Возможный переход на работу по патентам обсуждается давно. В законопроекте подробно описано, как будет работать патентная система налогообложения. Однако многие важные для предпринимателей пункты действия закона должно определить региональное Законодательное собрание. Так что степень неопределенности еще довольно велика.
Патентная система налогообложения существовала и ранее как разновидность упрощенной системы, ориентированная на ИП, но при этом почти не использовалась. Индивидуальные предприниматели предпочитали ЕНВД, так как "вмененка" была для них более выгодной. Изначально законопроект предполагал полную отмену ЕНВД с 1 января 2014 года. Но многие пункты первой редакции законопроекта, в том числе и быстрая отмена "вмененки", были негативно восприняты объединениями предпринимателей. И перед вторым чтением законопроект был смягчен изменениями.
Новые правила
В принятой редакции документа сказано, что патентную систему налогообложения могут выбрать предприниматели с численностью сотрудников не более 15 человек (в прежней редакции 10 человек) и годовым доходом от реализации не более 60 млн. рублей. Патенты распространяются на 47 видов деятельности, среди которых наиболее значимы розничная торговля, общественное питание и разнообразные услуги — ремонт обуви, бытовой техники, ювелирных изделий, парикмахерские, прием стеклотары и т. д. Данный список вправе дополнить региональное собрание депутатов.
Для розничной торговли приняты некоторые ограничения. Под действие закона попадают стационарные торговые объекты площадью не более 50 кв. м (в прежней редакции было 10 кв. м), нестационарная торговля, торговля на рынках, ярмарках и через автоматы. Патентную систему не могут использовать магазины, реализующие продукты питания, подакцизные товары, продукцию собственного производства и др. Площадь объектов общественного питания также не должна превышать 50 кв. м (в прежней редакции было 10 кв. м). Отметим, что внесение изменений по численности сотрудников и максимальных торговых площадей инициировали предприниматели Алтайского края через региональное отделение "ОПОРы России".
Объектом налогообложения принята условная величина — потенциальный годовой доход. Его размер для различных видов деятельности тоже устанавливают депутаты регионов. В законопроекте указаны лишь нижняя и верхняя планки — от 100 тыс. до 1 млн. рублей (в прежней редакции — от 100 тыс. до 500 тыс. рублей). Налоговая ставка принята в размере 6%. Сумма налога будет равняться потенциальному годовому доходу, умноженному на ставку.
Патент выдается на срок от одного до 12 месяцев, приобретается в начале отчетного периода и действует в одном регионе. Предприниматель должен будет подавать заявку не позднее чем за 10 дней до начала применения системы налогообложения. А налоговый орган обязан будет выдать патент в течение пяти дней после получения заявления или рассказать о причинах отказа.
Крайне важно то, что предприниматели, работающие на патенте, будут освобождаться от выплаты НДФЛ, налога на имущество и НДС. Отчетность в налоговые органы предоставлять им будет тоже не нужно, за исключением книги учета доходов. С ее помощью будет контролироваться годовой доход от реализации, полученный предпринимателем. Если он превысит установленные 60 млн. рублей, то ИП автоматически переведут на общий режим налогообложения. Форму и порядок заполнения книги учета доходов скоро утвердит Минфин.
Законопроект изучают
По данным последней переписи малого и среднего бизнеса, в Алтайском крае работают более 71 тыс. индивидуальных предпринимателей. Многие из их числа еще не слышали о патентной системе налогообложения. А те, кто слышал, не читали законопроект и не смогли детально оценить его сильные и слабые стороны. Весьма распространенное мнение — "нас полностью устраивает ЕНВД". Почти все опрошенные "ВД" представители бизнеса порадовались, что "вмененку" продлили до 2018 года. Среди них Ирина Ральникова, председатель Совета предпринимателей при главе Тогульского района. "Торговле очень удобно работать на ЕНВД, а налоговые реформы тяжело переносятся", — отметила она.
"Хорошо, что ЕНВД будет действовать еще довольно долго. За этот период произойдет адаптация нового закона к реалиям жизни. Важно, чтобы депутаты АКЗС при принятии регионального закона о патентах учли, что условия работы сельских и городских предпринимателей существенно различаются", — говорит предприниматель Виталий Переверзев из Топчихинского района. Зинаида Повар из Крутихинского района сказала, что ее очень интересует патентная система налогообложения, но многое остается неясным. "Меня привлекает то, что не нужно будет представлять отчетность в налоговую инспекцию", — отметила она.
Предпринимателя Бориса Дубровина из Солонешенского района интересует вопрос, нужно ли будет использовать контрольно-кассовую технику (ККТ) тем, кто перейдет на патент: "Отказавшись от ККТ, я стал экономить примерно 20 тыс. рублей в год с каждой торговой точки. Для меня это очень существенно. Если при патенте придется вернуться к кассовой технике, то это будет большой минус".
Исполнительный директор АСП Елена Кайгородова пояснила, что разработчики законопроекта предусматривали, что при использовании патента ККТ не понадобится. Однако поправки в соответствующий федеральный закон еще не приняты. В целом АСП пока тоже не дает четкую оценку законопроекту. Елена Кайгородова сказала, что "он изучается". После того как его подпишет президент, союз инициирует создание рабочей группы, которая сделает свои предложения по "региональной части" патентной системы.
Прямая речь
Павел Нестеров,
депутат АКЗС, руководитель регионального отделения "ОПОРы России":
Предприниматели устали от новшеств в системах выплаты налогов, поэтому, скорее всего, данный закон будет воспринят с некоторой осторожностью. К новым правилам придется привыкать. Но, мне кажется, патентная система в том виде, в каком она сейчас принимается, будет удобна и выгодна большому числу ИП. Особенно тем, кто не хочет обременять себя излишним бумаготворчеством. Хорошо, что депутаты Госдумы учли многочисленные замечания с мест и скорректировали первоначальный вариант законопроекта, хотя ряд вопросов остался. Внесенные изменения позволят большему количеству ИП работать по патенту. Положительно и то, что региональные законодательные собрания могут расширить перечень видов деятельности, которые попадают под действие патентной системы.
Говорить о том, какие конкретно параметры потенциального годового дохода будут приняты для расчета налога в нашем регионе, пока рано. Важно, чтобы все участники обсуждения нашли оптимальное решение и не пошли по пути установления только крайних значений. Нужно дифференцированно подойти к предпринимателям, работающим в разных рыночных условиях (селах и городах), занимающихся разными видами деятельности. До 2018 года есть время проанализировать жизнеспособность этого закона и при необходимости скорректировать его. Либо подкорректировать ЕНВД и оставить его наряду с патентом. Предприниматели края неоднократно поднимали вопрос о борьбе с теневым предпринимательством. Новый закон отчасти должен помочь им в решении этой проблемы.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
