1. Назовите главные, наиболее яркие и знаковые политические события 2006 года в крае и стране.
2. Поделитесь своими личными профессиональными достижениями.
3. Какие события в жизни Алтайского края, по вашей версии, можно назвать "разочарованием года" и "победой года"?
Вот что из этого получилось.
Александр Карлин, глава администрации Алтайского края:
- Сейчас в российской политической системе идут преобразования, и стратегическую роль в ее формировании могут сыграть многие события как краевого, так и российского масштаба. Поэтому выделять какие-либо из них я бы не стал. Важно, чтобы взаимодействие представителей политических сил не принимало форму конфликтного противостояния и было продиктовано прежде всего социально значимыми, а не личными целями. Думаю, на уровне края сегодня есть понимание того, что необходимо вести политическую работу в конструктивном, позитивном ключе.
Было бы странным, если бы глава администрации края противопоставлял личные и общественные цели, подводя итоги своей работы за год. Для меня важно, что меняется психология людей, и особенно заметно это во время поездок по краю: люди начинают верить в себя, уходят от оценки Алтая как депрессивного региона. Такое изменение в настроениях не может возникнуть на пустом месте, оно основано на тех позитивных преобразованиях, которых мы добились в крае совместным трудом.
Нам удалось выиграть пять федеральных конкурсов, привлечены крупные федеральные инвестиции - самые значительные за последние годы, произошел целый ряд знаковых событий краевого масштаба. Поэтому я бы назвал "разочарованием года" для Алтая разочарование скептиков, которые рисовали для края безрадостные перспективы. А насчет побед… Когда мы перестанем считать основным достижением то, что "год прожит, окончен", когда при подведении итогов будем ориентироваться на будущее, тогда мы сможем говорить о нашей главной победе. Если такое изменение в отношении к действительности, в оценке перспектив произошло хотя бы у одного жителя края, то это уже можно назвать победой.
Александр Назарчук, председатель Алтайского краевого Совета народных депутатов:
- Главное - слаженная работа в этом году администрации края и краевого Совета. Это не значит, что мы друг другу подпеваем, это действительная работа исполнительной и законодательной власти. На федеральном уровне я бы отнес к важнейшим событиям председательство России в "Большой восьмерке" и саммит в Санкт-Петербурге. Многим пока это событие трудно оценить, но в смысле утверждения государственности в стране - оно очень важно. Серьезно озаботили изменения в выборном законодательстве. Согласно Конституции высшей властью является народ, а эти изменения все больше устраняют от главного механизма реализации этой власти - выборов. И принятие закона о развитии сельского хозяйства: закон принят пустой.
Мне, несмотря на совершенно разные политические пристрастия депутатского корпуса, несмотря на давления на фракции со стороны депутатов Госдумы, удалось не превратить краевой Совет в политический клуб. И основные вопросы, связанные с экономическим и социальным развитием края, мы решали исходя не из политических пристрастий, а с учетом потребностей и интересов жителей края.
"Разочарование" - ситуация, которая складывалась на выборах. Край по грязным технологиям в этом году преуспел - и на довыборах в крайсовет, и на выборах главы Бийска. Еще перед Новым годом очень тяжело воспринимаются проблемы с повышением для населения тарифов на оплату телефонной связи, подорожанием социальных проездных, проблема субсидий по ЖКХ. Этими вопросами мы сейчас занимаемся.
Сергей Землюков, заместитель председателя АКСНД:
- На федеральном уровне - объявление и реализация президентских национальных проектов. Это не что иное, как государственные инвестиции, полученные от экспорта российских энергоносителей. Деньги начали работать, обустраивать нашу жизнь. Важнейшие инвестиционные вложения - нацпроекты "Развитие АПК" и "Доступное жилье". Они, в конечном счете, потянут за собой развитие других отраслей экономики. Государство инвестирует в обеспечение здоровья и образования нации. Что касается Алтайского края, то здесь наиболее ярким политическим событием считаю достижение реальных положительных сдвигов в экономике. Примечательно, что наряду с реальными сдвигами в развитии Алтайского края наметился перелом в сознании руководителей различного уровня, поверивших в возможность изменения ситуации за счет своей инициативности, труда и ответственности.
Своим личным профессиональным достижением считаю создание Алтайского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийский Совет местного самоуправления" с ячейками в каждом районе и городе края. В 2006 году удалось добиться создания и выпуска пилотного номера краевого журнала "Местное самоуправление на Алтае". Еще одним достижением считаю выход в свет второго тома учебника по уголовному праву России, изданного в Санкт-Петербурге при моем соавторстве.
"Разочарованием года" мне видится ход избирательной кампании в Бийске, хотя результат вполне положительный. "Победа" - "Бирюзовая Катунь".
