Работа и обучение

Чего ждать от новой пенсионной реформы?

Не прошло и двух лет после последней пенсионной реформы, проведенной в 2010 году, а правительство уже готовит новые серьезные изменения.

В обнародованной недавно «Стратегии развития пенсионной системы до 2030 года» эксперты правительства сформулировали множество достаточно радикальных предложений, но на главное так и не осмелились — возраст выхода на пенсию остался прежним.

убрать
убрать
Михаил Хаустов

Что тогда меняется? Во-первых, нормативный стаж. Теперь, чтобы получать пенсию от государства в размере 40% от среднего заработка за последние 20 лет, необходимо иметь не менее 40 лет стажа.

Во-вторых, накопительная часть пенсии сократится. Сегодня пенсионные отчисления работодателя (22% от фонда оплаты труда) делятся на две части: 16% идет на оплату нынешних пенсий, а 6% - в копилку будущего пенсионера. Так вот, вторую часть и предлагается урезать на 4% в пользу первой.

В-третьих, новая система практически ликвидируют льготников, работающих на вредных и опасных производствах. Теперь, чтобы досрочно отправить на пенсию таких сотрудников, работодателю придется платить дополнительные взносы.

Не изобретать велосипед

Эдуард Черченко,
исполнительный директор регионального отделения союза «Деловая Россия», пенсионер:

С Пенсионным фондом и дефицитом бюджета у меня связано единственное непонимание: кто, когда и почему придумал и решил, что деньги туда должны идти только с заработной платы ныне работающих людей? Неужели у государства нет других источников доходов? Например, куда идет налог на добавленную стоимость? Я не знаю. Почему бы его часть не направить на пенсии? Получается, что предпринимателей, которых и так-то не очень много, загоняют на новые размеры взносов и заставляют платить больше. Как тут не минимизировать «белые» зарплаты? Вместо того чтобы обеспечивать гражданам достойную пенсию и уверенность в завтрашнем дне, государство ищет разные лазейки.

Отношение к новой пенсионной системе у меня крайне отрицательное. Это все неправильно и надуманно. Считаю, что нужно более детально изучить опыт других стран, где есть определенные стандарты и сложившиеся системы пенсионного обеспечения, где часть пенсии тоже составляет определенный процент от зарплаты. Не надо придумывать велосипед, а надо ехать туда перенимать опыт и брать его за основу. А пока нашим детям и внукам я не завидую. На пенсии их ждет неизвестность.

Хочется постоянства

Анатолий Старков,
заведующий отделением Центра медпрофилактики краевой клинической больницы:

Для начала нужно ограничить число льготников. Если человек стоит у домны и у него выжжены легкие — это одно. Это льготы, связанные с вредностью производства, с огромной психоэмоциональной нагрузкой, и они обоснованны. Но большая часть льгот ничем не обоснована, и надо это менять.

А частая смена системы пенсионных начислений свидетельствует скорее о нестабильности ситуации в стране, чем о заботе. Чиновники, к сожалению, забывают, что именно здесь, в этой сфере, хочется постоянства, а не ощущения растерянности. Меня больше волнует не то, что принимают те или иные решения. Всегда беспокоит скорость, с которой это происходит. Вроде бы недавно решили и тут же — р-раз передумали и перерешали. Такого быть не должно.

Как будет развиваться ситуация с пенсиями в России, точно сказать нельзя, но пока изменения предсказуемые. Минусовая отметка по соотношению рождаемости-смертности пока не преодолена, а уж превышение трудящегося населения над пенсионерами — тем более. Поэтому я выступаю за увеличение пенсионного возраста в России, считаю, что это нормально. Ведь надо смотреть не на средний показатель продолжительности жизни, а на то, сколько живут именно лица, достигшие пенсионного возраста. Как правило, если с человеком не случается никакой катастрофы, то он достаточно долго живет и на пенсии.

