Сергей Королев,
замначальника департамента организации управления администрации края:
В крае сейчас 660 сельсоветов, а населенных пунктов более 1 600, то есть на многие сельсоветы приходится от двух до пяти деревень. Должность старосты вводится в тех населенных пунктах, где собственного сельсовета нет.
Закон утверждает не обязанность, а право учреждения должности старосты, решение принимает сельсовет.
Согласно проекту староста должен представлять интересы населения при взаимодействии с органами местного самоуправления. Он "участвует в предоставлении муниципальных услуг населению, информирует его о принятых муниципальных правовых актах и содействует их исполнению, доводит до органов местного самоуправления поселения проблемы населения, принимает меры по их решению, участвует в урегулировании споров и конфликтов граждан".
С каждым старостой глава местной администрации будет заключать трудовой договор. Финансирование должно будет выделяться в пределах ежегодно определяемых администрацией края нормативов расходования средств на содержание органов местного самоуправления (определенный процент от собственных доходов муниципального образования).
Сегодня старосты в крае тоже работают, но на общественных началах. Например, Галина Червова занимается этим десять лет в селе Ельцовка Усть-Калманского района. В Ельцовке 95 дворов и 198 жителей. Червова говорит, что обязанности у нее "почти такие же, как у главы сельсовета, только ответственности поменьше". Основное место ее работы – заведующая сельским клубом и библиотекой. Как староста она занимается вопросами благоустройства села, сбором пожертвований на строительство храма, организацией общественных работ, консультирует односельчан по вопросам налогов и землеустройства и т. д.
"Такой закон очень нужен, – считает она. – Конечно, я бы хотела получать какое-то вознаграждение за свой труд. Только деньги в бюджете сельсовета на это вряд ли найдутся, едва хватает на необходимое. Хотя машина очень упростила бы жизнь, например, иногда нужно отвезти больных в район – скорая к нам не выезжает, есть только ФАП. Интернет нам тоже нужен. В администрации края проводят обучение глав сельсоветов и сельских старост, я его проходила, нас знакомили с работой старост в разных районах края. Все старосты в разных условиях работают, есть такие, где сельсовет находит деньги, на машину, бензин, другие орграсходы".
Справка
В дореволюционной России староста избирался сельским сходом на три года, обладал ограниченной административно-полицейской властью. Он созывал и распускал сход, утверждал его решения, следил за состоянием дорог, мостов, сбором взносов, исполнением повинностей, порядком в общественных местах и др., должен был в случае необходимости организовать борьбу с пожаром, наводнением, эпидемией. За маловажные проступки имел право сажать под арест до двух дней, штрафовать до 1 рубля.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