Александр Романенко, председатель комитета АКСНД по бюджету, налоговой и кредитной политике:
- Главное - стабилизация политической обстановки в крае. Это касается не только взаимоотношений законодательной и исполнительной власти, но и всех политических структур, которые есть в крае.
Когда мы принимали бюджет 2006 года, я лично говорил, что неудовлетворен им. Бюджет 2007 года значительно лучше, мы смогли коренным образом переломить ситуацию, заложить средства не только на текущие расходы, но и на расходы капитального порядка. Считаю, здесь есть и моя заслуга.
"Разочарование года" - население края потеряет еще 20 тысяч человек. В крае не сумели создать условия, чтобы людям было интересно рожать и они были заинтересованы жить и работать на территории. "Победа" - появились первые ростки подъема промышленности, сельского хозяйства. Мы пошли по пути не только привлечения доходов в бюджет, но и в целом по пути развития Алтайского края.
Виктор Власов, главный федеральный инспектор по Сибирскому федеральному округу:
- Главное событие для страны - реализация нацпроектов. Для края - пуск пятой коксовой батареи на "Коксохиме", газификация Бийска и, конечно, победа в конкурсе на особую туристическую зону. Мое личное профессиональное достижение - назначение главным федеральным инспектором по СФО.
"Разочарованием" я бы назвал ход реализации на Алтае национального проекта "Доступное и комфортное жилье". Программа реализовалась не так, как хотелось бы. Не был решен вопрос по финансированию из федерального центра, и законодательство не приведено в должное соответствие. Жители края явно ожидали большего.
Лев Коршунов, депутат Государственной Думы:
- Знаковым событием уходящего года в России я считаю принципиальное изменение социально-экономической политики России, выражающееся в укрупнении субъектов Федерации, в формировании непрерывного трехлетнего финансового плана и соответствующего изменения Налогового и Бюджетного кодексов. Также очень важно появление новой идеологии в интенсификации воспроизводства и развития человеческого капитала России - через изменение демографической политики, реализацию национальных проектов. Возросшая социальная направленность федерального бюджета - рост минимальной заработной платы, пенсий, пособий и т. д. Подготовка соответствующих документов для выступления России в ВТО.
Еще отмечу резкую активизацию политических игр, выражающуюся в перегруппировке и создании новых конфигураций политический партий и движений, вызванных предстоящими в 2007-2008 годах выборами.
Защита докторской диссертации и реализация законодательных инициатив.
"Победой года" для края я бы назвал приход природного газа на ГРС Бийска, а также решение о прокладке трубопровода природного газа через Алтайский край в Китай. Принятие правительством РФ решения о создании в регионе туристско-рекреационной зоны, а Государственной Думой - закона о создании в крае игорной зоны. Также главные победы - открытие финансирования в 2007 году наукограда Бийска, пуск пятой коксовой батареи в Заринске. "Разочарованием года" я считаю использование в крае новых, современных (грязных) выборных технологий, построенных на подкупе избирателей, технологий, использующих корысть и национальную рознь, унижающие права и человеческое достоинства гражданина.
Нина Данилова, председатель комитета АКСНД по образованию, науке, культуре и молодежной политике:
- Самым знаковым событием года я считаю скандал в "конторе Зурабова". Получилось, чего ни коснись - миллиарды взяток. Может быть, и вправду наступил "век расплаты" чиновников за те безобразия, которые творятся безнаказанно? Надеюсь, что в 2007 году такие выводы будут сделаны. На уровне края важным событием была смена нашего партийного лидера (в местном отделении КПРФ. - Ред.): Виталия Сафронова сменил Михаил Заполев. Вероятно, будет меняться и направление деятельности партии.
Своим личным профессиональным достижением я считаю принятие совместно с администрацией трех среднесрочных программ. Они определили отношение общества к очень важным проблемам: образованию, молодежи и культуре на Алтае. Нам удалось решить проблему организации питания детей в школе. Федерация отказалась от этого, зато на уровне края принят Закон "О компенсационных выплатах питания детям". Также сейчас мы работаем по сохранению малокомплектных сельских школ, совместно с администрацией нам удалось сохранить систему ПТУ.
"Разочарование года" для меня - это бессилие власти остановить рост тарифов на все и вся. Каждый монополист устанавливает свои цены, и никаким законодательным актом не поставишь "флажки"…
Андрей Щукин, заместитель-координатор Алтайского отделения ЛДПР:
- Главным политическим событием года считаю то, что губернатор Карлин все-таки не уехал. Летом он почти месяц отсутствовал, в это время активно муссировались слухи о том, что он сбежит и будет новый руководитель края, но этого не случилось. После этого сразу стали заметны результаты работы: выиграли проект на создание особой туристической зоны и игорной. Важное событие на уровне страны - это то, что наша волейбольная команда выиграла. И то, что нашей партией стало проводиться больше мероприятий, на Алтае мы стали более дееспособными - это мое личное профессиональное достижение как члена партии. И еще мы начали выпускать газету.