Удар по молодым

Евгений Гонтмахер,
руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН:

Ничего хорошего ждать не стоит по многим причинам. В данном случае и Пенсионный фонд, и Минтруда встали на позицию экономии денег бюджета. У них есть задача: снизить дефицит Пенсионного фонда. Это, конечно, нужно. И было бы неплохо, если бы Пенсионный фонд был самодостаточным. Но проблема в том, что это предлагается сделать жестокой ценой, потому что фактически это удар по интересам молодых, тех, кто вый­дет на пенсию через 20−30 лет. Вот они будут получать пенсию исходя из того, сколько денег соберет ПФР.

И не верьте, когда чиновники из Минтруда отрицают схожесть нынешней реформы с советским прошлым. Потому что пенсия будет формироваться не из того, сколько люди себе отложили-накопили, а сколько соберет государство, — такая общая копилка. Именно оно будет играть ключевую роль и все решать — точно так, как было в советское время. Сегодня денег много — дадим много, меньше — дадим мало. А 40 лет стажа для получения так называемой «полной пенсии» означает повышение пенсионного возраста. Невозможно полноценно проработать 40 лет и выйти на пенсию, например, женщине в 55! Начать трудиться в 15? С другой стороны, нам говорят: 40 — это не принудиловка, уходите в 60. Но значит, и получать будем минимум. Возраст официально не будет повышен, но тогда должны быть созданы стимулирующие механизмы для более позднего ухода на пенсию. Пока, кроме увеличения роли стажа в размере пенсии, их нет. Нужно реальное материальное стимулирование. Например, уверенность в том, что если я уйду не в 60, а в 63, то буду получать в 1,5 раза больше.

Проблема еще в том, что у нас не развиты финансовые институты для популяризации добровольного страхования пенсий. Да, есть крупные корпоративные системы «Газпром», «Лукойл», если вы там работаете — вас там застрахуют, и это будет надежно. А если вы человек с улицы? Поэтому, во-первых, сначала надо создать надежную финансовую структуру под добровольное страхование. Во-вторых, приучить к этому людей, чтобы они доверяли государству. На это может уйти и 40 лет, но потом и результат будет соответствующий.

Кстати, реформа 2002 года была неплохой. Предварительно она обсуждалась пять лет. Она была сделана при участии мировых экспертов. Просто у нас с ног на голову все перевернули. И если пройдет та реформа, которая предлагается сейчас, то уже через три-четыре года вы увидите, что будут охи-ахи и недовольство. А люди, которые все это предлагали, уже уйдут…

Опрос. Вы задумываетесь о том, на какие доходы будете жить в старости? (в % от числа опрошенных)

Задумываюсь и уже что-то делаю — 20
Задумываюсь, но ничего пока не делаю — 44
Не задумываюсь — 33
Затрудняюсь ответить — 3
Опрос 1 600 россиян проведен фондом «Общественное мнение» в рамках проекта «Доминанты» в 2011 году.

Вы интересуетесь своими пенсионными накоплениями?

Юлия Стешенкова,
сотрудник отделения Пенсионного фонда по Алтайскому краю:

Обязательно и активно! Сначала деньги были в одном фонде, но там не было прибыли. Уже два года я вкладчик другого фонда. Я оптимист и верю, что эти накопления не напрасны.

Алексей Трясак,
программист:

Каждый год я получаю какие-то письма. Смотрю на цифры, читаю, а потом выбрасываю. Как-то не заинтересовался я ни пенсионными фондами, ни компаниями, куда можно перевести какую-то часть будущей пенсии. У меня стаж семь лет, работать еще много надо.

Евгения Девяткина,
находится в отпуске по уходу за ребенком:

Нет, я никогда не задумывалась над своими пенсионными накоплениями. Даже письма из Пенсионного фонда давно не получала и точно никуда деньги не переводила. Пока до старости далеко, но верю, что пенсия в любом случае какая-никакая будет.

Александр Баженов,
слесарь-ремонтник:

Недавно я вступил в негосударственный пенсионный фонд и плачу теперь ежемесячно туда по 900 рублей. Говорят, можно в любой момент забрать и перейти в другой фонд. А вообще, мне не нравится отдавать куда-то деньги. Вдруг я не доживу до пенсии и не нужны будут никакие накопления?

