По техническим причинам
25 февраля администрация Алтайского края распространила информацию о том, что финансирование "Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы" в текущем году увеличено почти в 1,5 раза по сравнению с прошлым годом. И на ее реализацию, согласно постановлению губернатора Александра Карлина, из регионального бюджета будет направлено 1,3 млрд. рублей. Хотя в январе на различных мероприятиях чиновники озвучивали сумму, почти на полмиллиарда большую. Кроме того, в аналогичном постановлении губернатора в 2008 году на эти же цели в краевом бюджете предусматривалось 1,8 млрд. рублей.
Но сельхозпроизводители считают, что сумма, которая заложена в бюджете на текущий год, довольно солидная. "Будет неверным, если я скажу, что государство нас не поддерживает. В 2009 году на сельское хозяйство федеральные и региональные власти планируют направить серьезные средства. Но, с другой стороны, в нашем секторе экономики есть ряд проблем, которые остаются открытыми", – отметил Александр Балаков, руководитель Союза крестьянских (фермерских) формирований края. И в преддверии посевной кампании эти проблемы начинают ощущаться более отчетливо, так как заставляют сельхозпроизводителей под них подстраиваться.
Именно так произошло с компенсациями процентов по кредитам, которые привлекались на покупку импортной техники. В начале года, когда аграрии уже вплотную готовились к полевым работам, стало известно, что московские ведомства отменили этот вид поддержки. Чиновники предложили сельхозпроизводителям покупать отечественные аналоги техники, часть стоимости которой по-прежнему компенсируется. "Очень сложно найти российский эквивалент зарубежной модели сельхозтехники. К примеру, предлагается приобретать вместо трактора "Нью Холанд" отечественный трактор Т-150. Но это то же самое, если попробовать заменить в своей работе совковую лопату на детскую лопатку. Характеристики и возможности у них абсолютно разные", – рассказал Александр Балаков.
Руководитель фермерского союза указал лишь на верхушку айсберга. На самом деле рокировка в системе господдержки стала существенным ударом по тем сельхозпроизводителям, которые внесли предоплату агроснабжающим организациями за последующую поставку импортной техники. Заявки на дорогостоящие зарубежные комбайны и тракторы формируются более чем за полгода до начала полевых работ – в ноябре–декабре. И при этом поставщики требуют внести предоплату в размере 10% от стоимости будущей покупки.
Сегодня отдельные аграрии оказались в ситуации, когда они оплатили необходимые 10%, но не стали обладателями техники. Так как либо банк не предоставил кредит на ее покупку, либо сельхозпроизводитель сам отказался брать дорогостоящий займ, часть процентов по которому государство не будет компенсировать, как делало это раньше.
В 2008 году сельхозпроизводители выполнили план практически двух лет сразу (см. таблицу). Они приобрели техники на 6,1 млрд. рублей. Но в этом году темпы будут существенно снижены. Уже сегодня объемы покупок сокращены более чем в два раза.
Кредиты отменяются
Еще одним изменением, который внесла власть в деятельность крестьян, стала отмена бюджетных кредитов, которые ежегодно предоставлялись муниципальным образованиям на проведение комплекса полевых работ. Они были хорошим подспорьем в период подготовки к посевной кампании, так как действительно были "дешевыми" займами (в прошлом году с процентной ставкой в два пункта). Основная их часть выделялась хозяйствам на покупку семян.
Но в прошлом году сотрудники прокуратуры предъявили претензии к системе распределения краевых средств через районные администрации. Это стало одним из поводов исключить такой вид поддержки из упомянутого выше постановления "О мерах по обеспечению проведения в 2008 году комплекса сельскохозяйственных работ в хозяйствах края". Хотя эксперты не исключают, что главной причиной секвестирования строчки в бюджете стал экономический кризис.
На сегодняшний день в бюджетном кредите наиболее остро нуждаются сельхозпредприятия, которые в прошлом году сильно пострадали от засухи. Напомним, что речь идет о 18 районах. "Хозяйства, которые в прошлом сезоне не получили достойного урожая, сегодня оказались в непростой ситуации. У них есть проблемы и с погашением кредитов, которые ими привлекались ранее, и с обеспечением на предстоящую посевную", – прокомментировал "ВД" Николай Халин, начальник отдела Главного управления сельского хозяйства края.