Владимир Рыжков, депутат Государственной Думы :
- Россия вновь доказала свое несомненное интеллектуальное превосходство: ни один другой авторитарный режим не сумел доселе создать столь запутанную и при этом гарантирующую "нужный результат" выборную систему. Этот год показал, что слово "выборы" можно вообще не применять относительно российских избирательных процессов, они все больше превращаются в фарс, это чревато дальнейшей утратой легитимности основных институтов власти. Год ознаменовался и сужением поля свободы слова: в стране все меньше становится независимых журналистов, правозащитников, а вместе с ними из нашей жизни постепенно уходят свобода слова, полемика и дискуссия. Остались считанные СМИ, где журналисты пишут правду о том, что происходит в стране.
Я продолжаю стоять на страже интересов моих избирателей, моя работа заключается именно в этом. В течение года я активно выступал за изгнание казино из российских городов и создание игорных зон, сокращение количества "мигалок" и спецномеров. Эти и многие другие законодательные инициативы удалось принять, и, несомненно, это благо для граждан России.
Сергей Сытых, председатель избирательной комиссии Алтайского края :
- Произошли серьезные изменения как в промышленности, так и в сельскохозяйственном производстве. Очень важно, что стабилизировалась внутриполитическая обстановка - налицо хорошая, дружная работа администрации края и крайсовета. Они находили хорошие общие подходы по многим проблемам.
В сравнении с 2005 годом я, как председатель избиркома, приобрел богатый опыт в проведении выборов различных уровней. Исключая, конечно, федеральные. Мы провели довыборы в АКСНД, достаточно непростые выборы в органы местного самоуправления. Теперь я более уверенно чувствую себя в этой "кухне".
"Разочарование" - уровень жизни населения края, который мы имеем. Хоть и было в нынешнем году увеличение зарплаты на 26%, но это - как средняя температура по больнице. Особенно низка зарплата в сельском хозяйстве, очень много безработных. От безработицы - другие социальные проблемы. Это беспокоит.
Александр Гончаренко, лидер регионального отделения партии "Яблоко":
- События со знаком "минус" - два ошибочных решения администрации края: о запрете проведения митингов и демонстраций на площади Советов и недавнее по поводу повышения стоимости проездного билета для пенсионеров. Что касается событий в стране, я не вижу прорывных направлений в экономике. Кроме того, что конъюнктурно нам очень везет - я имею в виду цены на нефть и газ. Но благодарить за это правительство не стоит, это все равно что благодарить его за хорошую погоду в ноябре.
Личным профессиональным достижением считаю то, что я показал приличные результаты на довыборах в КСНД в марте - почти 17%. При том административном ресурсе, который против меня работал
Продолжаются наступления на гражданские права. Это в первую очередь изменение законодательства о выборах: отмена минимального порога явки и другое. Намечается общая тенденция на свертывания демократических прав граждан.
Ирина Солнцева, председатель комитета Алтайского краевого Совета народных депутатов по охране здоровья и социальной защите населения:
- Реализация 131-го и 122-го Федеральных законов, которые внесли в жизнь серьезные изменения. Акцент на поддержку материнства и детства в президентском послании Федеральному собранию как приоритетных направлений развития государства, а также последующая работа в этой области. Хотелось бы отметить и реализацию национального проекта "Здоровье", благодаря которому в Алтайский край пришло медицинского оборудования, техники более чем на миллиард рублей, и пр.
Трудно давать объективную оценку своей профессиональной деятельности, это покажет время. Но горжусь выбранным вектором работы комитета, ориентированного на усиление поддержки детей и развитие сельского, детского-юношеского спорта.
Одно из "разочарований" - нелицеприятная тенденция, ярко проявившаяся на выборах в Алтайском крае в 2006 году, когда на первый план избирательной кампании выходит борьба технологий, причем весьма и весьма сомнительных и грязных.
Игорь Вольфсон, председатель комитета АКСНД по местному самоуправлению:
- События, сопровождавшие прохождение в Петербурге саммита "Большой восьмерки". Когда алтайских комсомольцев не пускали на эти мероприятия, а мою помощницу сняли с поезда в Омске. Я впервые за последние годы столкнулся с полицейщиной...
