Людмила Усова, замначальника краевого Управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, сообщила, что данные "окна" в крае планируется организовать на базе информационно-консультационных центров для предпринимателей (ИКЦ). Мнения представителей бизнеса по поводу новой инициативы разделились. Часть из них, в основном из тех районов, где уже сегодня хорошо функционируют ИКЦ, называют идею "неактуальной", представители же городов ей рады, однако сомневаются в эффективности ее реализации.
Как пояснили в краевом Управлении по предпринимательству, внедрение "единого окна" – одной из самых известных в мире управленческих схем – является частью административной реформы. Суть нового механизма сводится к тому, что заявителю не придется ходить по многочисленным кабинетам, чтобы оформить необходимые документы. Ему будет достаточно обратиться в службу "единого окна", и ее сотрудники самостоятельно проведут необходимые работы. "Оплата услуг возможна только в том случае, если для подготовки запрашиваемого документа необходимы какие-либо дополнительные процедуры: экспертиза проекта, проведение замеров и т. д. Либо если выдача того или иного документа предусмотрена законодательством на платной основе", – пояснила цену вопроса Людмила Усова.
Подобная схема не является абсолютным новшеством для Алтайского края. В настоящее время данный принцип реализуется федеральными структурами при госрегистрации юрлица или индивидуального предпринимателя, при постановке на учет в налоговой службе, органах статистики, государственных бюджетных фондах.
Кроме того, в администрации Бийска с октября 2007 года функционирует муниципальное учреждение "Управление "Единое окно". "Ни для кого не секрет, что ранее заявителю при оформлении документов на земельный участок требовалось не менее 25 раз посетить инстанции в разных районах города, выстоять в очередях, обеспечить выезд специалистов на участок, – описала ситуацию Ирина Заговорова, начальник данной структуры. – В лучшем случае этот процесс занимал год, в худшем – заявитель прекращал хождение по организациям, и земельный участок оставался неоформленным. Такое положение дел типично для многих муниципалитетов". По ее словам, сегодня сроки оформления документов на предоставление земельных участков в Бийске сокращены до трех месяцев. В настоящее время "Единое окно" в наукограде предоставляет более 30 видов муниципальных услуг.
Александр Стороженко, председатель Союза предпринимателей Рубцовска, на заседании МВК высказал сомнения в том, что ИКЦ во всех районах смогут стать базой для "единого окна". "Ведь многие из них существуют только формально", – заметил он. Людмила Усова с замечанием согласилась: "На данном этапе организовать на базе ИКЦ весь перечень муниципальных услуг невозможно. Это мое личное мнение. Но организовать работу ИКЦ более эффективно, перевести ее в формат "единого окна" возможно уже сейчас", – сказала она.
Однако предприниматели из некоторых районов считают, что через ИКЦ уже сейчас можно решить все возникающие трудности. "Проблема затягивания сроков оформления документов в муниципалитете для нас не актуальна. Очередей нет, все вопросы решаются быстро. Сложностей стало еще меньше, когда начал работать ИКЦ. А идея организации "единого окна" показалась мне оторванной от жизни. По-моему, это очередные мифические меры в рамках курса на поддержку предпринимателей", – сказал Александр Распопин, председатель совета предпринимателей при главе Кытмановского района.
"Единое окно" будет актуально для районов
Людмила Замышляева,
учредитель фирмы "Старк", член правления АСП:
Считаю, что идея организации центров оказания муниципальных услуг, работающих по принципу "единого окна", однозначно хорошая. Изначально меня смущало то, что некоторые услуги предполагается оказывать на платной основе. Но когда этот момент был обоснован затратами на проведение работ по подготовке документов, вопрос был снят, так как о получении прибыли речь не идет. Одно из основных преимуществ данной схемы для предпринимателя – это экономия времени. И в самих муниципалитетах процессы подготовки документов упростятся, потому что сработает желание сотрудников сэкономить теперь уже свое время. Я считаю, что механизм "единого окна" будет очень актуален и для городов, и особенно для районов, где до сих пор существует сильное давление на предпринимателей со стороны администрации, часто вызванное личными взаимоотношениями. Если же будет работать система "единого окна", данный фактор потеряет свое влияние.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
