Сергей Локтев,
первый вице-губернатор Алтайского края:
Антикризисные мероприятия, к реализации которых Алтайский край, как и другие субъекты страны, приступил в начале этого года, продолжают активно обсуждаться представителями различных общественных институтов. Какие из них эффективны? Кому в первую очередь необходима государственная поддержка? В чем она должна выражаться? И если в отношении того, кому помогать, мнения практически не расходятся, то формат предоставления поддержки вызывает много противоречивых дискуссий. На мой взгляд, не всегда обоснованных.
В сегодняшних действительно непростых условиях, не только в экономическом плане, но и с точки зрения личной, профессиональной самореализации, органами власти страны и края принимается ряд адекватных и прогнозируемых мер для саморазвития, в том числе посредством активизации предпринимательской инициативы. Именно поэтому значительное место в плане антикризисных мероприятий, утвержденном губернатором края в ноябре 2008 года, отведено поддержке рынка труда и развитию малого и среднего бизнеса.
Очевидно, что выполнение социальных обязательств перед гражданами – самого важного приоритета антикризисной программы – трудно будет осуществить без продолжения экономического роста, реализации долгосрочных проектов, создания инфраструктурного и технологического задела для будущего развития. В этой ситуации потребности рынка труда и возможности малого бизнеса должны быть максимально приближены и гармонизированы. Сфера предпринимательства может и должна стать площадкой для осуществления экономических инициатив граждан, находящихся в поиске работы.
Создавая условия для самозанятости через организацию собственного дела, привлекая и направляя на это значительные бюджетные ресурсы, мы не находимся во власти иллюзий благополучного "обизнесменивания" безработных, домохозяек или выпускников учебных заведений. Как показывает жизнь, даже при равных условиях для ведения бизнеса всегда кто-то более успешен, кто-то менее, а кто-то скатывается к разорению. По нашим оценкам, экономический эффект от деятельности тех, кто выживет и состоится в бизнесе, в ближайшие три года позволит не только окупить вложенные средства, но и увеличить поступления налогов в бюджет, создать новые рабочие места.
По сути, сейчас государством выстраивается цепочка экономических мотиваций к началу предпринимательской деятельности. Это достойная альтернатива общественным работам или пособию по безработице, прежде всего, для граждан, уже владеющих какой-либо профессией, или для квалифицированных кадров, высвобождаемых с крупных производств. На первом этапе можно воспользоваться средствами в размере годового пособия по безработице, предусмотренными в рамках реализуемой в крае программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда.
В первоочередном порядке услуги по содействию самозанятости оказываются работникам, уволенным по причинам ликвидации, сокращения численности или штата организации. При необходимости гражданам будет предоставлена возможность пройти обучение в целях последующей организации предпринимательской деятельности.
Планируется, что в 2009 году в Алтайском крае около 450 безработных граждан зарегистрируют предпринимательскую деятельность и дополнительно 550 человек будут заняты на новых рабочих местах, созданных гражданами, организовавшими собственное дело. Сегодня в службы занятости края подано более 200 заявок на получение субсидии для организации предпринимательской деятельности, подготовлен 191 бизнес-план, из которых 110 получили положительную оценку. Субсидии на развитие собственного дела получили 39 граждан на общую сумму 1,1 млн. рублей.
Грантовая поддержка, которая уже осуществляется Управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, может выступить более весомым финансовым ресурсом для начинающих предпринимателей. Гранты в размере до 300 тыс. рублей предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя, арендой помещений, приобретением основных средств и материалов и выплат по передаче прав на франшизу. Важно, что схема получения грантов лишена бюрократических проволочек. От претендентов потребуется выполнить несколько обязательных условий, в том числе пройти обучение основам ведения предпринимательской деятельности и подготовить бизнес-план.
Логическим продолжением грантовой поддержки для стартующих предприятий может стать получение финансовых средств непосредственно на развитие бизнеса через Алтайский фонд микрозаймов, который также создан в этом году в форме некоммерческой организации. Заемные средства до 1 млн. рублей будут выдаваться в крае с начала мая этого года под 18% и сроком пользования на один год.
Также будет продолжено субсидирование части банковской процентной ставки по кредитам предпринимателей и предоставление поручительств через Алтайский гарантийный фонд. Данные инструменты поддержки становятся все более востребованными предпринимателями края. Это подтверждают количество обратившихся субъектов предпринимательства за поддержкой в этом году, а также социологический опрос 85 руководителей малых и средних предприятий края, проведенный Центром специальной связи и информации ФСО России в Алтайском крае в начале года. Опрошенным предлагалось высказать свое мнение в отношении мер государственной антикризисной политики. По их оценке, наиболее эффективными являются: субсидирование части банковской процентной ставки по кредитам, увеличение и совершенствование форм и программ поддержки малых и средних предприятий, расширение государственного гарантирования кредитов и др.
Таким образом, можно говорить о том, что на территории края впервые запускается комплекс мер финансовой поддержки, позволяющий оказывать ресурсное сопровождение на этапе создания бизнеса и в процессе его развития.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
