Экономика

Почему в Рубцовске опять возникли трудности с подготовкой к зиме

Власти Рубцовска решением комиссии по чрезвычайным ситуациям с 23 июля ввели режим повышенной готовности на нескольких объектах теплового комплекса города, сообщил «СК» замглавы администрации Сергей Черноиванов. Это дало мэрии юридическую возможность передать в распоряжение «Инвестиционно-девелоперской компании» («ИДК»), собственнику «северной» ТЭЦ, Южную тепловую станцию, котельные Западного поселка и теплосети. Других правовых возможностей подготовить хозяйство города к зиме у админстрации не было.

В течение последних двух лет весь тепловой комплекс города, за исключением ТЭЦ, обслуживало МУП «Рубцовские тепловые сети». В апреле с заявлением о банкротстве предприятия в краевой арбитражный суд обратилась администрация города. На тот момент у МУП сформировалась большая кредиторская задолженность, банки отказывались выдавать кредиты, а готовить город к зиме, говорит Сергей Черноиванов, было нужно. Решением суда в МУП была введена процедура наблюдения до 12 ноября 2015 года. Согласно материалам арбитража, по итогам января — июня 2015 года «Рубцовские тепловые сети» задолжали кредиторам 531,8 млн рублей. В настоящее время свои финансовые претензии в суде заявили около 10 организаций на общую сумму порядка 435 млн рублей.

Тем временем «Рубцовские тепловые сети» продолжали вести ремонтные работы по подготовке Южной тепловой станции и сетей к зиме. По данным «СК», они выполнены примерно на 60%. Однако никакой возможности — ни технической, ни финансовой — заниматься этим дальше у МУП не было. Параллельно желание взять на себя управление тепловым комплексом высказала «ИДК». По словам Черноиванова, инициатива была двусторонней. Как рассказал депутат горсовета Андрей Бобровский, о намерении сотрудничать с «ИДК» мэрия объявила еще на июньской сессии: «Это происходиоло на фоне заявлений руководства компании по поводу масштабных инвестиционных планов».

Речь идет о проекте модернизации Рубцовской ТЭЦ, который председатель совета директоров «ИДК» Михаил Дворкович, брат вице-премьера Аркадия Дворковича, презентовал весной инвестиционному уполномоченному по СФО Андрею Филичеву. Проект предусматривает увеличение установленной мощности станции с 61 МВт до 200−450 МВт и создание энергоэффективного комплекса с перспективой транзита вырабатываемой электроэнергии через Казахстан. На презентации было также заявлено, пишет «Эксперт-Сибирь», что проект «ИДК» предусматривает объединение всех зон теплоснабжения в городе и создание единой теплоснабжающей компании.

Казалось бы, все сошлось: у города есть проблемы, но есть компания, которая готова помочь их оперативно решить. Однако на этом этапе перед администрацией замаячили гигантские финансово-правовые риски. Просто так изъять имущество у МУП, находящегося в процедуре наблюдения, мэрия не могла. В случае если бы администрация просто расторгла договор аренды с «Рубцовскими тепловыми сетями», кредиторы через арбитражного управляющего смогли бы оспорить это решение. Ведь этот шаг может привести к невозможности оздоровления предприятия, МУП не сможет использовать имущество, а значит, зарабатывать и, соответственно, платить по долгам. И тогда кредиторы могли бы поставить перед администрацией как собственником имущества и учредителем МУП вопрос о субсидиарной ответственности за почти полумиллиардный долг. Такие прецеденты в арбитражной практике были. Очевидно, что подобная перспектива не могла прельщать. В результате в городе был введен режим, позволяющий перед угрозой неподготовки к зиме передать имущественный комплекс «ИДК». Обслуживать его согласно принятым решениям компания начнет с 1 сентября. Она же, по словам Черноиванова, будет ответственна за приобретение угля на предстоящий отопительный период.

Эксперты говорят, что снять режим повышенной готовности и решить ситуацию о передаче теплового хозяйства «ИДК» в «нечрезвычайном» правовом русле удастся только тогда, когда произойдут два события. Во-первых, завершится процедура наблюдения и будет принято решение о банкротстве МУП. Во-вторых, будет утверждена схема теплоснабжения города, которая в настоящее время разработана, но еще не прошла этап публичных слушаний.

Тем временем кредиторы бьют тревогу. По их мнению, все идет к тому, что в Рубцовске будет реализована уже не единожды опробованная схема, когда коммунальное предприятие города банкротится, имущество передается следующему оператору, а долги остаются на компании-банкроте. «В Рубцовске с завидной регулярностью меняются операторы ЖКХ, эксплуатирующие муниципальную Южную тепловую станцию, — говорят в „Алтайэнерго?сбыте“, которому МУП задолжал 38 млн рублей. — До „Рубцовских тепловых сетей“ эти функции выполняло МУП „Рубцовский тепловой комплекс“, а еще ранее — МУП „Южная тепловая станция“». То, что такая процедура выработана, в частных беседах не скрывают и депутаты горсовета, и участники рынка.

Эта схема — «банкротство раз в три года» — реализуется не только в Рубцовске, но и в других городах и районах края. Эксперты называют разные причины такого положения: от банального воровства, неэффективного менеджмента до низких тарифов, не позволяющих котельным и ТЭЦ выходить даже на уровень рентабельности. Как бы то ни было, Рубцовску пока не удается найти баланс между необходимостью готовить город к зиме и обязанностью отвечать по долгам.

Из распоряжения администрации Рубцовска № 407-р:

В связи с критической ситуацией по подготовке теплоисточников города Рубцовска Алтайского края к отопительному сезону 2015−2016 гг. и с целью недопущения нарушения жизнедеятельности населения города Рубцовска <…>

1. Ввести на территории Южной тепловой станции (ул. Красная, 100), тепловых сетях в северной и южной частях города Рубцовска, котельных Западного поселка режим повышенной готовности с 23.07.2015.

2. ООО «Инвестиционно-девелоперская компания» (Грачев П. В.) привлечь необходимые силы и средства к проведению мероприятий по подготовке Южной тепловой станции, тепловых сетей, котельных Западного поселка к отопительному сезону 2015−2016 гг. и недопущению чрезвычайной ситуации.

Любопытно, что в 2012 году ситуация в Рубцовске была зеркально противоположной. Тогда в городе тоже вводился режим ЧС, но из-за того, что в результате конфликта между администрацией и «ИДК» на ТЭЦ закончилось топливо и не велись работы по подготовке к зиме. Тогда все работы были возложены на МУП «Рубцовский тепловой комплекс».

Цифра

602,6 млн рублей задолжали предприятия ЖКХ края только поставщикам электроэнергии (по данным на 17 июля).

Важные новости, обзоры и истории Всегда есть, что почитать. Подпишитесь! Vkontakte Odnoklassniki Telegram

Смотрите также

Чтобы сообщить нам об опечатке, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Загрузка...
Новости партнеров
Загрузка...
Рассказать новость