Большинство участников семинара склонялись к одной из двух точек зрения:
1. Никаких подвижек в сторону снижения уровня коррупции не произойдет, пока политическая элита на федеральном уровне не начнет предпринимать реальные действия. Начинать нужно "сверху", иначе это снова будет имитация борьбы. Борьба с коррупцией не будет эффективной без участия государства. А коррумпированные "верхи" не дадут "очистить" систему госвласти, т.к. будут постоянно подавать дурной пример нижестоящим уровням.
2. Начинать борьбу с коррупцией нужно с низового уровня; реально изменить ситуацию в отдельно взятом городе или районе при грамотном подходе. Гражданское общество должно быть компетентным, а чтобы включить в этот процесс большие массы людей, нужны просветительские программы. Нужно прежде всего способствовать распространению в обществе негативного отношения к коррупции.
Довольно быстро обсуждение перешло в практическую плоскость: Что делать, чтобы "разбудить" общество и привлечь его внимание к проблеме? Какими способами можно снизить уровень коррупции? Какие из них применимы в Алтайском крае и в Барнауле? Что для этого может сделать каждый из нас?
Сергей Андреев,
руководитель ШПП:
Противодействовать коррупции очень сложно. Я понимаю пессимизм в этом отношении, но все равно надо барахтаться. Иначе утонем.
Вывод, с которым согласились многие участники семинара – необходимо сделать деятельность власти прозрачной и подотчетной гражданскому обществу.
В результате обсуждения родились следующие идеи:
1. Разработать для Алтайского края и Барнаула систему показателей изменения уровня коррупции.
2. Проводить исследования проблемы – социологические опросы граждан, экспертные опросы журналистов, бизнесменов и др. Например, опросы в вузах – какой факультет наиболее (или наименее) коррумпирован.
3. Если коррупционность в каком-то случае доказать не представляется возможным, найти способ выразить общественное мнение и дать этому явлению гражданскую оценку. Для этого создать на уровне региона дискуссионную площадку. В качестве одного из вариантов был назван сайт Общественной Палаты края.
4. Принять на региональном уровне пакет законопроектов, направленных на повышение открытости информации о решениях и действиях власти и развитие гражданских коммуникаций. Аналогичный закон есть в Калининградской области. Общественная палата предложена как субъект, который может подтолкнуть администрацию края и АКЗС к рассмотрению такой законодательной инициативы.
5. По мере возможности подключать к процессу борьбы с коррупцией не только общественные, правозащитные организации и СМИ, но и властные структуры и правоохранительные органы.
6. Важную информацию о проявлениях и фактах коррупции распространять с помощью всех видов информационных носителей, прежде всего – с помощью интернета (блоги, сайты, форумы).
7. Заниматься правовым просвещением граждан, чтобы объяснить им негативные последствия этого явления и побудить значительную часть общества не потакать коррупции, а противодействовать ей.
Справка
В Алтайском крае 0,1% всех рассмотренных в суде дел – дела о взятках. Только в одном случае идет речь о сумме около 30 тысяч рублей, в остальных – на порядок меньше, 6-7 дел касаются взяток в пределах 500 рублей. (Информация, озвученная на семинаре. По данным Краевого суда).
Самое важное - в нашем Telegram-канале