Территория правовой защиты
Уполномоченный Андрей Осипов, представляя итоги пятилетней деятельности, подчеркнул уникальность института, доступного для бизнеса на безвозмездной основе. Анализ обращений показывает широкий спектр болевых точек: от споров с налоговыми органами и судебными приставами до конфликтов в земельно-имущественной сфере.
«Могу сказать, что за пять лет работы почти в 40% случаев обращения, с которыми бизнес приходит к нам, завершались в пользу предпринимателей. Также мы активно участвуем в судах в защиту предпринимателей, за пять лет таких процессов было 114 в различных инстанциях, — отметил Андрей Осипов. — Эффект достаточно хороший, потому что в половине случаев суды с нашим участием заканчивались в пользу бизнеса».
По словам Андрея Осипова, за пять лет работы «экономический эффект», как его называют в аппарате уполномоченного, составил более 55 млн рублей, сэкономленных или невзысканных с предпринимателей.
Налоговая стабильность
Важной частью правозащитной деятельности стала работа «в полях». Практика выездных «дней уполномоченного» охватила все без исключения 69 муниципальных образований края. Причем в аппарате увидели потребность бизнеса в таких встречах, и в 2025 году этот процесс пошел по второму кругу.
Параллельно выстраивается диалог и с будущими поколениями предпринимателей. Аппарат проводит открытые бизнес-уроки с участием действующих депутатов и коммерсантов для школьников, в том числе участниками «Движения Первых», формируя базу для осознанного прихода молодежи в бизнес.
Институт уполномоченного активно использует свое право законодательной инициативы. Девять раз за пять лет Андрей Осипов выходил с предложениями по корректировке регионального законодательства. Часть из них, касающаяся патентной системы, льготной аренды и предоставления налоговых послаблений предпринимателям, восстанавливающим объекты культурного наследия, стала реальным подспорьем.
«Мы на первое место ставим нестабильность налогового законодательства, поскольку сейчас это, наверное, одна из основных проблем. Изменения были достаточно серьезные и в 2025-м, и в 2026 году. Помогаем бизнесу преодолевать возникающие трудности, — констатирует бизнес-омбудсмен. — Где-то подсказывали разные схемы и пути решения. Например, у нас принят закон о введении автоУСН — он как раз микробизнесу помогает».
Отдельно уполномоченный отметил тему восстановления объектов культурного наследия, где предприниматели получают налоговые льготы на пять лет, и легализацию понятия «семейное предпринимательство».
По итогам своего выступления бизнес-омбудсмен перечислил системные проблемы, которые остаются актуальными для предпринимательского сообщества. В их числе, помимо нестабильности налогового законодательства, высокие банковские ставки и рост кадастровой стоимости.
«Мы подчеркиваем и то, что надо поддерживать сельское предпринимательство, и в первую очередь — сельскую торговлю, поскольку мы понимаем, что есть села, в которых центром села уже является магазин. В этом году, надеемся, стартует программа поддержки доставки товаров первой необходимости в отдаленные села», — добавил Осипов.
Обозримость будущего
Председатель АКЗС Александр Романенко, комментируя доклад бизнес-омбудсмена, отметил, что законодательная власть также видит запрос предпринимателей на стабильность и будет работать в направлении обращения к федеральным органам власти. И напомнил, что алтайский бизнес и депутаты проходили вместе уже через многие трудности.
Спикер напомнил, что в пандемию Алтайский край первым в России принял налог для самозанятых, и сегодня их уже около 200 тыс. Тогда шел переход от единого налога на вмененный доход, основного для малого и среднего бизнеса, к совершенно иной модели налогообложения. «Мы вдумчиво подошли к формированию и изменению ставок налога по патенту, благодаря этому значительно увеличилось количество предпринимателей, которые перешли на эту систему налогообложения», — добавил председатель АКЗС.
«Сегодняшняя ситуация опять сказываются на развитии предпринимательства, особенно предприятий общепита. Поэтому сегодня мы тоже смотрим на поддержку данных вопросов, — подчеркнул Александр Романенко. — Согласен с тем, что предпринимательскому сообществу хочется стабильности, хочется постоянства. И в этом плане депутаты краевого законодательного собрания поддерживают бизнес, и мы будем работать с федеральными органами власти именно над этим. Должна быть четкая, спокойная работа на перспективу. Горизонт должен быть виден».
