Справка
Сергей Зюзин окончил Восточно-Сибирский институт МВД России в 1999 году. С 2012 по 2015 год был судьей Арбитражного суда Новосибирской области. Затем занимал должность председателя судебного состава Арбитражного суда Новосибирской области, в 2019 году стал заместителем председателя той же инстанции, а в 2024 году стал председателем Арбитражного суда Алтайского края. Награжден орденом Мужества.
«По обе стороны баррикад»
– Сергей Геннадьевич, вы пришли в Арбитражный суд, уже имея за плечами опыт обучения и работы в правоохранительной системе. Было ли вам сложно «переключиться» с одной сферы деятельности на другую?
– Совсем наоборот – мой предыдущий опыт работы очень помог мне в судебной системе.
До того, как стать председателем, я долгое время работал в одной из организаций, входящей в группу компаний, занимающихся золотодобычей в Бодайбо Иркутской области. Начинал юристом, а закончил начальником профильного отдела. Моя деятельность охватывала все сферы, связанные с правом: работа с контрагентами, рассмотрение договоров, оформление лицензий и представительство в суде.
Также, перед своим назначением судьей, я успел недолгое время поработать заместителем главы администрации Бодайбо. Поэтому в судебную систему я пришел, имея разнообразный юридический опыт. Побывав, как я говорю, по «обе стороны баррикад» – и на стороне административного органа, и на стороне хозяйствующего субъекта, – я стал лучше понимать разных представителей судебного спора, и благодаря этому могу принимать взвешенные решения.
– Вы успели поработать сразу в нескольких регионах страны. А в чем, на ваш взгляд, специфика Алтайского края, и как она отражается на судебных делах?
– Поскольку Алтайский край – в первую очередь, сельскохозяйственный регион, то для него характерно большое количество сложных земельных споров. Они связаны с арендой и продажей земельных участков, а также с банкротством сельхозпредприятий или фермеров. Немало дел посвящены вопросам землепользования и лесопользования.
Отдельного внимания заслуживают дела в сфере охраны природы, поскольку значительная часть территорий региона отнесена к зонам рекреационного и туристического назначения.
Учитывается и тот факт, что Алтайский край – это своего рода транзит между Казахстаном и Центральной Россией. Поэтому большое количество споров связаны с транспортной деятельностью.
– Какие дела вам кажутся особенно сложными в вашей практике?
– На мой взгляд, одна из самых сложных категорий – дела о возмещении вреда, связанные с пожарами, затоплениями и прочими обстоятельствами, из-за которых люди терпят значительные убытки. Приходится по крупицам собирать картину произошедшего: восстанавливать документы и опрашивать свидетелей, чтобы выяснить все обстоятельства. Но по этой же причине такие дела – самые интересные. Они всегда разные и, на мой взгляд, живые. Возможно, так проявляется мое «правоохранительное» прошлое, в котором очень часто приходилось применять следственный подход.
Не менее интересны дела, связанные с применением закона №44-ФЗ, или, как его еще называют, закон о госзакупках. Не буду скрывать, что нередко встречаются случаи недобросовестности при заключении таких контрактов: участники закупок пытаются обойти правила, чтобы получить для себя преференции при проведении торгов. Действуют они, конечно, в условиях неочевидности, поэтому здесь также важно провести тщательное судебное разбирательство. К тому же в таких делах затрагиваются публичные интересы субъектов Российской Федерации и государства в целом – это большая ответственность для судьи. Ошибки могут дорого стоить.
– Сегодня из-за непростой ситуации на рынке каждый месяц закрываются компании – от новичков до известных игроков. Заметили ли вы рост числа банкротов среди предпринимателей?
– Как раз наоборот, за последние три года число случаев банкротства юридических лиц снизилось почти в два раза. На это повлияло множество факторов: государственная поддержка, новые инструменты по сохранению бизнеса, а также удорожание процедуры банкротства.
Однако обычные граждане стали банкротиться гораздо чаще. Сегодня три из семи судебных составов специализируются исключительно на делах о банкротстве, большинство из которых – банкротство граждан. Упрощение кредитования сыграло злую шутку: люди охотно берут займы, но зачастую не могут трезво оценить свои финансовые возможности. Получать и тратить деньги легко, а вот отдавать – долго и тяжело.
Не обходится и без злоупотреблений. В течение одного-двух рабочих дней человек набирает множество кредитов, делает несколько платежей, а после идет в арбитражный суд и подает заявление о своей финансовой несостоятельности, надеясь на списание долгов. Однако судебная практика ужесточилась и в большинстве случаев такие действия признаются недобросовестными.
Случайных людей не бывает
– Сколько судей сегодня входит в штат Арбитражного суда?
– Штат Арбитражного суда предполагает наличие 51 судьи. Но достичь такого количества нам пока не удается, ведь кадры всегда находятся в движении. Только за последние полтора года семь судей перешло в вышестоящие инстанции. Еще в отношении двух документы проходят проверку в кадровой комиссии при президенте РФ. Девять человек – 20% нашего штата – это для нас много.