Официальный пенсионный возраст, продолжительность жизни и размер пенсий в странах мира

Страна

Женщины

Мужчины

Продолжительность жизни (лет)

Размер пенсии (в $)

Россия

55

60

66

285

Франция

60

60

81

700

Италия

60

65

80,2

583

Великобритания

60

65

80,1

700

Япония

61

63

82,1

717

Канада

65

65

81,2

667

Германия

65

65

79,3

1 200

США

65,8

65,8

78,1

1 164

Норвегия

67

67

79,9

1 542

Источник: Всемирная организация здравоохранения.

Зачем нужна реформа?

В ближайшие несколько десятилетий прогнозируется увеличение числа пенсионеров и снижение числа наемных работников. Поэтому правительству нужно больше источников средств для финансирования пенсий.

Число пенсионеров на 1 000 наемных работников, чел.

2010 г. — 777
2015 г. — 869
2020 г. — 961
2025 г. — 1 035

Трехуровневая модель пенсионной системы

Предполагается, что при нормативном страховом стаже пенсионер сможет сохранить до 60% от уровня последнего заработка. Этот процент будет состоять из трех уровней.

Трудовая пенсия в рамках государственной системы обязательного пенсионного страхования за счет страховых взносов (40% от уровня утраченного заработка).

Корпоративная пенсия, формируемая работодателем при возможном участии работника на основании индивидуального трудового и/или коллективного договоров либо отраслевого тарифного соглашения (15% от уровня утраченного заработка).

Частная пенсия, формируемая работником в добровольном порядке.

Новое пенсионное правило: 40−20−40−20

Платишь в течение 40 лет 20% от своего заработка — получаешь пенсию 40% от своего среднего заработка последних 20 лет. Коэффициент замещения 40% — минимальный уровень, рекомендованный экономистами ОЭСР и МОТ.

В ПФР утверждают, что такая система позволит устранить несправедливость: при текущей системе люди с различным страховым стажем получают примерно одинаковую сумму.

40% от средней зарплаты — минимальный уровень пенсии, рекомендованный экономистами. Все, что ниже, — бедность. В 2012 году этот коэффициент составил в России 36,8%, а еще несколько лет назад опускался ниже 25%.

Как изменятся пенсионные взносы

Основной принцип: уплата взносов должна быть обязательной со всех категорий работников.

Сейчас

Работодатель платит за работника, выходящего на досрочную пенсию, по общему тарифу 22%. При этом некоторые категории (самозанятые, адвокаты и др.) платят пониженные взносы. Кроме того, льготники, которые выходят на пенсию раньше, платят такие же суммы пенсионных взносов, что и другие граждане.

Будет

1. Льготники должны будут делать дополнительные отчисления к основному тарифу 22%. Доплаты будут разными для первого (особо вредные и опасные рабочие места) и второго (вредные и опасные) списков. Одновременно предполагается провести ревизию списков профессий досрочников.

Сколько будут доплачивать досрочники (в %)?

Год

Первый список

Второй список

2013

4

2

2014

6

4

2015

9

6

2. Повысится тариф отчислений для самозанятых граждан (индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой). Сейчас они уплачивают взносы в ПФР с МРОТ. Размер их страхового взноса будет увеличиваться поэтапно. В 2013 году — в два раза, в 2014 году — в 2,5 раза и в 2015 году — в три раза.

Действующая модель отчислений в ПФР:

Большинство плательщиков — 22% + 10% сверх базы. Льготники — 0−20%.

Предлагаемая модель:

Единый тариф для всех.

Из 3,2 миллиона досрочников продолжают работать 2,4 миллиона, или 75%

Смотрите также
Только самые важные новости сайта altapress.ru! Никакого спама. Подпишитесь!

Чтобы сообщить нам об опечатке, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Загрузка...
Новости партнеров
Загрузка...
Рассказать новость