Эти и многие другие вопросы обсуждались 22 октября в ходе заседания «круглого стола», где серьезным образом анализировалась деятельность АГФ. Его организаторами выступили Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, Алтайский банковский союз, сам АГФ и газета «Ваше дело». Логика проведения «круглого стола» была предельно ясной: если в настоящее время в отечественной финансовой системе наблюдается дефицит ликвидности, а стоимость кредитов на развитие бизнеса значительно возросла, то почему предприниматели не пользуются такой возможностью снижения залоговой нагрузки, как госпоручительство? Тем более, почему это не интересно малому бизнесу, у которого ликвидного залога, как правило, не хватает?
Напомним, что АГФ был создан в конце прошлого года. Именно эта структура призвана наладить систему предоставления предпринимателям залоговых поручительств под гарантии государства. С этой целью для создания фонда из краевого бюджета выделено 55 млн. рублей, а еще 11,65 млн. поступили на развитие АГФ из федеральных средств. В качестве уполномоченной управляющей организации был выбран Алтайский банковский союз (АБС), который успел заключить договоры о сотрудничестве с шестью банками, а еще 10 банков заявили о готовности подключиться к системе АГФ. Казалось бы, система должна быть в действии, но за прошедшее время возможностями гарантийного фонда воспользовались лишь шесть предпринимателей. Гарантии предоставлены на сумму 2,29 млн. рублей.
Кстати, один из предпринимателей, генеральный директор компании «Трубопласт-А» Александр Атабаев, на «круглом столе» искренне поблагодарил представителей АГФ за предоставленную возможность. Полученный на таких условиях кредит позволил его компании вовремя рассчитаться с поставщиком сырья, а в дальнейшем этот контрагент даже увеличил объем поставок. А председатель правления «Фор-Банка» Андрей Макулов на заседании сказал, что «один кредит под залог госпоручительства его банк уже отработал, сейчас поступило еще семь-восемь заявок». Значит, механизм поддержки действует, просто его необходимо отрегулировать.
В ходе «круглого стола» предприниматели и банкиры сделали несколько важных предложений по усовершенствованию работы АГФ. Во-первых, была высказана идея увеличить максимальный размер доли поручительства с 30 до 50–70% от суммы требуемого банком залога. Это особенно важно в тех жестких кредитных условиях, которые возникли сегодня на финансовом рынке. Банки уделяют повышенное внимание ликвидности залога, что, в свою очередь, отсекает от системы заимствования многих сельских предпринимателей. Во-вторых, крайне необходимо увеличить максимально возможный размер поручительства. В настоящий момент он составляет 1 млн. рублей для предприятий торговли и общественного питания и 1,5 млн. рублей – для производственного бизнеса. Предприниматели предлагают увеличить его до 3 млн. и 5 млн. рублей соответственно или вообще отменить.
Председатель союза предпринимателей Индустриального района Барнаула Юрий Фриц предложил тщательно изучить возможность снижения на 1,5% стоимости кредита, предоставляемого под поручительство государства. Дело в том, что в настоящее время комиссионное вознаграждение АГФ составляет как раз те самые 1,5% годовых от суммы предоставленного поручительства. Для некоторых предпринимателей и такие расходы являются обременением, поэтому было бы полезно эти 1,5% каким-то образом «переиграть». Например, просить банк об эквивалентном снижении процентной ставки или направлять средства на субсидирование части банковской процентной ставки по кредиту. Исполнительный директор АГФ Андрей Паньков пообещал внимательно изучить это предложение, но заметил только, что 1,5% фонд не тратит на себя, а направляет на увеличение размера АГФ. Он также подчеркнул, что якобы имеющаяся проблема оформления дополнительных справок на предоставление поручительств – на самом деле надуманная. Предпринимателю достаточно сделать копии тех документов, которые он предоставляет в банк при получении кредита.
А вот районные предприниматели и представители муниципалитетов указали на другую проблему. «Сегодня получить кредит на развитие малому бизнесу невозможно. В банке у предпринимателя примут все документы, рассмотрят их, но вежливо откажут. И эти отказы идут повсеместно. В таких условиях воспользоваться услугами гарантийного фонда или субсидированием части банковской процентной ставки не представляется возможным», – сообщила Галина Сузик, из администрации Алтайского района. В ответ представители Алтайсбербанка сообщили, что не переставали выдавать кредиты малому и среднему бизнесу. Просто стали более тщательно подходить к выбору заемщика. По всей вероятности, жесткий отбор банки будут вести до весны следующего года, когда финансовый кризис начнет утихать. Но это – оптимистичный прогноз.
Что предложили участники «круглого стола»
Попечительскому совету Алтайского гарантийного фонда (далее – Фонду) предложено внести следующие изменения в работу:
1. Отменить уплату вознаграждения Фонду за предоставление поручительств либо компенсировать вознаграждение Фонду за счет программы субсидирования из бюджета.
2. Отменить порог максимального размера поручительств, одновременно действующих в отношении одного заемщика.
3. Повысить планку максимального размера доли поручительства от размера выдаваемого кредита.
С целью повышения информированности субъектов малого и среднего предпринимательства предложено выработать единый механизм взаимодействия всех заинтересованных сторон с помощью привлечения общественных объединений предпринимателей, органов местного самоуправления, банковских структур:
1. Алтайским банком Сбербанка России предложено организовать совместные семинары в городах и районах края по работе Фонда.
2. Предложено разослать памятки о работе Фонда через государственные налоговые инспекции.
