В антикоррупционной практике на Алтае чиновники подобного ранга еще не фигурировали. Можно вспомнить уголовное дело 1995 года, когда за взятку и превышение должностных полномочий пытались привлечь к ответственности начальника Главного управления Центробанка по Алтайскому краю Александра Аргунова. Подсудимый Аргунов скончался во время рассмотрения дела, а позднее по обвинению во взятке был оправдан, превышение полномочий было расценено судом как халатность. Верховный суд России, поставивший окончательную точку в этом деле, и вовсе признал г-на Аргунова невиновным.
Не доказана пока вина и начальника филиала РФФИ Евгения Звягинцева. В правоохранительных органах скупы на информацию. «ВД» стало известно, что «разработкой» г-на Звягинцева занимался краевой УБЭП. Затем материалы были переданы в следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по Алтайскому краю. Как там сообщили «ВД», уголовное дело было возбуждено 3 апреля, а через два дня Евгений Звягинцев был взят под стражу (эта мера избирается только при наличии обоснованного подозрения в совершении преступления или оснований, которые говорят о том, что подозреваемый может скрыться от следствия или суда, или может угрожать участникам судопроизводства. – Прим. «ВД»). Ольга Чеснокова, курирующая в Следственном комитете взаимодействие со СМИ, отказалась комментировать муссировавшуюся на прошлой неделе в Барнауле информацию о том, что г-н Звягинцев якобы получил взятку в размере 290 тыс. рублей от представителя коммерческой структуры за предоставление права продажи партии арестованного имущества.
Филиал РФФИ на Алтае был создан в 2006 году. Среди масштабного перечня функций, которые осуществляет эта организация, можно выделить продажу земельных участков и имущества федеральных предприятий. Также филиал курирует реализацию арестованного и конфискованного имущества и вещественных доказательств, обращенных в собственность государства. «ВД» не располагает данными о работе филиала РФФИ в 2007 году. Однако известно, что в 2006 году филиал в рамках приватизации федерального имущества выставлял на торги девять объектов агропромышленного комплекса общей стоимостью 618,4 млн. рублей, а также получил на реализацию конфискованное имущество, оцененное в 163,8 млн. рублей. Основной задачей на 2007 год, поставленной перед филиалом РФФИ, было «придать работе больше динамики». По приватизационным планам филиал должен был продать 12 объектов включая четыре агропромышленных комплекса.
Евгений Звягинцев пришел в алтайский филиал РФФИ в конце 2007 года. Это было повышение – прежде он возглавлял представительство РФФИ в Республике Алтай, которое имеет статус структуры, подотчетной алтайскому филиалу фонда. У г-на Звягинцева богатое политическое и предпринимательское прошлое. В Республике Алтай он являлся депутатом Госсобрания – Эл Курултай, лидером регионального отделения партии «Союз правых сил», а позднее – членом фракции «Единая Россия». Бизнес Евгения Звягинцева был связан с акционерным обществом «Горно-Алтайтоппром», а также с компаниями «Зент» и «Камелия», владельцами которых он являлся, и гостиницей «Киви-Лодж». Будучи руководителем предприятия «Горно-Алтайтоппром», г-н Звягинцев занимался поставками угля и дров и был, как информировала местная оппозиционная газета «Листок», «регулярным победителем тендеров на поставки «черного золота»». Также СМИ сообщали о претензиях к бизнесмену со стороны правоохранительных органов (см. досье «Что писали о Евгении Звягинцеве». – Прим. «ВД»).
В самом Российском фонде федерального имущества «ВД» на прошлой неделе попросили не делать скоропалительных выводов из факта задержания Евгения Звягинцева. «Это область действия правоохранительных органов, – полагает сотрудник пресс-службы РФФИ Александр Комаров. – Если он виновен, то должен быть наказан. Но мы бы хотели, чтобы СМИ, прежде чем активно писать об этом, знали – уже были случаи, когда вокруг фонда поднимался шум, а потом все оказывалось совершенно не так, как сообщали газеты». Также г-н Комаров добавил: «Конечно, задержание Евгения Звягинцева сейчас не может не сказаться на работе филиала РФФИ. Но в дальнейшем она будет нормализована».
Геннадий Гаврилин, адвокат Евгения Звягинцева, на прошлой неделе от комментариев для «ВД» воздержался, попросив паузу в несколько дней.
Кстати, 4 апреля, то есть за день до задержания начальника регионального филиала РФФИ, Алтайская торгово-промышленная палата подвела итоги первого этапа проекта по борьбе с коррупцией. «Выяснилось, что уровень коррупции в Алтайском крае довольно высок, – говорится в пресс-релизе АлтТПП. – Об этом свидетельствует мнение большинства опрошенных предпринимателей, сталкивающихся с ее проявлениями каждый день. Большинство опрошенных понимают коррупцию как подкуп, когда чиновник, пользуясь служебным положением, вымогает взятку для решения какой-то проблемы предпринимателя или продвижения его интересов». При этом половина респондентов АлтТПП считают, что коррупция помогает ведению бизнеса.
Досье
Что писали о Евгении Звягинцеве
«…Несколько лет назад он проходил по делу о хищении и растрате в ОАО «Горно-Алтайтопром». В этой компании, специализировавшейся на поставках угля населению, господин Звягинцев работал директором. Расследование дела неоднократно приостанавливалось, а вскоре о нем и вовсе забыли…» («Коммерсантъ», 11 апреля 2008 года).
«…Гендиректор ООО «ТК «Зент»» Звягинцев и руководитель Майминского МУП «Тепло» Александр Осокин заключили договор на поставку 500 тонн угля. А дальше – гениальный по своей простоте ход: не желая делиться с ООО «Селенга» и ЗАО «Неман-Сервис», Звягинцев направляет в адрес руководства МУП «Тепло» счета-фактуры, в которых поставщиком вместо ООО «ТК «Зент»» указывает ООО «Зент» с иными банковскими реквизитами, тем самым вводит руководство МУП «Тепло» в заблуждение схожестью названий двух фирм, а также одинаковыми Ф.И.О. руководителя и главбуха. Деньги на счет новообразованного «Зента» текли рекой…» (портал «Тайга. Инфо», октябрь 2005 года).
Мнение
Юрий ЕМШИН, председатель Фонда имущества Алтайского края:
- У Евгения Николаевича такое место работы, где Бог испытывает людей на честность. Там много искушений. Печально, если Евгений Николаевич действительно совершил тот проступок, в котором его подозревают. В таком случае ему нужно раскаяться. Но вообще, я знаю его как серьезного и положительного человека. Возможно, что его просто втянули в эту историю.
