Башня в наследство
Буланиха – довольно большое, ухоженное село с озером поблизости. Вот уже год жители улиц Нагорной и Животноводческой по старинке берут из него воду: кто-то приезжает на лошади, кто-то на автомобиле, кто-то на санях... Соседи помогают друг другу, не оставляют в беде стариков. Иногда, впрочем, вода начинает течь из крана или близлежащей колонки. В такие дни нужно успеть наполнить фляги, провести большую стирку, напоить скот и затопить баню, ведь неизвестно, как долго продлится счастье.
– Прошлым летом весь огород засох, кроме картошки, ничего не выросло. В баню к соседям ходили. Глава говорит: "Чего жалуетесь? Где-то же вы берете воду". Так, извини меня, у кого есть транспорт, те возят, а многим ведь заказывать приходится, – рассказывает Светлана Самойлова, жительница ул. Нагорной.
Неудобства возникли из-за водонапорной башни, обслуживающей две улицы. Когда-то она принадлежала совхозу, потом на правах преемника ее обслуживало СПК, затем животноводческая ферма. Весной 2010 года скот перегнали, и башня стала никому не нужна.
Ты мне веришь или нет?
Это вполне типовая история, таких "ничейных" башен в селах края множество. А вот решаются проблемы по-разному, часто это зависит от характера и позиции главы сельсовета.
– После того как фермы не стало, глава сказал нам собрать все долги за воду, – вспоминает Татьяна Быкова, жительница Нагорной. – Взамен обещал взять башню на баланс. Мы согласились, выполнили это условие, а воды как не было, так и нет. В феврале он опять собрал нас, говорит: "Нужно 68 тысяч на ремонт порывов". Или, мол, воду придется перекрыть. Мы отказались – и так в течение года платили за воздух.
– Администрация по закону не имеет права заниматься коммерческой деятельностью, – вмешивается Алексей Лысков, глава Буланихинского сельсовета. – И я не имею права устранять порывы.
– Ну, деньги-то вы собираете! – возмущаются жители.
– Бухгалтеру платили, с ним и разбирайтесь. Лично я у вас ничего не брал. Башня на балансе в администрации не стоит.
Татьяна Ефимовна демонстрирует квитанции об оплате за воду – никаких просрочек. Нет задолженностей и у других жителей. Когда ферма еще работала, они отчисляли часть зарплаты туда, теперь платят в сельсовет. При этом принцип начисления платежей за водоснабжение селянам неизвестен: они рассчитываются за воду и за слив, но как только дело доходит до проблем, сельсовет закономерно снимает с себя полномочия. Договоры о предоставлении услуг отсутствуют, все зиждется на доверии.
Помогу – чем могу
Недавно конфликт дошел до суда. Истцы требовали немногого – восстановить водоснабжение. Ответчик вопреки ожиданиям согласился со всеми претензиями и смущенно признался:
– Ваша честь, когда ферма прекратила обслуживание башни, я не нашел никого, кто взялся бы за это дело. Вот и пришлось самому. Я согласен с требованиями прокурора, признаю, что должен обеспечивать людей водой, но не знаю, как выполнить эту задачу.
В суде глава консультации не получил. А вопрос между тем действительно непростой: сегодня уже никто не помнит, кто и когда строил водопроводную трассу. Нет на нее и точной технической документации (только приблизительные чертежи, нарисованные от руки), неизвестно, и кто является ее собственником.
Между тем недавно та же беда постучалась в ворота еще двух улиц Буланихи: Набережной и Кубарева. Г-н Лысков предлагает решить проблему так:
– Я буду предлагать безработным взяться за обслуживание водонапорной башни. Заключу с ними договор, буду, конечно, помогать чем могу, но пусть уж сами себя обслуживают. Со стороны никто за это браться не хочет. Все, что говорят люди, – правда. Но я не могу этим заниматься, не имею права...
По букве закона
– С подобными проблемами сегодня сталкивается множество сел края, – комментирует Евгений Зеленин, помощник прокурора Зонального района. – По закону выход простой: если администрации не хватает средств обсуживать скважину, она передает ее в аренду или собственность соответствующей организации. В любом случае система водоснабжения должна где-то числиться. Но в настоящее время сложно оформить все технические документы до конца.
– По 131-му федеральному закону вопросы обеспечения граждан коммунальными услугами возлагаются на муниципалитет, – объясняет вице-губернатор Яков Ишутин. – То есть обслуживать сети должны муниципальные унитарные предприятия или коммерческие структуры – уж кого выберут.
Многих глав сегодня устраивает то, что старые системы водоснабжения бесхозные. По принципу: нет сети, нет проблемы. Этого быть не должно. Документация должна быть восстановлена, сети поставлены на учет и по договору отданы на обслуживание соответствующим предприятиям. Опять же контроль за этим возлагается на местный уровень.
Должны быть установлены тарифы об оплате, а не так, как это происходит у нас в районах: вода течет из крана – сельсовет берет за нее деньги, вода закончилась – извините, это не наша тема. Таких примеров у нас достаточно не только по водоснабжению, но и отоплению. Да, сети старые, но деньги-то берут за них как за новые. Куда они уходят?..
В крае разработана программа "Чистая вода", аналогичная принимается и на федеральном уровне. За счет них необходимо перекладывать и ремонтировать трассы и создавать нормальные обслуживающие структуры. Ничего нового здесь не придумаешь.
Есть хозяин, нет воды
В прошлом году "Свободный курс" писал о продолжительных перерывах в водоснабжении в селе Буранове Калманского района. И хотя здесь никогда не вставали вопросы происхождения сетей (все башни в собственности сельсовета и обслуживаются одной компанией – "Энергия"), их техническое состояние оставляет желать лучшего – жители нескольких улиц месяцами были без воды. Местные власти пытаются решать эту проблему поэтапно.
– Обслуживанием водонапорных башен по-прежнему занимается "Энергия", – рассказывает Сергей Сутормин, глава Бурановского сельсовета. – По центральной водонапорной башне сейчас все более-менее наладилось: установили автоматику, в целом система работает без перебоев. Конечно, есть еще порывы, многое придется доделывать, но все уже не так плохо. Что касается башни, расположенной на улице Сибирской (о ней "СК" писал в апреле 2010 года. – Авт.), то в этом году мы проведем здесь ряд реконструктивных работ, а капитальный ремонт планируем не раньше чем в 2012 году. А что поделаешь? Пока нет другой возможности.
Справка
Наиболее сложная ситуация с водоснабжением в Алейском, Змеиногорском, Зональном, Кытмановском, Павловском, Петропавловском, Родинском, Солонешенском, Табунском, Усть-Калманском, Шелаболихинском районах.