Признание краевым судом незаконным решение губернатора о запрете проведения мероприятий на площади Советов. Решение еще не вступило в законную силу, но важно, что краевой суд поддержал нашу позицию. Это и мое достижение, так как я участвовал в судебном процессе и добивался отмены решения.
"Победа года" - в регионе сейчас вменяемая исполнительная власть, которая проводит понятную политику. В сравнении с тем, какой была предыдущая, это достижение. "Разочарование" - жители края продолжают жить плохо. В этом году не была решена проблема КХВ, тракторный завод и многие другие предприятия разваливаются. Работники попадают под сокращение, уровень жизни остается низким. Заметных сдвигов в этом направлении пока не заметно.
Николай Герасименко, депутаты Государственной Думы:
- Самым знаковым событием в крае за прошедший год я считаю возобновление рудного производство на Алтае (открытие Рубцовского рудника). Дело, начатое еще до революции во время Демидова, сейчас получило развитие. Еще, безусловно, газификация, туристско-рекреационная зона и получение Бийском статуса наукограда. На уровне страны сохраняется стабильность, несмотря на то что мы практически вступили в предвыборной год. Это, на мой взгляд, достижение.
С удовлетворением могу отметить, что в этом году я внес две поправки в 131-й закон. При разработке закона забыли включить в первичную медицинскую помощь на селе стационарно-поликлинические отделения, а в городе - амбулаторно-поликлинические отделения. С юридической точки зрения в них нельзя было оказывать помощь. Мы их узаконили. Вторая, еще более важная поправка: в 131-м законе на уровне муниципальных учреждений убрали специализированные учреждения и оставили их только на уровне субъектов Федерации. И в стране началось закрытие специализированных учреждений в муниципальных образованиях. Тот же 131-й закон предусматривал запрет хранения крови в муниципальных больницах. С огромным трудом нам удалось восстановить специализированную помощь, а в муниципальных учреждениях восстановили возможность заготавливать и хранить кровь.
Разочарование - смена собственника на Рубцовском тракторном заводе. Она не принесла улучшений.
Михаил Заполев, депутат Государственной Думы:
- Положительных событий ушедшего года я назвать не могу. А отрицательных - через край. Этот те законы, которые углубляют наш путь к трагедии и катастрофе, которая неизбежна. Это, например, "кастрация" закона о выборах - у людей ведь отняли массу прав... В крае нашумевшее и неожиданное событие - готовящееся строительство "Лас-Вегаса". Не думаю, что это положительный результат. Заразы там будет предостаточно.
Я голосовал за законы, которые нужны людям, и против тех, которые вредны. Я знаю простую истину: какие законы - такая и жизнь. Кого избираем - так и живем...
Андрей Кнорр, депутат Государственной Думы, лидер регионального отделения партии "Единая Россия":
- Не могу не отметить празднование 100-летия российского парламентаризма. Участие в мероприятиях, посвященных 100-летию Государственной Думы, знакомство с историческим опытом представительства в российском парламенте различных политических партий сделали лично для меня более очевидным: изменение выборного законодательства, предложенного фракцией "Единой России", соответствует демократическим принципам. А то, что инициативы исходили именно от наших депутатов, - это доказательство того, что мы готовы к конкуренции. И дело тут не в желании обеспечить победу в 2007 году, в чем нас пытаются обвинить. Новое законодательство в будущей Думе большинства "Единой России" совсем не гарантирует. А это значит, что более широко могут быть представлены другие партии. Однако мы так просто своих позиций сдавать не намерены.
Несомненным достижением регионального одтеления "ЕР" в этом году стала победа наших кандидатов на довыборах в крайсовет в марте 2006 года. Из семи свободных мандатов депутатов краевого Совета, пять завоевано "Единой Россией". В результате мы получили самую крупную фракцию в региональном парламенте - 43%. На муниципальных мартовских выборах из 33 выдвинутых кандидатов от партии "Единая Россия" - почти 40% одержали победу. В октябре мы улучшили наши результаты. На выборах депутатов городских Советов среди выдвинутых и поддержанных партией 75% одержали победу, 60% наших кандидатов прошли в районные Советы, 53% - в сельские Советы депутатов. Это значит, что наша работа признана, а нашим людям доверяют. Из личных достижений - в этом году я защитил работу на соискание ученой степени кандидата сельскохозяйственных наук. Награжден медалью Министерства сельского хозяйства РФ. Но заплыть в Телецком с Зеленецким и другими "белыми медведями", смею заверить, требует силы духа не меньше, если не больше...
Огорчает, когда некоторые особо ретивые заводят в ситуацию, к сожалению, часто заканчивающуюся по принципу "хотели как лучше, а получилось...". Это в связи с "грузинским вопросом".
Подготовили Елена НИКИЩЕНКО, Иван ВЛАСОВ.
