С чего все началось
1 ноября пост директора муниципального предприятия, управляющего самой проблемной алтайской ТЭЦ в Яровом, занял Сергей Белоуско. Распоряжение о назначении подписал глава Ярового Виталий Самобочий буквально накануне – в пятницу 29 октября.
Однако вскоре СМИ обратили внимание на детали биографии нового директора. Белоуско - собственник 55% долей «Инвестиционно-логистической компании «Алтай» - официального дилера «Алтайской соледобывающей компании» («дочки» «Алтайкрайэнерго», акции которой в свою очередь принадлежат Алтайскому краю).
Получает ли директор МУПа в ней доходы, неизвестно. Официально, по данным портала "Прозрачный бизнес", в ИЛК "Алтай" числится только один сотрудник. Тем не менее ее выручка в 2020 году превышала 59 млн рублей. И компания рентабельная: в том же 2020-м ее чистая прибыль составила 1 млн рублей.
Добавим, что Сергей Белоуско до сих пор фигурирует сайте сетевой компании "Алтайкрайэнерго" как директор ее славгородского филиала ("Славгородский МЭС"). 100% этой организации также принадлежит краю. Впрочем, информация о его работе (или не работе) в сетевой энергокомпании в ответе прокурора не упоминается.
Что он нарушил
В Славгородской межрайонной прокуратуре проверили информацию. И в том, что директор муниципального предприятия является соучредителем коммерческой структуры, усмотрели нарушение закона «О государственных и муниципальных предприятиях».
Руководитель унитарного предприятия не вправе быть учредителем (участников) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в <... > коммерческих и некоммерческих организациях», - написал славгородский межрайонный прокурор Денис Носков в ответ на обращение жителя Ярового (копия ответа от 13 декабря есть в редакции altapress.ru).
Как назначают на директорами муниципальных предприятий
Прокурор Денис Носков объяснил, что руководитель унитарного предприятия должен доводить до собственника муниципального предприятия (в данном случае – администрацию Ярового) все важную информацию о себе.
Сообщать он должен, во-первых, о юрлицах, в которых он (и его супруга, родители, дети, братья сестры и их аффилированные лица) владеет двадцатью и более процентами акций, долей или паев в совокупности.
Во-вторых, он обязан рассказать и о юрлицах, в которых он, его супруга, родители, дети, братья сестры и их аффилированные лица занимают должности в органах управления. А также об известных или предполагаемых сделках, в совершении которых он может быть признан заинтересованным.
Как его назначили по факту
Из ответа прокурора также ясно, что при назначении Сергея Белоуско директором МУПа он не сообщил в администрацию Ярового сведения о своем учредительстве. А кадровая служба мэрии не провела проверку.
В итоге прокурор внес представление главе Ярового об устранении и недопущении нарушений законодательства о государственных и муниципальных предприятиях. Что именно это означает, пока неясно.
По данным на 14 декабря, Сергей Белоуско все еще оставался соучредителем ИЛК «Алтай».
Как за это наказывают
Вообще же прокуратура и раньше выявляла подобные совмещения, хотя и нечасто. К примеру, в 2016 году она обнаружила, что директором МУПа в Алтайском районе назначили человека, занимавшегося бизнесом — он оказывал грузовые и пассажирские перевозки и услуги такси.
Прокурор Алтайского района внес представление в адрес главы сельсовета. Но в нем поставил вопрос более решительно, чем в Яровом: о расторжении трудового договора с руководителем муниципального предприятия. Директора уволили.
А в 2021 году прокуратура в Бурятии проверила информацию СМИ, написавших, что семь директоров муниципальных унитарных предприятий в сфере ЖКХ совмещали эту работу с личным бизнесом.
Один из директоров муниципального предприятия заключил со своей же, но уже частной, компанией 24 контракта на поставку ГСМ. После проверки с тремя директорами МУПов расторгли договоры, а районным главам внесли представления, пишет taiga.info.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