При этом к нам приходят и новые специалисты. Один судья недавно прошел квалификационную коллегию, а еще двое подали документы. С молодыми коллегами мы работаем индивидуально — за каждым закрепляем наставника, который помогает адаптироваться на новом месте. Я считаю: главное, чтобы кандидат в судьи хотел у нас работать, а остальному мы его научим.
Хотелось бы отметить, что коллектив арбитражного суда – очень сильный. Все сотрудники – профессионалы своего дела, которые с интересом относятся к своей работе. Благодаря им я еще раз убеждаюсь: в судьях случайных людей не бывает.
– При таких обстоятельствах с какой нагрузкой приходится сталкиваться судьям?
– В нашем суде — одна из самых высоких нагрузок в Западно-Сибирском судебном округе. В среднем на одного судью приходится не менее 180 дел и заявлений в месяц, однако этот показатель варьируется в зависимости от специализации. Так, в банкротных составах месячная нагрузка превышает 200 дел и заявлений, тогда как по гражданским категориям – в среднем около 140. Такая разница объясняется тем, что среди банкротных дел больше однотипных и рассматриваемых в упрощенном порядке, тогда как гражданские споры чаще требуют глубокой проработки материалов, из-за чего отнимают значительно больше времени.
За последние полгода нам удалось стабилизировать нагрузку на судей – количество поступающих дел удерживается на относительно постоянном уровне. Однако постоянно меняется сама структура работы. Как уже отмечалось, растет число дел о банкротстве физических лиц. Между тем поток отдельных административных категорий, напротив, пошел на спад — во многом благодаря точечным изменениям в законодательстве.
– Помогают ли в вашей работе современные технологии?
– Цифровизация не снизила нагрузку, но позволила сделать сам рабочий процесс более доступным и понятным обычным гражданам. С начало 2000-х годов в арбитражном судопроизводстве используется электронная картотека дел. В ней хранятся все судебные акты и сообщения о юридически значимых действиях, происходящих при рассмотрении дела. Система позволяет любому гражданину России отследить движение каждого дела по ИНН, номеру, ОГРН, суду или судье.
Также участники процесса в арбитражном суде могут подать в суд документы в электронном виде и участвовать в процессе в онлайн-режиме с любого гаджета, что очень удобно для людей из дальних районов. Особенно этот формат стал востребован после пандемии ковида. Сегодня судья может находиться в своем кабинете и общаться с истцами, ответчиками, свидетелями и экспертами из других районов и даже регионов.
В тесноте да не в обиде
– Какие проблемные вопросы в работе суда вы видите сейчас и какие решения планируете?
– Наша первая и основная проблема – текучесть кадров. Нам не хватает не только судей, но и работников аппарата. Одна из ключевых причин — колоссальный объем работы, с которым вчерашние выпускники вузов зачастую не могут справиться. Поэтому мы делаем ставку на планомерное взращивание кадров: за каждым новичком закрепляем наставника из числа опытных сотрудников, регулярно проводим обучающие семинары и выстраиваем систему непрерывной подготовки. Только так нам удается сформировать устойчивый костяк специалистов государственной службы.
И вторая наша проблема – это здание суда. Изначально в нем находились самые разные организации: трест «Стройгаз», ЖЭУ «Барнаулжилстрой», книжное издательство и даже Барнаульский текстильный техникум. Соответственно, его планировка давно не отвечает требованиям арбитражного суда. Мы не можем обустроить здесь большие залы судебных заседаний, а любой посетитель имеет доступ ко всем кабинетам судей, секретарей и помощников, что в корне неправильно.
Кроме этого, нынешнему увеличивающемуся штату сотрудников уже очень-очень тесно в этом небольшом здании. И нам бы, конечно, хотелось здание побольше.
Специальные вопросы
– Расскажите, как вы были награждены орденом Мужества?
– Это произошло, когда я еще учился в аспирантуре. В один день я просто ехал на обычном рейсовом автобусе на экзамен в Иркутск. И вдруг, во время проезда по городскому мосту, у водителя произошел сердечный приступ, из-за чего он потерял управление. Автобус столкнулся с несколькими автомобилями, развернулся от удара и поехал к краю моста.
Я, как и все пассажиры автобуса, этого не ожидал, но все же не растерялся – смог принять управление автобусом и остановить его. После вытащил водителя и организовал эвакуацию людей. За это я и получил такую почетную награду. К слову, на экзамен я все же успел – сотрудники Госавтоинспекции доставили меня в университет вовремя.
– Каким вам показался Барнаул после переезда из Новосибирска?
– Барнаул мне понравился сразу же, поскольку он очень напоминает мне Иркутск – город, где прошла моя молодость, там я женился и стал отцом. Оба города весьма похожи своей архитектурой, уютной набережной и доброжелательными людьми. После моего назначения у меня сложились хорошие отношения с руководством и коллективом суда. Коллеги помогли обустроиться на новом месте, всегда готовы были подсказать и поддержать.
А еще Алтайский край очень удивил меня живописной природой. Здесь много возможностей для активного отдыха: в теплое время года это рыбалка, а зимой – лыжи.