Отдельные сельхозпредприятия юго-западной части края, которые как раз и стали жертвой солнечной активности в прошлом сезоне, до сих пор не обеспечены семенным материалом. Несмотря на то что на складах у региональных семеноводческих хозяйств содержится порядка 30 тыс. тонн семян пшеницы, пострадавшие предприятия не имеют финансовых возможностей для их покупки.
Во время заседания комитета по аграрной политике и природопользованию при АКЗС рассматривался вопрос о проблемных территориях. И относительно них участники заседания выразили еще одно опасение. Сегодня в село могут прийти "черные банкиры", которые предложат проспонсировать посевную кампанию под будущий урожай. И хозяйства могут попасть в финансовую зависимость, которая в итоге приведет к тому, что выращенное зерно полностью уйдет на сторону. Представители ГУСХ пообещали взять этот вопрос на особый контроль.
Опасений нет
Несмотря на возникшие трудности у части предприятий, в целом ситуация по подготовке к весенним полевым работам не вызывает опасения ни у чиновников, ни у сельхозпроизводителей. По данным сельхозуправления, на 25 февраля готовность машинно-тракторного парка в хозяйствах региона составляет 75%, запасы дизельного топлива обеспечены на 60%. Всего на проведение посевной кампании краевым аграриям потребуется 79 тыс. тонн ГСМ, 35 тыс. тонн автобензина и
4 тыс. тонн дизельного масла.
"Мы вовремя успели взять кредит в Алтайсбербанке, пусть и процент по сравнению с прошлым годом вырос на восемь пунктов (с 12% до 20%). И закупили 300 тонн солярки по цене 10,6 тыс. рублей за тонну. Этого объема нам хватит на посевные работы и на период сенокосов. А к осени опять придется приобретать топливо. Я уверен, что поставщики к сентябрю опять "дотянут" цены до уровня прошлого года", – рассказал Иван Мирко, председатель СПК "53-й Октябрь" Романовского района.
Некоторые сельхозпроизводители, как пояснил "ВД" исполнительный директор Союза крестьянских (фермерских) формирований края Александр Вайс, успели закупить дизельное топливо и по 9 тыс. рублей за тонну. Те же аграрии, которые не смогли вовремя привлечь кредиты на покупку ГСМ, приобретают их по гораздо большей цене. Причем некоторые из них ждали, когда начнут повышать цены на зерно. И планировали закупить топливо после реализации пшеницы. Но если в начале февраля цены на зерно начали укрепляться, то во второй половине месяца они вновь пошли вниз.
"Наше хозяйство полностью готово к посевной кампании. Кредит на покупку ГСМ мы получили, семена есть. А то, что пшеница подешевела, я считаю, не страшно. Нужно каждому руководителю сельхозпредприятия думать об эффективности производства, и тогда цена не будет играть такую существенную роль. Хороший пример – это хозяйство Владимира Устинова. Если в районе средняя урожайность держится на уровне 14 ц/га, то у него она 35 ц/га. И всем нужно стремиться к таким результатам, тогда и себестоимость продукции существенно сократится", – на позитивной ноте резюмировал фермер Первомайского района Валерий Сарайкин.
Справка
В прошлом сезоне краевые аграрии засеяли 5,3 млн. га. В оборот были введены дополнительные 140 тыс. га. В структуре посевов по традиции преобладали зерновые (3,7 млн. га). Более 1 млн. га было засеяно кормовыми культурами. Площадь сахарной свеклы составила 25,4 тыс. га. 380 тыс. га было занято масленичным подсолнечником.
В этом году сельхозпроизводители увеличили объемы посева озимой пшеницы, которая продуктивнее яровой. И, судя по погодным условиям, не ошиблись. А вот про введение в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения аграрии пока не говорят.
Техническая модернизация сельхозпредприятий
Приобретение сельхозтехники (штук\год) |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Тракторы |
600 |
770 |
930 |
1070 |
1200 |
Зерноуборочные комбайны |
450 |
520 |
625 |
710 |
785 |
Кормоуборочные комбайны |
100 |
110 |
110 |
115 |
115 |
Объемы привлеченных кредитов, млрд. рублей |
3,4 |
3,8 |
4,3 |
4,8 |
5,0 |
Источник: соглашение между администрацией края и Минсельхозом о выполнении "Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы".
Самое важное - в нашем Telegram-канале