуждение проекта. Вице-губернатор Владимир Притупов сообщил, что бюджет будет напряженным, а дефицит — предельным. "Мы вынуждены ограничивать расходы", - отметил главный финансист края.

Какие госзакупки будут сделаны в Алтайском крае до конца года

Вместе с тем, основными принципами формирования бюджета его разработчики называют создание условий для экономического роста, оказание качественных госуслуг, обеспечение социальной стабильности, безопасности общества и государства.

Фактически на прежнем уровне останутся затраты на социальную поддержку населения и на финансовую помощь муниципалитетам. Однако ожидать индексации каких бы то ни было выплат не приходится.

Сократятся расходы на ключевые социальные отрасли — образование, здравоохранение, культуру, спорт. При этом в документе о бюджетной политике (прилагается к проекту) отмечается, что в сфере образования будет делать ставка на "предоставление качественного и доступного образования и подготовку квалифицированных специалистов", а в здравоохранении — "на обеспечение доступной медицинской помощи, повышение качества деятельности медицинских организаций".

Снизится также объем средств, предусмотренных на выплату зарплат, он составит 95% к уровню текущего года. По этому направлению региональную казну сильно "подрезали" в Минфине: из федерального бюджета край на оплату труда получит вполовину меньше средств, чем в 2015 году. Тем не менее в документах, прилагаемых к проекту, говорится, что один из приоритетов - "финансовое обеспечение принятых решений по оплате труда работников <...>, предусмотренных Указами Президента".

При этом финансисты края утверждают, что большое внимание уделили выбору структуры расходов: "В условиях жесткого ограничения необходимо обеспечить всестороннее повышение эффективности, прозрачности и подотчетности использования бюджетных средств, ограничить темпы роста бюджетных расходов".

Динамика основных параметров бюджета (в млрд. рублей)

Для покрытия дефицита краевого бюджета власти края запланировали бюджетные заимствования в объеме 6,8 млрд. рублей.

Структура собственных доходов краевого бюджета на 2016 год

Налог

Сумма

Доля в общем объеме

Динамика к уровню 2015 года (к оценке поступлений по итогу года)

НДФЛ

14,8 млрд

36,10%

3,00%

Акцизы

9,9 млрд.

24,10%

3,70%

Налог на прибыль

7,7 млрд.

18,80%

0,80%

Налог на имущество организаций

4,2 млрд.

10,20%

1,70%

Транспортный налог

1,7 млрд.

4,1

1,10%

УСН

1,3 млрд.

3,20%

3,70%

Неналоговые доходы

950,3 млн.

2,40%

-13,60%

Налог на добычу полезных ископаемых

188,5 млн.

0,50%

42,00%

Государственная пошлина

130,1 млн.

0,30%

-

Налог на горный бизнес

25,5 млн.

-

-

Собственные доходы, по прогнозу, составят 41 млрд. рублей (60,5% от общей суммы). Прогнозируемые поступления бюджета показывают хоть и небольшую, но положительную динамику к тем показателям, которые краевые власти надеются получить по итогам 2015 года - + 800 млн. рублей. Однако нужно учитывать, что некоторые налоги в регионе в этом году будут собраны в меньшем объеме, чем планировалось изначально (недоберут более 1 млрд.). Например, согласно первой редакции бюджета на 2015 год, в крае предполагали получить 8,4 млрд. налога на прибыль, а реально поступит около 7,6 млрд. Ожидается, что в 2016 году налоговые поступления в лучшем случае сохранятся на уровне текущего года.

Удержать зарплаты и сократить лишних: алтайские власти опубликовали часть проекта бюджета-2016

Основные направления расходов краевого бюджета на 2016 год и их динамика в сравнении с 2015 годом

Сумма расходов

Доля в общем объеме

Динамика к бюджету 2015 года

Социальная политика

18 млрд.

25,00%

0,6% (+108,7 млн.)

Здравоохранение

15,7 млрд.

23,60%

- 5,1% (-837,8 млн.)

Образование

15,1 млрд.

21,00%

- 5,8% (-928,5 млн.)

Национальная экономика

14,6 млрд.

20,30%

24,5% (+2,9 млрд)

ЖКХ

2,5 млрд.

3,50%

0,3% (+6,6 млн.)

Межбюджетные трансферты

1,8 млрд.

2,50%

- 28,8 млн.

Общегосударственные вопросы

1,8 млрд.

2,30%

11,5% (+182,3 млн.)

Культура и кинематография

714 млн.

1,00%

0,7% (+ 5,2 млн.)

Национальная безопасность

441,8 млн.

0,60%

- 8 млн.

Физическая культура и спорт

340 млн.

0,50%

- 5,2% (-18,4 млн.)

СМИ

207 млн.

0,30%

- 4,7% (- 10.1 млн.)

Сельское хозяйство — 3,085 млрд. рублей (в 2015 году — 2,3 млрд.), в том числе:Основные статьи расходов по некоторым отраслям

  • растениеводство — 1,566 млрд.
  • животноводство — 875,6 млн.
  • техническая модернизация — 186,3 млн.
  • малые формы хозяйствования — 51,2 млн.

ЖКХ:

  • переселение из ветхого и аварийного жилья — около 1 млрд. рублей
  • приобретение угля в краевой резервный фонд — 120 млн.
  • расчеты за уголь муниципалитетами — 520 млн.

Образование:

  • дошкольное — 2 млрд. (в 2015 — 2,2 млрд.)
  • общее — 10,3 млрд. (в 2015 — 10,5 млрд.)
  • среднее профессиональное — 2 млрд. (в 2015 — 2,2 млрд.)

Здравоохранение:

  • стационарная помощь — 2,8 млрд.
  • амбулаторная помощь — 281 млн.
  • скорая помощь — 43 млн.

Дорожный фонд Алтайского края — 7,3 млрд. рублей (в 2015 году — 7,7 млрд.)

Капитальное строительство:

  • В строительство краевых и муниципальных капитальных объектов будет инвестировано 2,2 млрд. рублей, в том числе 300 млн. - в газификацию.

Некоторые капитальные вложения (осуществляются по принципу софинансирования):

  • Краевой перинатальный центр — 519 млн. рублей
  • Туркластер "Белокуриха-2" - 39,7 млн. рублей
  • Туркластер "Золотые ворота" - 1,7 млн. рублей
  • Туркластер "Барнаул — Горнозаводской" - 50 млн. рублей

Факт

Удельный вес расходов в рамках госпрограмм:

  • 2014 год: 64 программы — доля в расходах 73%,
  • 2015 год: 51 программа — доля в расходах 85%,
  • 2016 год: 32 программы — доля в расходах 81%.

Самое важное - в нашем Telegram-канале

Чтобы сообщить нам об опечатке, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Комментарии
Рассказать новость