Постановление № 731 вступило в силу 9 октября прошлого года. С этого дня управляющим компаниям (УК) дали два месяца на то, чтобы перейти на новый стандарт раскрытия информации о своей деятельности. То есть "обеспечить доступ неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения)".
Иными словами, управляющим компаниям вменили в обязанность публиковать в СМИ или Интернете, а также на специальных стендах в своих офисах максимально полные данные. Это не только первичные сведения об УК, но и данные об ее финансово-хозяйственной деятельности, тарифах, услугах, поставщиках, а также о допущенных управляющей компанией правонарушениях и о судебных процессах, в которых она участвует. И это еще не весь перечень.
Таким образом "темный лес ЖКХ" для граждан должен был стать чуть светлее.
16 первых
Естественно, через два месяца после вступления в силу постановления № 731 контролеры сразу не ринулись проверять УК. Прокуратура Барнаула в конце декабря прошлого года анонсировала свою проверку, чем дала недвусмысленный знак коммунальным компаниям.
Проверка прошла в марте. Сотрудники прокуратуры наведывались в офисы УК и посещали их сайты. Так, к компаниям "Прогресс плюс" и "Коммунал-Элит" претензии надзорного органа появились в связи с отсутствием у этих юридических лиц собственных интернет-ресурсов.
Еще две управляющие компании заявили, что вся информация уже размещена на их сайтах по таким-то адресам. Когда прокуроры попытались это проверить, выяснилось, что этих страничек в Глобальной сети не существует.
По итогам масштабной прокурорской проверки, охватившей все районы Барнаула, в отношении 16 директоров УК были возбуждены дела об административном правонарушении (для сведения: по данным сайта администрации Барнаула, в городе работают около 70 управляющих компаний). В общей сложности 29 руководителей компаний получили представления об устранении нарушений жилищного законодательства, сообщила "ВД" Ольга Бодрягина, старший помощник прокурора Барнаула. Итоги проверок переданы на рассмотрение в Роспотребнадзор. Максимальный денежный штраф, которому может быть подвергнут директор УК, составляет 4 тыс. рублей.
В чем провинились компании? УК "Город" в течение января получила от своих клиентов четыре запроса по электронной почте. Ответы были отправлены гражданам 1 марта. В то время как постановление № 731 требует отвечать на электронные запросы в течение двух рабочих дней.
УК "Управдом" и "Городская управляющая компания" не опубликовали список домов, в отношении которых ранее были расторгнуты договоры управления. Также не был опубликован план работ по содержанию и ремонту общего имущества дома, по снижению расходов на работы и услуги т. д. Компания "Южком" не раскрыла сведений об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности и о привлечении компании к административной ответственности. Похожие претензии возникли у прокуратуры к компаниям "Индустрия", "Наш дом", УЖК "Весенний", "Индустриальное", УК "Квартал" и др. Нарушения выявлены и у таких "монстров", как МУП "ДЕЗ № 1" и МУП "ДЕЗ № 2".
Интернет им в помощь
По данным администрации Барнаула, в настоящее время 68 УК имеют собственные сайты.
Как удалось убедиться "ВД", подавляющее большинство из них находятся в работоспособном состоянии. То есть зайти на этот ресурс можно. А вот с получением информации будет сложнее. Если собственные прайсы и списки домов, находящихся в управлении, компании публикуют охотно, то раздел "Информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности" у многих либо "в разработке", либо пустует.
На некоторых сайтах дела обстоят еще хуже — пустуют разделы "О компании", так что фамилию директора или главного инженера УК узнать невозможно. Плохо обстоят дела и с новостями.
Полный список сайтов можно найти на www.barnaul.org, раздел "Коммунальный Барнаул".
Два плюс десять
Компания "Мой дом", которой руководит Николай Федюшкин,тоже оказалась в прокурорском списке нарушителей. "Принятие этого постановления считаю правильным решением, — тем не менее говорит г-н Федюшкин. — И в какой-то мере оно стимулирует управляющие компании. Я стараюсь выполнять все требования по мере возможностей. Например, мы создали свой сайт, где публикуем показания приборов учета, решения судов и т. д.".
Впрочем, на практике, признал Николай Федюшкин, определенные сложности уже возникли. "Сайт нам разработал человек, который сделал это, скажем так, на общественных началах, — говорит он. — Чтобы выставлять там информацию в оперативном режиме, нужна отдельная штатная единица. Вот сейчас подготовлен контракт на ремонт кровли. Мне нужно либо нанимать специалиста, либо выставлять в Сеть контракт самостоятельно. А когда работать, господа?"
Представитель еще одной компании, в которой прокуратура выявила нарушения, на условиях анонимности рассказал: "Лично мне принцип прозрачности, установленный постановлением № 731, не совсем понятен. Да, мы обязаны в полной мере информировать жителей из обслуживаемых нами домов. Но с какой стати мы должны выставлять в Интернете свою бухгалтерскую отчетность, отчеты о прибылях и убытках?"
В этой компании также говорят о непредвиденных затратах. "Сейчас компания обязана за два дня реагировать и отвечать на электронные запросы жителей. Мы обслуживаем более 100 домов. Представьте, сколько различных ситуаций возникает ежедневно. У нас только с обращениями граждан сейчас работают три сотрудника. В офисе было два компьютера, купили еще десяток. Увязали их и единую сеть, чтобы максимально оперативно получать и обрабатывать информацию", — сообщил собеседник.
Николай Федюшкин говорит, что на сайт его компании запросы жителей еще не приходили. "Однако знаю, что у управляющих компаний появилась другая головная боль. Есть категория граждан, которая Интернет вообще не воспринимает. Но люди знают, что им должны дать всю информацию о работе компании. Приходят такие клиенты в офис и требуют, чтобы им все это прямо с сайта распечатали. Немедленно".
"Работа только началась"
В Бийске прокурорские проверки еще не проходили. "Работа по выполнению управляющими компаниями требований постановления правительства в Бийске только началась,— сообщил Евгений Новиков,исполнительный директор Ассоциации по защите прав и интересов собственников жилья. — Понятно, что есть и свои аутсайдеры, и передовики, которые давно имеют собственные сайты. Средним и крупным компаниям выполнять требования несложно. И я бы не стал говорить о какой-то недисциплинированности игроков рынка".
Кстати, Евгений Новиков говорит, что он не приветствует возможные проверки УК со стороны прокуратуры. "Мы будем жестко против этого, — утверждает он. — Потому что защищаем права собственников жилого фонда. А любой штраф, выписанный управляющей компании, это дополнительная финансовая нагрузка именно на граждан. Не этим сейчас нужно заниматься!"
